當(dāng)前,運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善社會(huì)治理、提升政府服務(wù)和管理能力已成為趨勢(shì)。我省把打造全國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心作為發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo),大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展和運(yùn)用,信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,依托“四張清單一張網(wǎng)”的政府信息資源整合利用和共享開(kāi)放初見(jiàn)成效,在全國(guó)率先推出政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái),云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?。為進(jìn)一步促進(jìn)全省大數(shù)據(jù)發(fā)展,現(xiàn)提出如下實(shí)施計(jì)劃。

 
  一、總體要求和發(fā)展目標(biāo)
 
 ?。ㄒ唬┛傮w要求。深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神,以全面深化改革為動(dòng)力,以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口,以浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為重要依托,以公共數(shù)據(jù)整合、共享、開(kāi)放為切入點(diǎn),以打造智慧政府、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)、拓展應(yīng)用領(lǐng)域、激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值、保障數(shù)據(jù)安全為主線,堅(jiān)持示范引領(lǐng),發(fā)揮市場(chǎng)作用,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)省,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)政府治理和公共服務(wù)能力現(xiàn)代化。
 
  (二)發(fā)展目標(biāo)。到2017年底,初步形成全省統(tǒng)一、共建共享的政府?dāng)?shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),全省人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)全面建成。以大數(shù)據(jù)為支撐的“四張清單一張網(wǎng)”智慧政府體系基本形成,政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換體系和共享機(jī)制基本建立,公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)全覆蓋。政府部門(mén)在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、民生保障等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用成效明顯。圍繞政府?dāng)?shù)據(jù)管理、公共數(shù)據(jù)開(kāi)放和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系基本形成。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)、服務(wù)、安全支撐體系不斷完善,產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。
 
  到2020年底,適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展需要的地方性法規(guī)和政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本完善,政府?dāng)?shù)據(jù)管理體制機(jī)制基本健全,各級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)集中管理,政府?dāng)?shù)據(jù)依法依規(guī)全面共享和開(kāi)放。大數(shù)據(jù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,基于數(shù)據(jù)共享和部門(mén)協(xié)同的政府治理和公共服務(wù)能力全面提升,運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善社會(huì)治理、改進(jìn)政府服務(wù)與管理的成效全國(guó)領(lǐng)先。大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、平臺(tái)、安全保障、數(shù)據(jù)交易等產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系基本健全。各重點(diǎn)行業(yè)示范應(yīng)用水平明顯提高,關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)取得突破,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),新興業(yè)態(tài)和業(yè)務(wù)模式不斷豐富,大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成,建成全國(guó)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用中心。
 
  二、主要任務(wù)
 
 ?。ㄒ唬﹪@體制機(jī)制創(chuàng)新,打造數(shù)據(jù)共享、交換和開(kāi)放統(tǒng)一平臺(tái)。
 
  1.推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享交換。全面加強(qiáng)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)信息資源共享管理,建設(shè)全省統(tǒng)一的政府信息資源管理服務(wù)系統(tǒng),梳理省市縣三級(jí)政府部門(mén)和事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源,厘清數(shù)據(jù)管理及共享的義務(wù)和權(quán)利,明確共享的范圍邊界和使用方式,形成省市縣三級(jí)政府信息資源目錄體系。基于浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)構(gòu)建公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái),整合現(xiàn)有各類跨部門(mén)數(shù)據(jù)交換體系,推動(dòng)政府部門(mén)數(shù)據(jù)資源共享,爭(zhēng)取國(guó)家部委專網(wǎng)信息系統(tǒng)政務(wù)數(shù)據(jù)向地方開(kāi)放共享的試點(diǎn)。2016年底前,實(shí)現(xiàn)省級(jí)重要信息系統(tǒng)通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和交換;2017年底前,建成全省政府信息資源目錄體系,實(shí)現(xiàn)省市縣數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái)的全覆蓋。(牽頭單位:省政府辦公廳。大數(shù)據(jù)工作均需省級(jí)有關(guān)單位和市縣兩級(jí)政府參與,配合單位不一一列出,下同)
 
  2.完善政府基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。加快完善全省人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。統(tǒng)籌基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和各部門(mén)專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)布局,依托省電子政務(wù)云平臺(tái)集中匯聚、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)資源,推進(jìn)各領(lǐng)域信息的共享和利用。建立跨部門(mén)數(shù)據(jù)采集、共享校核機(jī)制和比對(duì)、清洗系統(tǒng),有效提升政府?dāng)?shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性。2016年底前,完成省人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)向省電子政務(wù)云平臺(tái)遷移;2018年底前,逐步完成統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、人力社保、工商、國(guó)土資源等部門(mén)非涉密專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)向省電子政務(wù)云平臺(tái)遷移,實(shí)現(xiàn)各重點(diǎn)主題信息資源的匯聚整合、共享和利用。(牽頭單位:省政府辦公廳、省發(fā)改委、省公安廳、省測(cè)繪與地理信息局)
 
