黨的十八屆三中全會指出，要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。目前，國家各個機構和部門都在努力提高信息化水平，政法領域自然不能置身事外。

 

　　1月22日，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在中央政法工作會議上提出要堅持科技引領、信息支撐，提高政法工作現(xiàn)代化水平。

 

 

　　今年以來，各級政法機關積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助微博、微信、新聞客戶端等新媒體，深入推進審判公開、檢務公開、警務公開……公開形式多樣，群眾喜聞樂見。

 

　　中國人民公安大學法學教授曹詩權表示，近年來，科技手段在政法工作中創(chuàng)新應用取得豐碩成果，初步實現(xiàn)情報主導、準確預警、精確打擊、整體防控。特別是重大社會活動風險評估和預警技術、吸毒人員瞳孔快速檢測、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應用、智能視頻識別技術、危爆物品非接觸式偵測、語音聲紋識別等相關高科技系統(tǒng)與裝備，整體提高了社會風險的監(jiān)測預警和風險管控能力。

 

　　他指出，要推動信息化和執(zhí)法辦案深度融合，通過“信息化”這個抓手，讓政法工作脫胎換骨，升級換代。未來要搭建信息共享平臺，強化大數(shù)據(jù)深度應用，從多源、分散的大數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)趨勢、找出規(guī)律，提高信息挖掘利用水平，推動精準偵查破案和科技集約型治安防控。

 

　　實際工作中，最高人民法院以信息化為基礎,積極推行法院案件信息業(yè)務標準體系建設，促進司法權運行規(guī)范化；貴州貴陽等地則實施“數(shù)據(jù)鐵籠”計劃,用數(shù)據(jù)編織制約權力的籠子，使權力運行全程電子化、處處留痕。

 

　　通過大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術的應用,對司法權運行作出分析研判、風險提示,使干預插手全程記錄、違規(guī)操作自動報警,讓權力的運行真正置于陽光之下,司法公信力也隨之得以不斷提升。

 

　　2015年12月，北京市高級人民法院根據(jù)刑罰執(zhí)行機關的減刑建議，經(jīng)在全國法院減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)上公示和依法審理后，分別對罪犯劉志軍減刑案、罪犯薄谷開來減刑案作出裁定。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2015年11月1日，中國審判流程信息公開網(wǎng)總訪問量為86萬次，公開信息項18.66萬余項；全國有3145家法院實現(xiàn)向中國裁判文書網(wǎng)上傳裁判文書，已公布裁判文書1165萬份；中國執(zhí)行信息網(wǎng)累計公布執(zhí)行信息5068萬條，截至2015年12月,全國已有245萬名被執(zhí)行人被列入失信被執(zhí)行人名單。

 

　　2015年1月，最高檢印發(fā)《關于全面推進檢務公開工作的意見》，明確除依法不應當公開的信息外，各級檢察機關其他的案件信息、政務信息和隊伍信息都要依法向社會公開,做到“能公開的一律公開”。人民檢察院案件信息公開網(wǎng)正式上線一年多來，已經(jīng)構建起案件程序性信息查詢、法律文書網(wǎng)上公開、重要案件信息發(fā)布、辯護與代理預約申請四大平臺。截至2015年11月底,人民檢察院案件信息公開系統(tǒng)共發(fā)布案件程序性信息200余萬件、法律文書超過50萬份。

 

 

　　今年2月，公安部按照“服務便民利民、辦事依法依規(guī)、信息公開透明、數(shù)據(jù)開放共享”的原則集中推出28項便民措施，涉及精簡群眾辦事提供證明材料、簡化優(yōu)化群眾辦事程序、讓群眾辦事少跑腿不跑腿、提供群眾辦事“一站式”綜合服務等方面。其中包括利用移動終端和互聯(lián)網(wǎng)技術，推進輕微交通事故網(wǎng)上處理；推進駕駛人考試業(yè)務向縣級下放、延伸；放開大中型客貨車駕駛證異地申領限制，允許在全國范圍異地補換領所有車型駕駛證，實行跨省異地繳納交通違法罰款；推進消防事項網(wǎng)上辦理，相關消防行政許可和備案網(wǎng)上申報等，讓群眾辦事少跑腿不跑腿。

 

　　另外，無論是城市還是農(nóng)村，實現(xiàn)道路交通事故快速處理和保險理賠“一站式”服務，建立網(wǎng)頁、手機APP、短信、語音電話多種方式相結合，系統(tǒng)化、全覆蓋的交通安全綜合服務管理體系，全面推廣應用全國互聯(lián)網(wǎng)站安全管理服務平臺等。

 

 

　　福建等地與創(chuàng)客互動,搭建了“千人微信群”“交通違法隨手拍”等信息平臺；還有一些地方、部門和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都與“微”互動，網(wǎng)絡有獎舉報、網(wǎng)絡調委會等辦得有聲有色。

 

　　安徽蕪湖大力推進公共數(shù)據(jù)共享共用，建成包括232個數(shù)據(jù)來源52億條信息的政府數(shù)據(jù)庫，匯集了各方資源,提高了整個城市的社會治理水平；合肥市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng),則通過多部門信息共享、協(xié)同工作，形成了數(shù)字管理、動態(tài)監(jiān)管、投訴受理、便民服務于一體的智能城市管理模式。

