近幾年來，政務(wù)公開成為大家熱衷討論的話題，過去的“以不公開為原則，以公開為例外”已經(jīng)演變?yōu)?ldquo;以公開為原則，以不公開為例外”。而政府作為社會資源的中心，其信息化發(fā)展程度將對整個社會的信息化建設(shè)起到重要的推動和示范效應。正是在這一背景下，電子政務(wù)作為社會信息化的中心內(nèi)容之一，日益受到從中央到地方各級政府的高度重視，并且計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為電子政務(wù)的實現(xiàn)提供了條件，使電子政務(wù)的發(fā)展成為當代信息化最重要的領(lǐng)域之一。電子政務(wù)的建立，對推進政府的政務(wù)公開具有重大意義：一是可以將政府所擁有的信息資源實現(xiàn)高度共享，實現(xiàn)公共信息資源的價值利用；二是減少公眾的信息查詢困難和相應的成本負擔，使全體公民可以平等地行使其知情權(quán)；三是通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，保證了信息的時效性，同時便于對所需信息進行保存，不易丟失，為多次查閱提供方便；四是避免由于在信息傳遞過程中由于各種人為因素而導致的信息失真現(xiàn)象；五是為政府和公眾的溝通開辟了新的、更方便的渠道，公民可以及時地對各種問題、困難進行反映并得到及時的解決；六是減輕機關(guān)工作人員的工作負擔，很多政府信息是在業(yè)務(wù)工作中產(chǎn)生和積累的，通過電子政務(wù)建設(shè)，政府的大部份業(yè)務(wù)都可通過網(wǎng)絡(luò)進行，在對信息的收集和歸納上更易操作，并可減少大量的接待工作。

 

　　縱觀全國近幾年的電子政務(wù)建設(shè)，從中央機關(guān)到省、自治區(qū)、直轄市，甚至在許多經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在信息化建設(shè)方面已基本按照國家政策的需要悉數(shù)落實，通過利用電子政務(wù)平臺實現(xiàn)政務(wù)公開。但是，在大多數(shù)地方，由于重視程度不夠、規(guī)劃管理不力、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)不暢、共享資源不多、人才隊伍不足、思想觀念落后等因素，電子政務(wù)的建設(shè)明顯滯后，沒有充分運用電子政務(wù)平臺很好的推進政務(wù)公開，老百姓沒有及時了解到政府正在做什么、將要做什么或怎樣做到，也不知道怎樣到政府及其相關(guān)部門辦理與自己切身利益相關(guān)的事宜。這大大降低了政府辦公效率、提高了老百姓辦事的成本，不符合時代發(fā)展的需要。

 

　　正是基于上述現(xiàn)狀，本文試圖從電子政務(wù)的視角度來對目前政府在推行政務(wù)公開方面進行研究，希望通過研究找出在電子政務(wù)環(huán)境下我國政務(wù)公開存在的問題，并對此提出對策及建議。

 

 

 

　　辦公手段方面：傳統(tǒng)的政務(wù)辦公模式依賴紙質(zhì)文件作為信息傳遞的介質(zhì)，辦公手段落后，效率低下。電子政務(wù)實現(xiàn)了信息資源的數(shù)字化和信息交換的網(wǎng)絡(luò)化，這是與傳統(tǒng)政務(wù)最顯著的區(qū)別，它大大提高了信息溝通的速度與效率。

 

　　業(yè)務(wù)流程方面：電子政務(wù)使得行政業(yè)務(wù)流程的集約化、規(guī)范化和高效化，這也是電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的另外一個重要區(qū)別。傳統(tǒng)政務(wù)的機構(gòu)管理層次多、管理幅度小，雖然上級對下級的控制和協(xié)調(diào)能力較強，但決策與執(zhí)行層之間信息溝通的速度較慢，費用較高，信息失真率較高，同時也造成機構(gòu)臃腫膨脹、行政流程復雜、辦事效率降低等不良后果。而電子政務(wù)系統(tǒng)的出現(xiàn)降低了政府獲取信息的難度，所以政府可以根據(jù)自身的需要，適度的減少管理的層次，擴大管理幅度，降低管理成本。借助電子政務(wù)技術(shù)，政府還可以使行政流程實現(xiàn)標準化和規(guī)范化，使大量的常規(guī)性、例行性的事務(wù)電子化可以減少主觀因素對于業(yè)務(wù)處理流程的干擾，從而極大的提高政府的工作效率。

