互聯(lián)網(wǎng)對(duì)政府治理理念、治理范式、治理內(nèi)容、治理手段等也產(chǎn)生著不同程度的影響。黨的十八屆三中全會(huì)提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”本文試圖將互聯(lián)網(wǎng)這一新概念與政府治理有機(jī)結(jié)合，闡述“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下政府治理的轉(zhuǎn)型。

 

 

　?。ㄒ唬┛缃缛诤稀？缃缛诤鲜钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，也是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)。其中與工業(yè)的跨界融合是最突出的，過(guò)去傳統(tǒng)工業(yè)的結(jié)構(gòu)化模式，正在被顛覆。誠(chéng)然，這種顛覆本身帶來(lái)的是產(chǎn)業(yè)之間的融合，以及新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和蓬勃興起?！吨袊?guó)制造2025》將是一個(gè)前所未有的跨界融合行動(dòng)綱要，各行各業(yè)之間將實(shí)現(xiàn)新的跨界融合。

 

　?。ǘ┻B接一切?；ヂ?lián)網(wǎng)的未來(lái)是連接一切?？缃缧枰B接，融合需要連接，創(chuàng)新需要連接。“互聯(lián)網(wǎng)+”是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，用新技術(shù)與各行業(yè)跨界融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并不斷創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)與新模式，構(gòu)建連接一切的新生態(tài)。嘀嘀打車(chē)創(chuàng)建了人與出租車(chē)之間的連接，大眾點(diǎn)評(píng)創(chuàng)建了人與餐飲服務(wù)之間的連接。

 

　　（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我國(guó)粗放的資源驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)方式早就難以為繼，必須轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這條正確的道路上來(lái)。只有改革創(chuàng)新，才能建立可跨界、可協(xié)作、可融合的環(huán)境與條件，這正是互聯(lián)網(wǎng)的特質(zhì)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就是要推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。我國(guó)未來(lái)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，這也是新常態(tài)。

 

　?。ㄋ模╅_(kāi)放兼容?；ヂ?lián)網(wǎng)的特質(zhì)決定了它既沒(méi)有時(shí)間界限也沒(méi)有地域界限。互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放兼容體現(xiàn)在用戶可以高度地參與和交互進(jìn)去，充分發(fā)揮智慧和創(chuàng)新能力，互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放的平臺(tái)可以為社會(huì)提供各種新的應(yīng)用、新的服務(wù)。只有開(kāi)放才能融合，在一個(gè)開(kāi)放的生態(tài)系統(tǒng)里，跨界才能找到和外界其它要素之間的共通點(diǎn)。

 

　?。ㄎ澹┳鹬厝诵?。“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”這顯示了對(duì)人性的尊重。人性的光輝是推動(dòng)進(jìn)步的首要力量。“網(wǎng)絡(luò)面前人人平等”，尊重人性是互聯(lián)網(wǎng)最本質(zhì)的文化?；ヂ?lián)網(wǎng)力量之強(qiáng)大是源于對(duì)人性的最大限度的尊重、對(duì)用戶體驗(yàn)的敬畏、對(duì)人的創(chuàng)造性的重視。

 

　?。┯袡C(jī)整體。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把互聯(lián)網(wǎng)上分散的資源融為有機(jī)整體，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代進(jìn)入了一個(gè)串聯(lián)、并聯(lián)并行的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)關(guān)系。在網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)中，各個(gè)網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)背后的分支，互聯(lián)互通成為一個(gè)有機(jī)的生態(tài)圈；有機(jī)生態(tài)圈各有機(jī)體之間，既競(jìng)爭(zhēng)又合作，既獨(dú)立生存又開(kāi)放包融。開(kāi)放、合作、共享是有機(jī)生態(tài)圈良性循環(huán)的基本生存法則。

 

　　（七）知識(shí)經(jīng)濟(jì)。大數(shù)據(jù)背后隱含著人的豐富的內(nèi)心世界以及互動(dòng)所產(chǎn)生的新信息與新知識(shí)。決策將日益依賴互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)背后的知識(shí)，誰(shuí)擁有互聯(lián)網(wǎng)，誰(shuí)能對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行有效的分析、挖掘與應(yīng)用，誰(shuí)就擁有未來(lái)。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代真正使人類社會(huì)進(jìn)入到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也使組織最大的財(cái)富不再是簡(jiǎn)單的擁有人才，而是其所擁有的數(shù)據(jù)與知識(shí)。

