吉林省公安出入境管理部門(mén)自我加壓，投入70余萬(wàn)元研發(fā)出入境證件人像檢測(cè)系統(tǒng)，并投入100余萬(wàn)元購(gòu)置相機(jī)等硬件設(shè)備，在全省出入境服務(wù)大廳建立照相室，增配百余套照相設(shè)備、百余名專(zhuān)職人員，為群眾免費(fèi)照相；同時(shí)，在公安派出所設(shè)立了出入境延伸受理點(diǎn)綜合利用派出所身份證人像采集資源，實(shí)現(xiàn)“一套人馬、一套設(shè)備、兩種照片、免費(fèi)采集”。

 

 

　　2015年10月至12月，吉林省公安廳先后三次召開(kāi)廳黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，集中學(xué)習(xí)中央關(guān)于全面深化公安改革的文件精神、十八屆五中全會(huì)精神和吉林省委十屆六次全會(huì)精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)胡家福強(qiáng)調(diào)，要真正把公安工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃，緊扣發(fā)展和民生兩大主題，采取著實(shí)管用、含金量足的工作舉措，為吉林新一輪振興發(fā)展、開(kāi)啟“十三五”新的征程提供強(qiáng)大助力。

 

　　隨后，省公安廳召開(kāi)特邀監(jiān)督員、商會(huì)負(fù)責(zé)人、企業(yè)家代表參加的警企座談會(huì)，圍繞公安機(jī)關(guān)如何更好助推振興發(fā)展、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)征求意見(jiàn)。省公安廳經(jīng)濟(jì)文化保衛(wèi)總隊(duì)組織全省經(jīng)文保部門(mén)民警，利用一周時(shí)間，走進(jìn)2000余家企業(yè)，向企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，從公安行政審批管理、企業(yè)內(nèi)部安全防范、打擊整治涉企犯罪、改進(jìn)服務(wù)企業(yè)方式、開(kāi)辟綠色服務(wù)通道、矛盾糾紛排查化解、困擾企業(yè)突出問(wèn)題、民警執(zhí)法服務(wù)監(jiān)督等8個(gè)方面，深入了解企業(yè)對(duì)公安機(jī)關(guān)的所需所盼。

 

　　省公安廳成立由常務(wù)副廳長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，15個(gè)部門(mén)、警種參加，指揮中心（辦公室）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和文稿起草工作，為研究制定助推振興發(fā)展措施工作提供了可靠保障。

 

　　領(lǐng)導(dǎo)小組先后5次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)各部門(mén)、各警種提出的政策措施逐條研究討論，反復(fù)修改完善。12月18日，副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)胡家福親自審定《吉林省公安機(jī)關(guān)激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造創(chuàng)新活力助推吉林新一輪振興發(fā)展三十項(xiàng)措施（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三十項(xiàng)措施》）。12月19日，吉林省公安廳第16次廳黨委會(huì)議審議通過(guò)《三十項(xiàng)措施》。12月24日，吉林省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，省公安廳正式向社會(huì)發(fā)布《三十項(xiàng)措施》。

 

 

　　三十項(xiàng)措施中，經(jīng)偵、治安、戶(hù)政、經(jīng)文保、法制、出入境、刑偵、交管、消防、邊防等部門(mén)、警種都承擔(dān)著重要職責(zé)，各部門(mén)、各警種立足本職、精準(zhǔn)發(fā)力，多警聯(lián)動(dòng)形成合力，努力為新一輪振興發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、治安環(huán)境和法治環(huán)境。

 

　　在有效激發(fā)市場(chǎng)活力、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境方面，吉林省公安廳推出了推行“一站式”審批服務(wù)、實(shí)行居住證制度、建立身份證省內(nèi)異地補(bǔ)領(lǐng)換領(lǐng)制度、簡(jiǎn)化消防審批受理程序、下放交通管理業(yè)務(wù)審批權(quán)限、放寬赴港澳商務(wù)企業(yè)備案限制等10項(xiàng)措施。

 

　　從今年1月1日起，吉林省已經(jīng)申領(lǐng)居民身份證的公民，離開(kāi)常住戶(hù)口所在地到省內(nèi)其他市縣合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住，身份證丟失、到期的，可以在當(dāng)?shù)厥?、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)政大廳或公安派出所補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)。

 