 

　　與公眾溝通方式方面：在傳統(tǒng)的政務(wù)模式下，政府主要借助公共傳媒來發(fā)布政務(wù)信息，而公眾卻要借助信件等傳統(tǒng)手段向政府傳遞信息。這些交流方式速度慢，政府與公眾無法做到及時溝通信息。它不但提高了公眾獲得公共信息和服務(wù)的成本及難度，而且也增加了公眾監(jiān)督政府行為的難度，從而為官員以權(quán)謀私提供了便利。電子政務(wù)的出現(xiàn)，使政府與公眾之間的溝通變得異常便捷。政府通過建立門戶網(wǎng)站，可以讓公眾充分了解政府的機構(gòu)組成、職能、政策法規(guī)、辦事流程、行政決定等，從而提高政府工作的透明度，促進勤政廉政建設(shè)。公眾通過網(wǎng)絡(luò)，可以與政府部門進行直接的信息交流，參與政府的決策，反映人民的呼聲，促進政府職能的轉(zhuǎn)變。區(qū)別與傳統(tǒng)政務(wù)，電子政務(wù)一方面使政府能夠?qū)姷男枨笞龀隹焖俜磻玫臑槿嗣穹?wù)；另一方面也有利于發(fā)揚民主，提高人民的參政議政意識。

 

 

　　電子政務(wù)的發(fā)展，有利于推進服務(wù)型政府的建設(shè)，實現(xiàn)政府職能的現(xiàn)代化、民主化、公開化、效率化，為社會公眾提供“多種方式、任何地點、任何時間”的“一站式”服務(wù)。電子政務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)為公眾服務(wù)，提供政務(wù)公開的詳細信息，可以打破部門內(nèi)部上下級之間的層級限制，部門之間、地區(qū)之間的邊界和人為的本位觀念的阻隔，以及工作時間的局限等，從而保證不同層次的公民可以在一天中任何時段，任何地域參與政務(wù)，消除信息源于決策層之間的認為阻隔，從而使得政務(wù)公開更加持久、真實、廣泛，避免政務(wù)公開的形式主義和冷熱病。

 

　　電子政務(wù)實施政務(wù)公開能更好地轉(zhuǎn)變行政觀念，增強政府公職人員的公仆意識，盡力做到全心全意地為人民服務(wù)。電子政務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)這個全方位、開放的平臺，讓公眾全面地了解政府決策及其制定過程。借助社會的信息交流與監(jiān)督，可以有效地遏制腐敗，有助于建立廉潔高效的政府。

 

　　總的來說，利用電子政務(wù)實施政務(wù)公開，能彌補傳統(tǒng)政務(wù)公開的不足，從而在公眾中產(chǎn)生更加廣泛、更加深刻的影響，以此推進社會主義民主政治的發(fā)展。

 

 

 

　　1、政務(wù)公開流于表面化、形式化

 

　　公開主體與群眾缺乏互動，回應性差。政務(wù)公開本應形成積極互動的雙向反饋機制，不僅政務(wù)公開主體要依照法律、法規(guī)、政策和制度的要求，采取多種有效的方式和途徑，主動地向社會公開有關(guān)的政務(wù)信息，群眾、組織也有權(quán)利和義務(wù)獲取和了解、參與和監(jiān)督政務(wù)活動的運行情況。因此政務(wù)公開的主體還要依法接受公眾的申請和詢問，即開展被動式的政務(wù)公開活動。但是目前很多地方和單位的政務(wù)公開活動依然處于“我公開什么，你就看什么”的狀況。許多地方設(shè)立了申訴電話、投訴電話，但對投訴意見的處理卻很不及時。從網(wǎng)上公布的情況看，公布的只是公開主體單方面的信息，很少有老百姓發(fā)表意見的地方；即使有聯(lián)絡(luò)郵箱地址，也常常是網(wǎng)頁管理員的，至于真正的辦事人員卻很少能與百姓在網(wǎng)上溝通。政務(wù)公開的大權(quán)常常牢牢掌握在某些領(lǐng)導手中，公開什么信息，何時公開，公開到什么程度，對什么人公開往往取決于個別領(lǐng)導者的喜好。

 