 

　?。ò耍┲厮芙Y(jié)構(gòu)。全球化、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)已打破原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、關(guān)系結(jié)構(gòu)、地緣結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)。隨之帶來(lái)很多要素如權(quán)力、關(guān)系、習(xí)慣、娛樂(lè)、規(guī)則和溝通方式的變化。互聯(lián)網(wǎng)模糊了地理邊界，也更換了原有的游戲規(guī)則以及管控模式。連接的關(guān)系里產(chǎn)生了新的智慧、新的人脈、新的生活。

 

　　（九）內(nèi)容為王。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，仍須內(nèi)容為王。而現(xiàn)今很多企業(yè)走入了誤區(qū)，太過(guò)在乎互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大，忽視了行業(yè)的本質(zhì)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將新一代信息通信技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融合起來(lái)，從而提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

　?。ㄊ┵F在信任。經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿羅提出“信任是經(jīng)濟(jì)交換的潤(rùn)滑劑”；赫希則提出“信任是很多經(jīng)濟(jì)交易所必須的公共品德”?；ヂ?lián)網(wǎng)讓信息不對(duì)稱降低，連接節(jié)點(diǎn)的可替代性提高，只有信任是選擇節(jié)點(diǎn)或連接器的最好判別因素。欲在“互聯(lián)網(wǎng)+”中如魚(yú)得水，積累信任性關(guān)系變得非常重要。

 

 

　?。ㄒ唬┕妳⑴c的無(wú)序。隨著社交網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等的普及成熟，公眾表達(dá)訴求和參與社會(huì)公共治理的渠道更為多元、更加便捷，但也導(dǎo)致了社會(huì)無(wú)序參與過(guò)度。政府如何引導(dǎo)公眾增強(qiáng)創(chuàng)新參與，減少無(wú)序參與是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。此外，中國(guó)城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、群體間等的數(shù)字鴻溝，會(huì)嚴(yán)重影響治理的公平性和包容性。

 

　?。ǘ?shù)據(jù)管理的困境。從政府角度來(lái)看，政府部門(mén)所產(chǎn)生的資料多數(shù)為文本信息，利用頻率和效率低。政府部門(mén)條形化、層級(jí)化衍生出數(shù)據(jù)保護(hù)主義，在數(shù)據(jù)時(shí)代有增無(wú)減，很可能由“信息孤島”走向“數(shù)據(jù)孤島”。同時(shí)，海量數(shù)據(jù)催生了信息冗余，信息越充裕，信息處理成本就越高，信息不對(duì)稱性問(wèn)題往往也就越凸顯。

 

　?。ㄈ┛捎脭?shù)據(jù)的匱乏。在數(shù)據(jù)大爆炸的時(shí)代，政府、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和公眾卻總是存在著數(shù)據(jù)不足的感覺(jué)，想用的、能用的數(shù)據(jù)無(wú)處可尋，可用的、可信的數(shù)據(jù)極端匱乏，正是這種“優(yōu)質(zhì)”數(shù)據(jù)缺乏的現(xiàn)狀影響制約著社會(huì)數(shù)據(jù)意識(shí)的形成、政府業(yè)務(wù)的應(yīng)用和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

 

　?。ㄋ模?shù)據(jù)開(kāi)放的權(quán)衡。政府?dāng)?shù)據(jù)作為國(guó)家核心資產(chǎn)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和安全都有著決定性作用。數(shù)據(jù)開(kāi)放不是無(wú)條件的，政府要權(quán)衡數(shù)據(jù)開(kāi)放和個(gè)人隱私保護(hù)、權(quán)衡數(shù)據(jù)開(kāi)放時(shí)間和開(kāi)放程度、權(quán)衡滿足社會(huì)數(shù)據(jù)開(kāi)放需要和保護(hù)國(guó)家安全等多個(gè)方面，然后找到均衡點(diǎn)。如何均衡各方數(shù)據(jù)需要是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代政府面臨的一大挑戰(zhàn)與難題。

 