　　出入境證件照片社會(huì)化有償采集模式轉(zhuǎn)變?yōu)楣矙C(jī)關(guān)無(wú)償采集、檢測(cè)和傳輸模式，僅今年1月1日至今，全省就受理各類(lèi)出入境證件7.9萬(wàn)余件，為出入境群眾直接節(jié)約照相費(fèi)用近240萬(wàn)元，每年預(yù)計(jì)可為群眾節(jié)約費(fèi)用2000余萬(wàn)元。

 

　　在《三十項(xiàng)措施》中，“下放”“取消”“精簡(jiǎn)”成為使用頻率很高的熱詞，如“將機(jī)動(dòng)車(chē)登記（部分車(chē)型、車(chē)種除外）、臨時(shí)號(hào)牌核發(fā)、檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)補(bǔ)發(fā)、駕駛證換發(fā)補(bǔ)發(fā)審驗(yàn)等權(quán)限，下放至縣級(jí)公安機(jī)關(guān)”“對(duì)投資額30萬(wàn)元以下或建筑面積300平方米以下的建設(shè)工程，取消消防設(shè)計(jì)和峻工驗(yàn)收消防備案”“對(duì)建筑面積1000平方米以下的辦公場(chǎng)所裝修工程，不需要再提供設(shè)計(jì)院正規(guī)圖紙”“將護(hù)照和往來(lái)港澳、臺(tái)灣通行證出入境證件及簽注的審批制作權(quán)限，下放給縣級(jí)公安機(jī)關(guān)”等。

 

　　從2016年1月1日起，吉林省停止按進(jìn)出口額對(duì)邊貿(mào)企業(yè)進(jìn)行等級(jí)劃分，并據(jù)以確定申請(qǐng)出入境通行證種類(lèi)的做法；取消邊貿(mào)企業(yè)人員換發(fā)出入境通行證需面見(jiàn)申請(qǐng)人的限制條件，允許企業(yè)專(zhuān)辦員代辦；改變以往邊貿(mào)企業(yè)人員必須在企業(yè)注冊(cè)地申請(qǐng)出入境通行證的做法，申請(qǐng)人可根據(jù)實(shí)際需要，在省內(nèi)任意一個(gè)邊境市、縣公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)出入境通行證件。同時(shí)，全省邊境陸路口岸將推廣“一站式”智能通關(guān)查驗(yàn)做法，單車(chē)通關(guān)查驗(yàn)時(shí)間有望由原來(lái)的5分鐘以上縮短至20秒以?xún)?nèi)。

 

　　“這些新措施將使公司經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本大幅降低，跨境業(yè)務(wù)往來(lái)會(huì)更加便利，企業(yè)效益也一定會(huì)顯著提升?！奔质￠L(zhǎng)白縣某邊貿(mào)公司經(jīng)理王先生說(shuō)。

 

　　圍繞提高服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)服務(wù)方式，提供方便快捷的服務(wù)環(huán)境，吉林省公安廳推出了幫助企業(yè)核查用工信息、建立警企互聯(lián)互通機(jī)制、出入境證件免費(fèi)照相、改進(jìn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試方式、提供交通管理信息主動(dòng)告知服務(wù)等10項(xiàng)措施。

 

　　全省公安派出所普遍開(kāi)辟企業(yè)員工信息核查通道，根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，幫助企業(yè)批量核對(duì)雇傭人員身份，特別是確認(rèn)是否為負(fù)案在逃人員，提升企業(yè)內(nèi)部安全系數(shù)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)在辦事大廳設(shè)立便企窗口，為企業(yè)辦理相關(guān)證照開(kāi)辟綠色通道；在特大型企業(yè)設(shè)立警務(wù)室，與大型企業(yè)建立警企聯(lián)系制度，在中小型企業(yè)落實(shí)社區(qū)民警包保責(zé)任，了解企業(yè)需求，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

 

　　吉林省公安機(jī)關(guān)將對(duì)記滿(mǎn)12分的駕駛?cè)藢?shí)行網(wǎng)上培訓(xùn)，有效破解駕駛?cè)思信嘤?xùn)的時(shí)空限制難題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路。該培訓(xùn)方式已在長(zhǎng)春市試點(diǎn)，累計(jì)培訓(xùn)7000余人次，取得良好效果。

 

　　吉林省公安廳交警總隊(duì)開(kāi)通短信服務(wù)系統(tǒng)，適時(shí)向駕駛?cè)送扑陀嘘P(guān)交通管理信息。“只要在交警總隊(duì)網(wǎng)站做個(gè)信息注冊(cè)，綁定機(jī)動(dòng)車(chē)或駕駛證信息，就可實(shí)時(shí)接收交警部門(mén)推送的交通違法、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)、臨界報(bào)廢和駕駛證計(jì)分、超期等提醒信息?！苯痪傟?duì)總隊(duì)長(zhǎng)高宏偉對(duì)記者說(shuō)。