　　政務(wù)公開的質(zhì)量不高，避重就輕。政府公開的信息大部分局限于事務(wù)性、程序性的公開，而對于決策程序、決策依據(jù)以及人民群眾最關(guān)心的涉及到群眾切身利益、容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗的熱點、難點問題（諸如單位總體發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、單位內(nèi)部財務(wù)收支、領(lǐng)導干部廉潔自律及選拔任用、職稱評聘等）很少做到完全公開、透明。甚至有些地方只是在硬件上確立了這樣那樣的制度，但在執(zhí)行制度的過程中卻很少傾聽群眾的意見和建議；而有的地方則“過濾公開”或假公開，如一些“應急性事件”中，存在政府信息披露不及時甚至遮掩真相的情況。這些都使得政務(wù)公開無法在人民群眾的參與、監(jiān)督下起到取信于民，收效于社會的作用。

 

　　2、政務(wù)公開缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性

 

　　當前許多部門、地區(qū)、單位都在進行政務(wù)公開，但是由于法制滯后，領(lǐng)導體制、職能、經(jīng)濟發(fā)展水平、工作性質(zhì)及人員素質(zhì)等的差異，導致人們對政務(wù)公開的認識、公開的形式、公開的范圍等方面存在較大的差別，公開活動相互之間缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，各自為政。比如說，目前的管理與領(lǐng)導體制較為復雜，政務(wù)公開分別由法制部門、人事部門、民政部門、監(jiān)察部門、黨的宣傳部門等負責，這種多元化的領(lǐng)導體制的弊端之一就是缺少綜合協(xié)調(diào)，使各地方、各部門在政務(wù)公開的做法上存在較大的差異。一個部門積累的經(jīng)驗也很難為其他部門所利用，加大了整個制度建設(shè)的成本。另外，由于缺少綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，對于信息時代的信息公開問題缺少全盤規(guī)劃和部署，各種改革仍然停留在漸進性改革的思路上，使政務(wù)公開的步伐不一致。

 

　　3、信息公開與保密的界限不清晰

 

　　由于我國目前還沒有一部《政務(wù)公開法》，對應公開的內(nèi)容、范圍、程序和形式等都沒有明確的規(guī)定，并且由于領(lǐng)導體制、職能、經(jīng)濟發(fā)展水平、工作性質(zhì)及人員素質(zhì)等的差異，許多機構(gòu)和工作人員不清楚公開與保密的界限。“保密”往往成為某些部門拒絕向公眾提供信息的理由。而《保密法》及其實施辦法規(guī)定：“國家秘密的密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級。有關(guān)部門必須根據(jù)有關(guān)的權(quán)限標上相應的密級，如果有關(guān)信息沒有標明密級，則不構(gòu)成國家秘密，公開也不構(gòu)成泄密問題。”然而，根據(jù)《刑法》第111條的規(guī)定：“為境外機構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報的，構(gòu)成犯罪。”但什么信息屬于“情報”，在我國法律中還沒有相關(guān)的規(guī)定。根據(jù)最高人民法院有關(guān)司法解釋，如果行為人知道或者應當知道沒有標明密級的事項關(guān)系國家安全和利益，而為境外竊取、刺探、收買、非法提供的，按照《刑法》第111條定罪處罰。審理這類案件，需要對有關(guān)事項是否屬于國家秘密以及屬于何種密級進行鑒定的，由國家保密工作部門鑒定。這兩條規(guī)定意味著，即使沒有標明屬于國家秘密的材料或者信息，也有可能在事后被認定為構(gòu)成秘密或者情報，并使任何公開這些信息的人構(gòu)成犯罪。上述法律規(guī)定的非精確性以及法律之間的非一致性在實踐中成了阻礙我國政務(wù)公開進一步發(fā)展的關(guān)鍵問題。

 

 

　　1、對政務(wù)公開理論認識落后

 

　　在民主法制健全的發(fā)達國家中，政務(wù)公開被視為公民的一項基本權(quán)利，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，公民有權(quán)利要求政府公開相關(guān)信息材料，政務(wù)公開是政府機關(guān)的義務(wù)。但從我國的政務(wù)公開基本理念角度看，中國目前的政務(wù)公開是一種政府權(quán)力型，而科學理念的政務(wù)公開應為一種民眾權(quán)利型。正是由于思想上存在著問題，使得政務(wù)公開實踐中出現(xiàn)形式主義傾向。如很多政府領(lǐng)導還存有官本位的思想，沒有真正認識到人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)是公民的基本權(quán)利，認為政務(wù)公開無非是一種表面淡化矛盾的手段。這些都致使了政務(wù)公開流于形式化、表面化，與其初衷相背。