　　（五）公眾輿論的誤導(dǎo)。輿論是對(duì)社會(huì)的事態(tài)發(fā)展和人們的思想行為影響最直接也最有沖擊力的一種“軟性力量”。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，社交網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使得信息更加難以控制。政府信息引導(dǎo)的“正能量”有時(shí)會(huì)輸于網(wǎng)絡(luò)謠言的“負(fù)能量”，一個(gè)很小的與政府或者社會(huì)有關(guān)的負(fù)面消息就可以帶來(lái)系列的連鎖反應(yīng)，進(jìn)而造成不可想象的恐慌、災(zāi)難等負(fù)面影響。

 

　?。?shù)據(jù)應(yīng)用的欠缺。受意識(shí)、體制和技術(shù)等多因素的制約，政府的海量數(shù)據(jù)多處于“休眠”狀態(tài)，真正用于提升業(yè)務(wù)效率、改變業(yè)務(wù)流程、變革業(yè)務(wù)發(fā)展的應(yīng)用并不多。政府部門(mén)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)可能產(chǎn)生的價(jià)值，以及如何利用數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)政府的科學(xué)決策依然有相當(dāng)長(zhǎng)的距離。

 

　?。ㄆ撸┬畔⑻幚淼臏??；ヂ?lián)網(wǎng)擴(kuò)大了政府治理的邊界，要求政府對(duì)公眾需求作出即時(shí)或瞬時(shí)回應(yīng)?；ヂ?lián)網(wǎng)不受時(shí)間和空間的束縛，人們?cè)谌魏螘r(shí)間、任何地點(diǎn)都可以表達(dá)訴求和期待，甚至可以發(fā)泄不滿和抗議。他們隨時(shí)隨地將自己的所見(jiàn)所聞發(fā)布于網(wǎng)絡(luò)。但有些復(fù)雜問(wèn)題難以即時(shí)作出令對(duì)方滿意的答復(fù)，最終就有可能導(dǎo)致事態(tài)的演變。

 

　?。ò耍╇S機(jī)因素的干擾。政府治理面臨的隨機(jī)因素不斷增加，放大了治理機(jī)制缺失的弊端，進(jìn)而嚴(yán)重影響了公共政策和政府的權(quán)威性?；ヂ?lián)網(wǎng)所構(gòu)建的開(kāi)放環(huán)境一般是在“匿名”狀態(tài)下運(yùn)行的，其本身無(wú)法排除魚(yú)龍混雜、泥沙俱下的不良和不實(shí)信息，這使得政府治理面臨著很多隨機(jī)因素。如果不能及時(shí)澄清并消除這些隨機(jī)因素，很可能會(huì)釀成事端。

 

　?。ň牛┒嘣幕挠绊憽．?dāng)代中國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)文化呈現(xiàn)出“一元主導(dǎo)、多元并存”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這是20世紀(jì)后期市場(chǎng)化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化三大趨勢(shì)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中相互作用的必然結(jié)果。文化的多元化是一種歷史的進(jìn)步，是今后相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段的社會(huì)發(fā)展常態(tài)。文化的多元化，給我國(guó)的主流文化建設(shè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)，對(duì)政府治理也帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。

 

　?。ㄊ┲卫碇黧w的重構(gòu)。在國(guó)家治理體系下，治理國(guó)家不再僅僅是國(guó)家機(jī)關(guān)的事情，各個(gè)社會(huì)主體都應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任，做到各盡所能、各盡其責(zé)。這必然要求在政府、社會(huì)、市場(chǎng)、公民個(gè)人之間的合作與良性互動(dòng)，形成新型的伙伴關(guān)系。而治理主體的重構(gòu)、適應(yīng)將有一個(gè)過(guò)程。

 

 

　?。ㄒ唬┩怀隹茖W(xué)性。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代真正是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，熱愛(ài)科學(xué)、崇尚科學(xué)已成主流。與之相適應(yīng)，政府治理必須突出科學(xué)性。一是科學(xué)的武裝。要學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和科學(xué)理論，增強(qiáng)科學(xué)意識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高科學(xué)素養(yǎng)。二是科學(xué)的思維。治理者要樹(shù)立“眾包”思維、“免費(fèi)”思維、“共贏”思維，實(shí)現(xiàn)從概率思維到網(wǎng)絡(luò)思維的轉(zhuǎn)變，考慮問(wèn)題、掌握信息、制定政策，都要全面、穩(wěn)妥、縝密，增強(qiáng)全面性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性。三是科學(xué)的應(yīng)用。以智能互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐，通過(guò)讓海量、動(dòng)態(tài)、多樣的數(shù)據(jù)有效集成為有價(jià)值的信息資源，通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)、社會(huì)信用體系建設(shè)和政府信息資源共享與開(kāi)放，讓電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政成為常態(tài)，提高政府治理的精細(xì)化和科學(xué)化，進(jìn)而有效提高工作效率。

