由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo),國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心、中國(guó)發(fā)展出版社等主辦的“信息化促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”論壇近日在京舉行。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉,中國(guó)工程院院士鄔賀銓,工信部副部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)屈冬玉,商務(wù)部部長(zhǎng)助理、黨組成員王炳南等分別發(fā)表演講。
政府官員:用好信息化 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
2016-02-05 10:02 來源: 北京日?qǐng)?bào) 查看: 次 分享11
李偉:信息化從四方面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
李偉在“充分發(fā)揮信息化的關(guān)鍵作用,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的主旨演講中,闡述了當(dāng)今時(shí)代信息化的四大趨勢(shì)和運(yùn)用信息化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的四個(gè)重要方面。
李偉指出,當(dāng)今時(shí)代,信息化有四大趨勢(shì)。一是信息采集和處理的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是信息處理和傳輸?shù)母咚倩?、低成本化。三是可用來觀察、測(cè)度和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行狀況的數(shù)據(jù)超大規(guī)?;?。四是信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合化。
李偉表示,運(yùn)用信息化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),至少有四個(gè)方面可以大有可為。第一,運(yùn)用信息化,優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理,提高資源配置效率。我們要運(yùn)用信息化,大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理,持續(xù)提高資源配置效率。一要研究制定大數(shù)據(jù)管理?xiàng)l例,對(duì)數(shù)據(jù)的采集、歸集和使用做出明確規(guī)定。二要整合政府和國(guó)有企業(yè)擁有的數(shù)據(jù)資源,建立社會(huì)數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái),大幅提升數(shù)據(jù)資源的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。三要結(jié)合國(guó)情,提高大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用能力,及時(shí)、準(zhǔn)確預(yù)判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),提高宏觀調(diào)控的有效性、精確度和各類政策制定的正確性。
第二,運(yùn)用信息化,優(yōu)化城市治理,提高城市各類資源的使用效率。近些年,我國(guó)北京、上海、深圳、南京等眾多城市在建設(shè)智慧城市、運(yùn)用信息化優(yōu)化城市治理、提高城市資源使用效率等方面都做了積極探索,取得了一定成效。在這方面從總體水平上來講,我國(guó)尚處于起步階段;但可以毫不夸張地說,發(fā)展的潛力無可估量。
第三,運(yùn)用信息化,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在新常態(tài)下,我國(guó)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)趨弱,迫切需要通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展、壯大新產(chǎn)業(yè),培育新業(yè)態(tài),形成新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一要提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化水平。二要大力發(fā)展高端數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人等智能裝備產(chǎn)業(yè)。三要著力提升物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展質(zhì)量。
第四,運(yùn)用信息化,優(yōu)化企業(yè)管理,提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。一要提高企業(yè)智能化管理水平。二要提高企業(yè)供應(yīng)鏈管理水平。三要提高市場(chǎng)營(yíng)銷的效率和精準(zhǔn)度。
鄔賀銓:“大智移云”代表了信息技術(shù)的時(shí)代特征
鄔賀銓在演講中強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算相結(jié)合的“大智移云”代表了信息技術(shù)發(fā)展新階段的時(shí)代特征;“互聯(lián)網(wǎng)+”開拓了信息技術(shù)的應(yīng)用空間,凸顯了其作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎作用;而在核心信息技術(shù)方面,我們尚未擺脫受制于人的局面,寬帶提速降費(fèi)的壓力巨大、信息安全形勢(shì)嚴(yán)峻、頻譜資源面臨挑戰(zhàn)。
在談到下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展時(shí),他表示,寬帶化、移動(dòng)化、泛在化,以及安全性、可用性、可信性是其基本特征,其演進(jìn)路線有兩條,一種是基于IPV6,另一種是全新的革命路線。美國(guó)率先開展下一代互聯(lián)網(wǎng)的研究試驗(yàn),中國(guó)期待在下一代的互聯(lián)網(wǎng)有彎道超車的機(jī)遇。鄔賀銓特別強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)愈演愈烈。移動(dòng)智能終端與PC相比,安全挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示,2014年我國(guó)31.3%的移動(dòng)用戶遭遇個(gè)人信息泄露。據(jù)騰訊安全實(shí)驗(yàn)室報(bào)告,2015年手機(jī)病毒包新增1670.4萬,是2014年的10倍。另?yè)?jù)普華永道公司最近報(bào)告,2015年全球網(wǎng)絡(luò)攻擊的數(shù)量增加了48%,而在遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊數(shù)量最多的國(guó)家中,俄羅斯增加了150%,中國(guó)增幅則高達(dá)517%。鄔賀銓表示,今后,我國(guó)應(yīng)狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)主體,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。
懷進(jìn)鵬:加快推動(dòng)實(shí)施中國(guó)制造與“互聯(lián)網(wǎng)+”
懷進(jìn)鵬在演講中指出,當(dāng)前,全球制造業(yè)正在發(fā)生深刻變革。我國(guó)制造業(yè)發(fā)展正步入由大到強(qiáng)的重要關(guān)口,制造業(yè)面臨新一輪工業(yè)革命的重大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。具體包括:制造業(yè)發(fā)展方式深刻變革,重構(gòu)格局;制造業(yè)分工版圖面臨深度調(diào)整,重新成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn);與世界制造強(qiáng)國(guó)的差距仍然明顯。