 

　　再者，公民的維權(quán)意識較低，對自身擁有的權(quán)利的認識不足，意識不到自己具有知情權(quán)、參與權(quán)等。在實際生活中很少真正參與政務(wù)公開活動。公眾對政務(wù)公開認識不足，參與政務(wù)公開活動積極性較低等因素都阻礙了我國政務(wù)公開的發(fā)展。

 

　　2、政務(wù)公開法制建設(shè)不完善

 

　　從上述提到的我國現(xiàn)今還沒有一部完備《政務(wù)公開法》，對于政務(wù)公開的主體、客體、內(nèi)容、公開與保密界限等都沒有明確法律的說明與規(guī)定。這導致了政務(wù)公開在實際操作中具有很大的彈性，不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一。缺乏法律的約束，使得行政機關(guān)不公開信息的行為無法得到有力的監(jiān)督與控制，而公眾的知情權(quán)也無法得到充分的保障而真正實現(xiàn)。

 

　　由于這個原因，重慶市最早在2006年制定了《關(guān)于違反政務(wù)公開行為的處理規(guī)定》規(guī)定：“對政務(wù)公開工作，未納入本地區(qū)、本部門重要議事日程，組織領(lǐng)導不力，或者避重就輕，只公開一般事項，不公開重點事項，致使公開的內(nèi)容不全面、不到位，走形式、走過場的；不按規(guī)定的內(nèi)容、時限、程序進行政務(wù)公開，又不能在限定的時間內(nèi)進行改正的，要對該領(lǐng)導班子主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導以及有關(guān)責任人員進行批評教育、誡勉談話；情節(jié)嚴重的，要使其調(diào)離工作崗位或者免去其所任職務(wù)，直至給予黨紀政紀處分。”但這只是地區(qū)性規(guī)定，并且是由行政機關(guān)自己主動進行的監(jiān)督，缺乏群眾申訴、控告的法律救濟途徑，對違反政務(wù)公開規(guī)定的領(lǐng)導也只是批評教育為主，最多只能進行行政處分。這樣無論是對行政機關(guān)的公開義務(wù)的監(jiān)督，還是對公眾知情權(quán)的保障來說都是不夠的。

 

　　因此，要使得政務(wù)公開發(fā)揮其效果，就必須建立健全的法律，使得政務(wù)公開有法可依，才能做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，推動我國民主進程的發(fā)展。

 

　　3、政務(wù)公開運行機制不完善

 

　　健全的監(jiān)督、評價機制是實現(xiàn)有效的政務(wù)公開的保證。但我國目前許多政府部門卻公開了政務(wù)而沒有設(shè)立明確的監(jiān)督機構(gòu)，更難以評價所公開的信息的真實性。這樣就使得了政府部門無法真正受到監(jiān)督和約束，政務(wù)公開也只是流于形式。

 

　　社會公示與聽證制度是公民參與管理國家的重要表現(xiàn)，是社會主義民主政治的重要組成部分。雖然目前我國已經(jīng)開展社會公示與聽證工作，但是大部分政府部門仍舊保持著對決策層層裁定的工作模式，決策制定過程不進行社會公示，或者操縱聽證會參與者，使得社會公示與聽證形同虛設(shè)。這種不尊重民意的做法，可能導致其決策危害到廣大人民的切身利益，而人民無從反饋意見與建議。

 

 

 

　　中國著名經(jīng)濟學家吳敬璉曾說：“推動國家技術(shù)發(fā)展的主要力量不是技術(shù)自身的演進,而是有利于創(chuàng)新的制度安排。”在中國信息化的過程中，制度和文化因素發(fā)揮的作用，遠遠大于技術(shù)的作用。電子政務(wù)說到底只是一個平臺，政務(wù)公開最需要的是賴以生存的各項制度支持和保障，這樣才能更好地促進和深化政務(wù)公開。

 