 

　?。ǘ┛倲埲中?。系統(tǒng)科學(xué)告訴我們，系統(tǒng)作為整體，它的性質(zhì)和功能不是各個(gè)要素的性質(zhì)和功能的簡(jiǎn)單相加。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的特征之一是重塑結(jié)構(gòu)。這就要求我們觀察和處理問(wèn)題要著眼于有機(jī)整體，“不謀全局者不足以謀一域”，在政府治理中，要做到總攬全局。一是要養(yǎng)成顧大體、懂全局的優(yōu)良品格，樹(shù)立治理集團(tuán)整體功能的觀念，切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)。二是要關(guān)心全局、了解全局，“家事、國(guó)事、天下事，事事關(guān)心”，認(rèn)清形勢(shì)，心中有數(shù)，這樣才能有效地總攬全局。三是要立足全局、統(tǒng)籌兼顧。既要突出重點(diǎn)，把握中心環(huán)節(jié)；又要兼顧全面，整體推進(jìn)。要自覺(jué)服從全局，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，處理好各方面工作，調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)科學(xué)治理。

 

　?。ㄈ﹦?wù)求客觀性。實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨的思想路線的核心?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦，治理者一定要結(jié)合自己的實(shí)際情況，因地制宜、因時(shí)制宜地做好治理工作，從辦得到的事情做起，從迫切需要解決的事情抓起，著力解決自身發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題。真正的政績(jī)應(yīng)是“為官一任、造福一方”的實(shí)績(jī)，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績(jī)，應(yīng)經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)和群眾的檢驗(yàn)。治理者一定要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，按客觀規(guī)律辦事，不盲目攀比，不搞花架子，不急功近利，不搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”，創(chuàng)出求真務(wù)實(shí)的政績(jī)。

 

　　（四）富于創(chuàng)造性。人類社會(huì)的一切進(jìn)步，都維系于不斷創(chuàng)造。當(dāng)今變化的速度之快、范圍之廣、程度之深都是前所未有的。與之相適應(yīng)，政府治理要富于創(chuàng)造性。在實(shí)際工作中，必然會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題。這需要干部以改革的精神研究新情況、形成新思路、采取新舉措、開(kāi)拓新局面。例如，過(guò)去的政府管理主要依靠政府的權(quán)力，依靠發(fā)號(hào)施令；而現(xiàn)在的政府治理則在運(yùn)用權(quán)力之外，還形成了市場(chǎng)的、法律的、文化的、習(xí)俗的等多種治理方法和治理技術(shù)，政府治理行為者如何使用這些新的方法和技術(shù)來(lái)更好地對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行控制和引導(dǎo)呢？又例如，政府管理的行使是自上而下的，政府習(xí)慣于扮演“全能型選手”，包攬一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)；而政府治理更多地是在多元行為主體之間形成密切的、平等的關(guān)系，政府如何更多發(fā)揮宏觀的規(guī)范、調(diào)控作用并有效協(xié)調(diào)各主體之間的合作關(guān)系呢？等等。這些都是我們需要研究解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

 

　?。ㄎ澹┰鰪?qiáng)開(kāi)放性。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)高度開(kāi)放的社會(huì)，經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，使社會(huì)各要素不斷融合。中國(guó)的改革開(kāi)放就是一個(gè)不斷加深與經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系的歷史進(jìn)程。因此，政府治理要增強(qiáng)開(kāi)放性。一是增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)“開(kāi)放就是創(chuàng)造力，開(kāi)放就是競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)放就是生產(chǎn)力，大開(kāi)放能促大發(fā)展”的要義，強(qiáng)化“放水養(yǎng)魚(yú)，欲取先予”的戰(zhàn)略意識(shí)，強(qiáng)化“你賺錢(qián)，我發(fā)展”的雙贏意識(shí)、“你投資，我服務(wù)”的市場(chǎng)意識(shí)，以海納百川的胸懷融入開(kāi)放的世界。二是發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。用真誠(chéng)友好的態(tài)度和得天獨(dú)厚的資源合作，借雞下蛋、借船出海、借智生財(cái)、借勢(shì)發(fā)展。三是懂跨文化管理。同在一個(gè)“地球村”，在管理文化上取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互融合是必然的趨勢(shì)。要在保持本土文化基礎(chǔ)上兼收并蓄，不斷創(chuàng)新，建立既有自己特色又充分吸納人類先進(jìn)文化成果的管理模式。

