專家建議政府回應(yīng)網(wǎng)民質(zhì)疑要制度化

　　最近，江蘇常州知名的“化龍巷論壇”，因市長(zhǎng)王偉成與網(wǎng)民slala之間的一場(chǎng)特殊對(duì)話而熱鬧異常。10月22日晚，王偉成接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，剛看到帖子時(shí)，他曾想通過(guò)法律途徑解決，但想到自己不僅是一個(gè)公民，還是一個(gè)市長(zhǎng)，應(yīng)該有更寬廣的胸懷?？紤]到自己一直想借助網(wǎng)絡(luò)與市民建立一個(gè)平等交流的平臺(tái)，澄清事實(shí)，解決問(wèn)題，就在網(wǎng)上發(fā)帖回應(yīng)，文章“每一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都是自己寫的”。（2008年10月27日人民網(wǎng)—《人民日?qǐng)?bào)》）

　　自從有了網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)民便有了一個(gè)發(fā)表看法、訴求意愿、檢舉貪官等的新的暢通的渠道。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，也讓人們對(duì)網(wǎng)上的很多言論的真實(shí)性產(chǎn)生了懷疑。但是，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的傳播性很快，很多事情，不管是真是假，一旦在網(wǎng)上披露了，便會(huì)在瞬間傳遍世界每一個(gè)角落，也很容易帶來(lái)很多網(wǎng)上“口水之戰(zhàn)”。作為官員，如何面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上紛繁復(fù)雜的消息、議論，哪怕是一些“無(wú)中生有”、“似是而非”的言論，便成了檢驗(yàn)其網(wǎng)上執(zhí)政智慧的一塊試金石。

　　有些官員，只要見(jiàn)到或聽(tīng)到網(wǎng)上有可能對(duì)自己不利的言論、新聞、帖子，不是懷有“有則改之，無(wú)則加勉”的平和態(tài)度，采取平等對(duì)話的手段，而是“十分惱火”，派人去刪、去封、去堵，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，嚴(yán)重挫傷網(wǎng)民群眾參政議政的積極性和主動(dòng)性。

　　從某種意義上說(shuō)，常州市長(zhǎng)王偉成與網(wǎng)民slala在“化龍巷論壇”“龍城茶座”板塊上發(fā)的一篇標(biāo)題為《造BRT到底好在哪？？？誰(shuí)受益了?。?！》的帖子中所說(shuō)的自己在BRT工程中為家人、親朋“撈了很多好處”的事情，進(jìn)行反駁辯解的行為，與那些采取刪帖、追查等極端行為的官員相比，讓我們看到了更多令人欣喜的一面。

　　正如王偉成市長(zhǎng)所言，自己也曾想通過(guò)法律途徑解決，但想到自己不僅是一個(gè)公民，還是一個(gè)市長(zhǎng)，應(yīng)該有更寬廣的胸懷。考慮到自己一直想借助網(wǎng)絡(luò)與市民建立一個(gè)平等交流的平臺(tái)，澄清事實(shí)，解決問(wèn)題。因此他選擇了在網(wǎng)上發(fā)帖回應(yīng)的方式。但是，同時(shí)他也表示，網(wǎng)民對(duì)政府工作和市長(zhǎng)有意見(jiàn)可以發(fā)表，語(yǔ)言偏激一些也可以理解和諒解，但不能造謠誹謗人。因?yàn)椤笆虚L(zhǎng)也是人，他的人格尊嚴(yán)也要依法得到保護(hù)”。王偉成的坦蕩和誠(chéng)懇，值得我們每一名黨員干部效仿和學(xué)習(xí)，也更有利于問(wèn)題的解決。否則，如果不論青紅皂白，一棍子打死，以后，誰(shuí)還敢在網(wǎng)上在政府和官員留言，對(duì)政府工作提意見(jiàn)和建議。言路閉塞，不利于服務(wù)型政府的建設(shè)，更不利于黨員干部查找不足，改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)工作。

　　有專家建議，要增強(qiáng)政府的回應(yīng)性?，F(xiàn)在地方政府對(duì)民意的回應(yīng)普遍不夠，政府與群眾溝通的渠道太少，造成透明度不高，而回應(yīng)性是服務(wù)型政府的重要標(biāo)志。當(dāng)然，市長(zhǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)質(zhì)疑，有其積極意義。但另一方面，政府的回應(yīng)性應(yīng)該是制度化的，不能靠政府官員偶爾為之。一個(gè)網(wǎng)民有一個(gè)想法，一萬(wàn)個(gè)網(wǎng)民可能有一萬(wàn)個(gè)想法，市長(zhǎng)是不是每一條都去回復(fù)？所以，增加政府回應(yīng)性，需要改進(jìn)和完善聚集民意的機(jī)制、表達(dá)民意的環(huán)節(jié)，下情上達(dá)，上情下達(dá)，保障群眾表達(dá)權(quán)的落實(shí)，促進(jìn)民主決策，這種制度的構(gòu)建，對(duì)于增強(qiáng)政府的回應(yīng)性至關(guān)重要。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，很多官員不愿也不敢在網(wǎng)上公開(kāi)自己的看法，錯(cuò)誤地認(rèn)為，官員講的每一句話都必須慎重，說(shuō)多了反而可能影響不好。其實(shí)不然，人民群眾當(dāng)然不需要那些隨便亂說(shuō)話、亂表態(tài)的官員，但是對(duì)于實(shí)事求是、言必行行必果的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是那些與網(wǎng)民平等對(duì)話、親切交流的干部，還是舉雙手歡迎的。應(yīng)該說(shuō)，隨著中國(guó)網(wǎng)絡(luò)民主政治的日益進(jìn)步和發(fā)展，越來(lái)越多的官員，將網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作了親民愛(ài)民的重要載體，紛紛“觸網(wǎng)”，在網(wǎng)上開(kāi)博、發(fā)帖，邀網(wǎng)民拍磚、灌水，與網(wǎng)民面對(duì)面交流，給廣大網(wǎng)民一種親切自然的印象，大家也愿意與這樣的領(lǐng)導(dǎo)交心、談心，貢獻(xiàn)參政議政的智慧。

　　公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求和特征。但是，公正，必須得到公眾的認(rèn)可。而要得到公眾的認(rèn)可，就必須堅(jiān)持公開(kāi)的原則。政府信息公開(kāi)讓政府日常事務(wù)和有關(guān)政策法規(guī)揭開(kāi)了“神秘的面紗”。但是，光公開(kāi)政府信息還不夠，還要在網(wǎng)上公開(kāi)官員的思想，讓官員在網(wǎng)上與普通網(wǎng)民一樣，并在與網(wǎng)民的平等互動(dòng)中，達(dá)到思想與認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)的官民和諧，進(jìn)而提高執(zhí)政能力和水平，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧進(jìn)步。

　　俗話說(shuō)，話不講不明，理不辯不真。很多問(wèn)題之所以成為了“敏感”問(wèn)題，還是因?yàn)楣_(kāi)不夠、解釋不足，而使人民群眾產(chǎn)生了猜疑，引起了誤解。只有開(kāi)放民主的政府，才可能得到群眾的擁護(hù)、理解和支持。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓群眾有話講、講上話。無(wú)論哪一級(jí)的黨政官員，都不應(yīng)該害怕記者、害怕網(wǎng)民，而應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件歡迎記者和網(wǎng)民監(jiān)督。只有公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督，才能增強(qiáng)官員的責(zé)任心。要讓公開(kāi)形成完善的制度，而不僅是原則和口號(hào)，成為一種常態(tài)，而不僅是個(gè)例；成為一種自覺(jué)，而不是一種苛求。