　　在我國政務(wù)公開制度構(gòu)建的過程中，將不可避免地出現(xiàn)各方面利益之間的博弈和平衡，并最終形成反映利益平衡的政府信息公開制度體系。在法治社會，這一制度體系必然反映為由多部法律、法規(guī)相互銜接配合、共同構(gòu)成的法律體系。因此，為推進建設(shè)健全的政務(wù)公開制度首先要做好兩方面：一方面為對保密法、檔案法等與涉及政務(wù)公開的法律法規(guī)進行必要的修訂和完善，將落后的部分摒棄，將產(chǎn)生矛盾的部分整改，這種法律制度的局部修改可在權(quán)衡各方面的利益外，還是對政務(wù)公開的全面實行的一個過渡；另一方面，政府需要制定專門的針對政務(wù)公開的法典，有機地整合我國現(xiàn)有的零散規(guī)定，同時借鑒西方一些先進國家在此方面的理念、原則、技術(shù)及經(jīng)驗，制定一部適合我國國情的政務(wù)公開法律體系，使得政務(wù)公開法制化、規(guī)范化，為政府權(quán)利執(zhí)行透明化打下基礎(chǔ)，為公民的基本權(quán)利提供法律保障。

 

 

　　電子政務(wù)是對政府公務(wù)人員的一個挑戰(zhàn)，對政府公務(wù)人員素質(zhì)提出了更高的要求。首先是道德要求。信息公開化程度提高，黑箱操作難度加大或難以為繼，對政府公務(wù)人員的道德自律無疑是一大考驗。再者是技術(shù)知識要求。隨著IT業(yè)訊速發(fā)展，知識爆炸、信息爆炸使得知識更新加快，這就要求工作人員要不斷更新知識與改善自身知識結(jié)構(gòu)體系。最后是精神體力要求。網(wǎng)絡(luò)信息無窮無盡，大批量生產(chǎn)的信息所引起的超負荷工作對政府公務(wù)人員的心理與生理提出了考驗。因此，政府公務(wù)人員必須具有較高的素質(zhì)，特別是應具有一定的信息化能力。

 

　　在電子政務(wù)條件下推行政務(wù)公開后，將會有大量的信息通過網(wǎng)絡(luò)這個通道涌向政府。如果政府公務(wù)人沒有一定的知識儲量而且不具備處理各種信息的綜合能力，那么不管是問題的數(shù)量還是復雜程度都超出了他們應對的限度。因此電子政務(wù)的順利實施、行政決策的科學化，都有賴于一個高素質(zhì)的公共人力資源，這就要求政府公務(wù)人員轉(zhuǎn)變行政觀念，樹立起為人民服務(wù)的行政觀；勇于開拓創(chuàng)新，積極調(diào)整白己的知識結(jié)構(gòu)；主動適應環(huán)境的變化，提高綜合應用能力；養(yǎng)成良好的學習習慣，不斷拓展自身的知識儲量，熟練掌握先進的技術(shù)手段，提高信息操作與處理能力，提高自身的吸收與借鑒、消化與轉(zhuǎn)化能力，即成為“集成型政府公務(wù)人員”。

 

 

　　目前，我國監(jiān)督形式多樣：包括權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，行政機關(guān)的層級監(jiān)督；審計部門和紀檢部門的專門監(jiān)督，還有法院和檢察院的司法監(jiān)督，中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，社會輿論監(jiān)督和民眾的監(jiān)督等等。然而監(jiān)督行政執(zhí)法則顯得力度不夠，其原因在于民眾監(jiān)督雖然是一種最能體現(xiàn)人民當家作主的重要監(jiān)督形式，但是它還要依靠其他方法的監(jiān)督，特別是司法監(jiān)督和政黨監(jiān)督作保障，其監(jiān)督權(quán)利必須通過法律及各種政治力量的活動來實現(xiàn)和加強。因此，可以通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從技術(shù)層面上實現(xiàn)并強化各種監(jiān)督機制的效用。一方面計算機網(wǎng)絡(luò)取代傳統(tǒng)對行政執(zhí)法監(jiān)督反饋的中間環(huán)節(jié)，簡化了監(jiān)督信息反饋的傳輸渠道，避免了反饋信息傳輸過程中的失真，能清晰地對行政執(zhí)法進行反饋信息監(jiān)督；另一方面網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以其保密性著稱，能夠避開人情世故使監(jiān)督者敢于監(jiān)督，即網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督安全高，打擊報復現(xiàn)象不易發(fā)生，為監(jiān)督活動的順利進行提供了保障。