懷進(jìn)鵬強(qiáng)調(diào),抓住世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式歷史性交匯的歷史性機(jī)遇,將會(huì)加快我國(guó)工業(yè)化和建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程。我們應(yīng)把握時(shí)代的內(nèi)涵變化和轉(zhuǎn)折點(diǎn),積極理解“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、跨界融合、生態(tài)重構(gòu)”等新特征。今后,我國(guó)應(yīng)積極推動(dòng)重大產(chǎn)品和成套裝備智能化轉(zhuǎn)型;積極培育新業(yè)態(tài)、新模式;創(chuàng)新工作機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)組織管理變革;積極部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展;加快建立制造業(yè)創(chuàng)新新體系。
屈冬玉:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化必須補(bǔ)短板
屈冬玉在演講中表示,當(dāng)前,我國(guó)應(yīng)準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)信息化面臨的形勢(shì)與任務(wù)。中央提出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展,短板是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,但是機(jī)會(huì)在前“三化”發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生。
對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的重點(diǎn)工作,屈冬玉指出,將運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的思維和技術(shù)抓好頂層設(shè)計(jì),重在分享;把握互聯(lián)網(wǎng)的“共享”思維核心;推動(dòng)市場(chǎng)信息服務(wù)建設(shè),爭(zhēng)取落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的重點(diǎn)項(xiàng)目;加快協(xié)同推進(jìn),發(fā)揮信息化融合、創(chuàng)新和跨界的特點(diǎn),并預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)信息化將在未來5到10年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)在線化和數(shù)據(jù)化改造,這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化必須補(bǔ)上的短板。
下一步,農(nóng)業(yè)部將重點(diǎn)做好三方面工作:第一,繼續(xù)做好頂層設(shè)計(jì)。印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》,編制《“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》。第二,積極爭(zhēng)取政策支持,落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、農(nóng)村電子商務(wù)等一批重大工程項(xiàng)目。第三,加強(qiáng)與企業(yè)合作。在信息進(jìn)村入戶、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)等方面初步探索出政府引導(dǎo)、企業(yè)主體的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。
王炳南:將信息化作為流通現(xiàn)代化主攻方向
對(duì)于“信息技術(shù)在流通領(lǐng)域的應(yīng)用及信息技術(shù)促進(jìn)流通轉(zhuǎn)型升級(jí)情況”這一議題,王炳南指出,流通是生產(chǎn)和消費(fèi)間的中間環(huán)節(jié),一頭連著生產(chǎn),一頭連著消費(fèi)。2015年,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口額已達(dá)到24.6萬億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到30.1萬億元,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到66.4%,創(chuàng)歷史新高。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),未來五年,也將是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝階段以及加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)階段。流通基礎(chǔ)性的支撐作用以及先導(dǎo)性的引領(lǐng)作用將更加突出,其戰(zhàn)略地位也將更加重要。十八屆五中全會(huì)明確提出,要促進(jìn)流通中的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化。流通涉及大量商品服務(wù)與人員流動(dòng),與信息也始終緊密結(jié)合。
隨著互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,信息化日益成為推動(dòng)流通轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿?,信息化的水平也日益成為流通企業(yè)搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的利器。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:第一,信息化已經(jīng)成為流通現(xiàn)代化的戰(zhàn)略方向。第二,線上線下的融合互動(dòng)成為了流通轉(zhuǎn)型升級(jí)的新亮點(diǎn)。在國(guó)內(nèi)流通領(lǐng)域,線上線下互動(dòng),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合,是當(dāng)前我國(guó)最具活力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)之一,也是擴(kuò)大消費(fèi)、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。第三,跨境電子商務(wù)成為外貿(mào)發(fā)展的新引擎。第四,信息化成為提高效率的重要抓手。在流通領(lǐng)域,要充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),有效推動(dòng)要素平等、自由流動(dòng),提升資源整合和利用效率。
王炳南說,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)的應(yīng)用,不僅帶動(dòng)了流通行業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí),還帶動(dòng)了上下游生產(chǎn)和消費(fèi)的轉(zhuǎn)型。今后,要堅(jiān)持把信息化作為流通現(xiàn)代化的主攻方向,加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的應(yīng)用,大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+流通,加快流通數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè),迎接新一輪流通革命。為此,他強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:第一,提質(zhì)增效。建設(shè)智慧供應(yīng)鏈,提高全要素生產(chǎn)率。第二,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。第三,減壓減負(fù)。改進(jìn)政府服務(wù),為企業(yè)降成本、補(bǔ)短板提供有效支持。
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