 

　　同時(shí)，交警總隊(duì)還加快了交警互聯(lián)網(wǎng)公眾服務(wù)平臺(tái)與交警公安網(wǎng)辦公系統(tǒng)定時(shí)交換信息的頻率，實(shí)現(xiàn)一般數(shù)據(jù)信息3小時(shí)更新一次，重要信息數(shù)據(jù)1小時(shí)更新一次，確保了廣大交通參與者能在最短時(shí)間內(nèi)獲得有效信息。

 

　　吉林省公安廳推出依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪和非法討薪違法犯罪行為，依法嚴(yán)厲打擊擾亂企業(yè)生產(chǎn)秩序違法犯罪行為，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪行為等5項(xiàng)措施，為吉林新一輪振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。

 

　　吉林省公安機(jī)關(guān)聯(lián)合勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)、法律援助機(jī)構(gòu)，對(duì)惡意欠薪涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪、非法討薪涉嫌擾亂公共安全秩序罪、敲詐勒索罪、詐騙罪的，依法嚴(yán)厲打擊，維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益。加大對(duì)到企業(yè)尋釁滋事、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易等違法犯罪行為的依法打擊力度，凈化企業(yè)及周邊治安環(huán)境。對(duì)非法集資、金融詐騙、傳銷(xiāo)等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持抓早抓小、露頭就打，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。

 

　　2015年11月16日，省公安廳部署開(kāi)展了為期4個(gè)月的“打盜騙、保民安”冬季治安攻勢(shì)行動(dòng)，把打擊電信詐騙犯罪作為重中之重。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，建立了吉林省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪聯(lián)席會(huì)議制度，24個(gè)部門(mén)參加，為打擊治理工作提供了制度保障。成立了吉林省反電信詐騙犯罪中心，3大通信運(yùn)營(yíng)商、7家銀行進(jìn)駐省公安廳，警、通、銀聯(lián)合辦公，整合資源、建立機(jī)制，在電信詐騙案件接警處置、技術(shù)反制、賬號(hào)封堵、資金凍結(jié)等環(huán)節(jié)打合成戰(zhàn)、整體仗，實(shí)現(xiàn)以專(zhuān)制專(zhuān)、以快制快。冬季治安攻勢(shì)行動(dòng)以來(lái)，全省共偵破電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件92起，抓獲犯罪嫌疑人54人，涉案金額2800余萬(wàn)元。

 

　　為切實(shí)保護(hù)企業(yè)權(quán)益、規(guī)范執(zhí)法行為，創(chuàng)造公平有序的法治環(huán)境，吉林省公安廳推出了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解、堅(jiān)持打擊非法和保護(hù)合法并重、開(kāi)展執(zhí)法辦案公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng)建設(shè)、保護(hù)我省海外企業(yè)及公民合法權(quán)益等5項(xiàng)措施。

 

　　吉林省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，全省經(jīng)偵部門(mén)都建立了打擊涉企經(jīng)濟(jì)犯罪綠色通道，普遍開(kāi)展警企警示談話(huà)活動(dòng)，對(duì)侵害企業(yè)合法利益、影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的案件實(shí)行一案一組、專(zhuān)人督辦，以盡可能短的時(shí)間完成受理、初查、立案、偵辦工作，最大限度追贓挽損，最大限度地保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

 

　　吉林省公安廳建設(shè)了執(zhí)法辦案公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)辦案流程公開(kāi)。案件的控告人、被害人、被侵害人及家屬等特定對(duì)象，可根據(jù)法律制度規(guī)定在互聯(lián)網(wǎng)上查詢(xún)刑事案件進(jìn)展情況和行政案件辦理情況，群眾可在互聯(lián)網(wǎng)上查詢(xún)公安機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)和行政復(fù)議決定書(shū)。

 

　　吉林省公安廳常務(wù)副廳長(zhǎng)劉培柱表示，全省公安機(jī)關(guān)將不折不扣地抓好《三十項(xiàng)措施》的貫徹落實(shí)，確保真正實(shí)現(xiàn)激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造創(chuàng)新活力、助推振興發(fā)展的目的。同時(shí)，吉林省公安機(jī)關(guān)將根據(jù)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，不斷推出新的舉措，持續(xù)為促進(jìn)振興發(fā)展做出貢獻(xiàn)。