 

　　除了完善監(jiān)督機制之外，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應用為大范圍民意測驗提供技術(shù)支持。執(zhí)法責任追究機關(guān)可以通過各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向民眾傳達其違究責任的各種信息資源，民眾通過網(wǎng)絡(luò)可以將行政主體執(zhí)法過程與法律規(guī)定和自身權(quán)益對照，通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)表自己的意見，也可以對違法執(zhí)法人員進行檢舉，實現(xiàn)民眾廣泛參與行政執(zhí)法活動，既有利于追究違法者的責任，又有利于調(diào)動民眾政治參與的積極性。

 

 

　　政府施政必須秉承服務(wù)型政府的基本理念，以公眾為中心，以服務(wù)為目標。而政務(wù)網(wǎng)站，作為政府網(wǎng)上公共信息服務(wù)平臺，其建設(shè)應該將政務(wù)公開、打造“陽光政府”以及“為人民服務(wù)”宗旨緊密結(jié)合起來。換句話說，就是政務(wù)網(wǎng)站在建設(shè)時不能只是簡單地把政府工作網(wǎng)絡(luò)化，而應對其功能有明確的定位。政務(wù)網(wǎng)站需要逐步成為人們了解政府工作動態(tài)、查閱政府信息、指引公眾辦事、反映民情民意、實現(xiàn)網(wǎng)上辦理事項等的重要服務(wù)窗口。它的功能定位可以簡單地概括為四句話——發(fā)布政府信息、收集公眾意見、提供辦事指南、受理公眾業(yè)務(wù)。各級政府網(wǎng)站應根據(jù)自身的特點，從網(wǎng)頁設(shè)計、欄目設(shè)置等方面為此功能的實現(xiàn)服務(wù)。

 

 

　　政務(wù)公開是我國社會主義民主政治發(fā)展的重要內(nèi)容之一，對政府民主政治建設(shè)的有著重大的意義。就目前政務(wù)公開情況而言，雖然我們已經(jīng)取得了比較明顯的成就，但相對于一些西方發(fā)達國家而言，仍然存在不少問題。而我們要做到敢于面對問題，分析問題，并尋找解決這些問題的有效方法，這也是我們深入推行政務(wù)公開所面臨的艱巨任務(wù)。在政務(wù)公開法制化方面，雖然我國已經(jīng)不斷建立健全的法律法規(guī)，但現(xiàn)今仍缺少一部專門針對政務(wù)公開的法典。在思想轉(zhuǎn)變方面，由于思想觀念的轉(zhuǎn)變比具體制度的建立難度還要大，因此要實現(xiàn)政務(wù)公開從政府權(quán)力型到民眾權(quán)利型的轉(zhuǎn)變，還需要很長時間的努力；并且要讓公民真正明白民主政治的實質(zhì)在于公民對政府的監(jiān)督與參與到政治活動中去，也需要長時間的歷練。總的來說，利用電子政務(wù)促進并深化政務(wù)公開，使得我國真正成為社會主義民主國家，并非一朝一夕可以實現(xiàn)，需要我們長期的堅持不懈的努力。

 

 

　　[1]孫興，戚魯《電子政務(wù)原理與技術(shù)》北京人民郵電出版社2003

 

　　[2]馬寶成.政務(wù)公開的概念及理念論析[A].中國行政管理學會.政府建設(shè)與政務(wù)公開研究[C].北京知識出版社,2001.P71

 

　　[3]“找政府”網(wǎng)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計http://www.zhaozhengfu.cn/

 

　　[4]《我國政務(wù)公開邁向法制化權(quán)力在陽光下執(zhí)行》www.news.cn

 

　　[5]《政府信息公開法制化》www.news.cn

 

　　[6]苗靖《以電子政務(wù)促進政務(wù)公開的探討》2008

 

　　[7]郭慧《我國政務(wù)公開的研究》2010

 

　　[8]重慶政府公眾信息網(wǎng)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委、市監(jiān)察局關(guān)于違反政務(wù)會開行為的處理規(guī)定的通知》

       （作者：何平發(fā)，湖南醴陵市政府辦副主任、市政務(wù)中心黨支部書記、主任（兼））