 

　?。┳⒅睾椭C性。全球化、多元化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化催生出的全新治理時(shí)代，使現(xiàn)代公共部門(mén)在創(chuàng)新公共管理改革之后又掀起了第二次改革浪潮，其核心特征就是伴隨治理理論而興起的各種跨界協(xié)作。因此治理者要注重和諧性，努力搞好協(xié)同治理。一是注重人際和諧。二是注重社會(huì)和諧，創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。三是注重人與自然的和諧，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。

 

　?。ㄆ撸┤谌肴宋男??；ヂ?lián)網(wǎng)改變了金字塔式的社會(huì)結(jié)構(gòu)，人與人之間更加平等，每個(gè)人的各種需求都被釋放出來(lái)，并得到空前重視。因此，在政府治理中要高揚(yáng)人文精神、體現(xiàn)人文關(guān)懷。一是愛(ài)民。治理者要把關(guān)心人、解放人、發(fā)展人，促進(jìn)人的全面、自由的發(fā)展作為自己的天職。二是靠民。治理者要運(yùn)用視頻訪談、社區(qū)論壇、微博、微信等新的網(wǎng)絡(luò)渠道與民眾直接溝通，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議。三是富民。治理者要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，想盡千方百計(jì)促使當(dāng)?shù)丶涌彀l(fā)展，全面建成小康社會(huì)，改善群眾生活。四是育民。要積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提高公民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。五是便民。要從管制型官員向服務(wù)型官員轉(zhuǎn)化，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)，自覺(jué)為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

 

　?。ò耍w現(xiàn)精確性。技術(shù)變革是政府治理現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力量，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，社會(huì)信息化和政府信息化程度前所未有。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，互聯(lián)網(wǎng)上的數(shù)據(jù)量每?jī)赡攴环?，且目前世界?0%的數(shù)據(jù)都是最近幾年才產(chǎn)生的。通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)分析，可使政府決策更快速、靈活、科學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)政府治理的精細(xì)化和精準(zhǔn)化。治理者要努力做到精細(xì)化治理精準(zhǔn)化服務(wù)，以“全方位、無(wú)縫隙對(duì)接”“零缺陷、無(wú)差錯(cuò)服務(wù)”和“精準(zhǔn)化、無(wú)瑕疵工作”為目標(biāo)，科學(xué)布局，優(yōu)化流程，規(guī)范運(yùn)作，一絲不茍，全面提高治理水平。

 

　　（九）堅(jiān)持法治性。有效的政府治理，實(shí)質(zhì)上是一種依法而行、依法而動(dòng)、依法而治的社會(huì)狀態(tài)。實(shí)施有效的政府治理，法治推動(dòng)既是基本方式，也是核心內(nèi)容和題中應(yīng)有之義。一是尊崇憲法。二是公權(quán)法定。三是公眾參與。四是問(wèn)責(zé)獨(dú)立。任何在職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的不作為、亂作為、慢作為等行為，都必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。五是依法治網(wǎng)。

 

　?。ㄊ┨岣哂行浴Ｌ岣哒卫碛行缘闹饕緩绞牵海?）明責(zé)授權(quán)，巧妙控制；（2）提高素質(zhì)，增強(qiáng)活力；（3）知人善任，人盡其才；（4）樹(shù)好形象，樹(shù)立權(quán)威；（5）與時(shí)俱進(jìn)，勇于改革；（6）創(chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境；（7）應(yīng)用科技，手段先進(jìn)；（8）排除干擾，把握主動(dòng)；（9）惜時(shí)如金，科學(xué)運(yùn)籌；（10）精心策劃，抓好落實(shí)。

 

　　“天下大勢(shì)，浩浩蕩蕩；順之者昌，逆之者亡”，政府治理者只有主動(dòng)創(chuàng)新，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，主動(dòng)轉(zhuǎn)型，才可立于不敗之地，共同讓政府走向善治！

 

　?。ㄗ髡咴S廷鏡：清遠(yuǎn)市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)副主席）