 

　　北京、浙江等地紛紛建立社會治安評估預警等大數(shù)據(jù)中心,通過對警情、發(fā)案量等數(shù)據(jù)的量化分析,實現(xiàn)了治安形勢精準研判、風險隱患精確預警。山東省濟南市公安局在“預測犯罪熱點”方面也有成功做法,構建大數(shù)據(jù)、云計算中心,集成公安專業(yè)數(shù)據(jù),做到實時掌握犯罪軌跡、預判犯罪熱點等,極大提高了防范打擊犯罪水平。

 

　　統(tǒng)計顯示，湖北共建成科技法庭1261個,案件全程錄音錄像208440件,占新收案總數(shù)的一半。信息化不僅強化了庭審、約束了訴訟參與人的行為,還為執(zhí)行工作打開新局面。為破解“執(zhí)行難”,湖北法院建成了集網(wǎng)絡查控、失信懲戒、公開拍賣、遠程指揮、信息公開于一體的執(zhí)行指揮系統(tǒng),僅2013年以來就發(fā)布失信黑名單7.6萬余人、8600名“老賴”現(xiàn)身還債,履行債務3.2億元。

 

　　湖北還將社區(qū)矯正信息平臺與社區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管中心對接,30余萬名網(wǎng)格員直接參與社區(qū)矯正工作,實現(xiàn)社區(qū)矯正監(jiān)管的專群結合。

 

　　目前，信息化不僅提升政法服務水平，也打造陽光政法。各級政法部門通過網(wǎng)絡技術的電子平臺和載體，將政法機關執(zhí)法辦案和辦事的程序、手續(xù)、時限、收費標準、監(jiān)督方式等內容在網(wǎng)上予以公布，做到警務、檢務、審判公開，方便群眾辦事，避免暗箱操作和故意刁難。

 

 

　　近年來,山東省公安機關將大數(shù)據(jù)、云計算與公安工作緊密結合,著力打造打防管控“殺手锏”。每天1000萬條動態(tài)數(shù)據(jù)進行分析碰撞后，由大數(shù)據(jù)警務云平臺自動生成、定時推送，做到精準打擊防控。

 

　　不僅如此，大數(shù)據(jù)警務云還能夠有效聚焦違法犯罪問題熱點區(qū)域和成因，指導開展集約化打防行動，把數(shù)據(jù)變成線索，把線索變成指令，對各類不穩(wěn)定因素和安全隱患發(fā)現(xiàn)在早、處置在先、化解在小。

 

　　上海市公安機關加強內部信息資源整合,已存儲公安業(yè)務信息和社會信息270億條,并對相關業(yè)務系統(tǒng)改造升級,實現(xiàn)海量信息的碰撞比對和關聯(lián)分析。以交通管理為例,遍布全市的“車輛牌照識別系統(tǒng)”日均采集信息940余萬條,通過綜合分析,為重大安?；顒咏煌ü苤坪吞岣呓煌ü芾砜茖W化水平提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。

 

　　流動人口、出租房、電動車管理曾是溫州社會治安管理的三大難題。針對這種情況,溫州市推開物聯(lián)網(wǎng)社會治安管控工作,整合建立物聯(lián)網(wǎng)治安管控平臺,對全市330萬流動人口、57萬間出租房、140萬輛電動車進行管控,每天生成2000多萬條信息,實現(xiàn)以卡管人、以卡管房、以卡管車。

 

　　廣東借助民智民力打造社會面治安防控“茂南模式”，借力“平安家居”建設監(jiān)控天網(wǎng)，按照群眾自愿參加、市場運營的模式，打造不留盲點的視頻監(jiān)控網(wǎng)，以最低成本編織起不留盲點、不留死角的技防網(wǎng)絡。

 

　　茂南區(qū)建立全民參與的情報資訊網(wǎng)。開通多渠道舉報平臺，組建網(wǎng)絡問政平臺群，使群眾成為公安機關的“千里眼”“順風耳”，開創(chuàng)“全民警務”的新型警務模式。另外，還利用互聯(lián)網(wǎng)多元信息平臺構建協(xié)調聯(lián)動機制，建立微博、微信、QQ、網(wǎng)絡論壇以及手機短信等多渠道舉報系統(tǒng)，打造“博、網(wǎng)、報”互動的網(wǎng)絡問政和輿情引導宣傳平臺，把網(wǎng)絡社交工具變成警務利器。建立合成作戰(zhàn)中心，整合發(fā)展數(shù)據(jù)情報，促進“人防網(wǎng)”“技防網(wǎng)”“情資網(wǎng)”“法援網(wǎng)”四網(wǎng)融合，形成“以情報為主導、多警種整體聯(lián)動”的合成作戰(zhàn)模式。

 

　　天津警方運用大數(shù)據(jù)警務云,推動警務決策機制由業(yè)務驅動向數(shù)據(jù)預測轉變、由事后被動查證向事前主動預防轉變,形成“一分鐘現(xiàn)場處置、五分鐘增援到達、半小時關閉城門、一小時全市聯(lián)動”的公共安全扁平化指揮體系。

 

　　大數(shù)據(jù)、云計算等已成為保障城市公共安全的“法寶”。