  3.深化公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)、公用企事業(yè)單位及其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理,優(yōu)化浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“數(shù)據(jù)開(kāi)放”功能板塊,建立公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放目錄,制定數(shù)據(jù)開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分年度數(shù)據(jù)開(kāi)放計(jì)劃,落實(shí)數(shù)據(jù)開(kāi)放和維護(hù)責(zé)任。優(yōu)先推動(dòng)信用、交通運(yùn)輸、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、人力社保、地理、文化、教育、科技、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、扶貧、環(huán)境、安全監(jiān)管、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、氣象、海洋與漁業(yè)、企業(yè)登記、檔案等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會(huì)開(kāi)放。推動(dòng)水務(wù)、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ?、廣播電視等公用企事業(yè)單位和其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步開(kāi)放公共管理、公共服務(wù)數(shù)據(jù)資源。在保障安全和保護(hù)隱私的前提下,擴(kuò)大數(shù)據(jù)開(kāi)放領(lǐng)域,豐富專題內(nèi)容和數(shù)據(jù)接口,保持省級(jí)層面數(shù)據(jù)開(kāi)放在全國(guó)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),2017年底前,統(tǒng)一數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)實(shí)現(xiàn)省市縣全覆蓋。(牽頭單位:省政府辦公廳)
 
  4.統(tǒng)籌政府?dāng)?shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化省市兩級(jí)互聯(lián)互通的電子政務(wù)云平臺(tái)建設(shè),大力整合部門(mén)現(xiàn)有分散的數(shù)據(jù)中心,推動(dòng)政府部門(mén)信息系統(tǒng)向電子政務(wù)云平臺(tái)遷移,構(gòu)建布局合理、規(guī)模適度、保障有力、綠色集約的統(tǒng)一政府?dāng)?shù)據(jù)中心體系。加快電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí),積極推進(jìn)政府部門(mén)業(yè)務(wù)專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)出口整合,將部門(mén)業(yè)務(wù)專網(wǎng)按合理分類分別向省電子政務(wù)外網(wǎng)或內(nèi)網(wǎng)遷移。構(gòu)建高效便捷、資源共享的全省電子政務(wù)視聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)高清視頻大規(guī)模實(shí)時(shí)傳輸,逐步整合分散的視頻數(shù)據(jù)資源。2017年底前,完成省級(jí)部門(mén)自建數(shù)據(jù)中心向省電子政務(wù)云平臺(tái)整合,完成省級(jí)部門(mén)業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合遷移試點(diǎn),建成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)貫通的電子政務(wù)視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。2020年底前,基本完成市縣兩級(jí)部門(mén)自建數(shù)據(jù)中心向設(shè)區(qū)市政府?dāng)?shù)據(jù)中心整合;除特殊情況外,各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)全部依托統(tǒng)一的電子政務(wù)云平臺(tái)部署和實(shí)施。(牽頭單位:省政府辦公廳)
 
  5.促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同和效能升級(jí)。深化“四張清單一張網(wǎng)”改革,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行和公共服務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的高效采集、有效整合和充分運(yùn)用,推動(dòng)行政管理流程優(yōu)化再造,為公眾、企業(yè)提供更加精準(zhǔn)的政務(wù)服務(wù)。逐步完善以政府辦公自動(dòng)化(OA)一體化為核心的系列智慧政務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)以投資項(xiàng)目在線并聯(lián)審批監(jiān)管、“五證合一、一照一碼”商事登記、“平安浙江”建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、公共資源交易等跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用,提升政府行政效能和服務(wù)水平。(牽頭單位:省政府辦公廳)
 
 ?。ǘ﹪@社會(huì)治理精細(xì)化,建設(shè)社會(huì)治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。
 
  1.打造公共安全大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。提升全省平安建設(shè)信息系統(tǒng)功能,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)的歸集、發(fā)掘及關(guān)聯(lián)分析,實(shí)現(xiàn)全省公共安全信息的共享共用,搭建公共安全綜合防控體系,強(qiáng)化妥善應(yīng)對(duì)和處理重大突發(fā)公共事件的數(shù)據(jù)支持,提升公共安全保障能力。(牽頭單位:省綜治辦)
 
  2.推進(jìn)綜合治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用。在流動(dòng)人口管理、刑釋人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪、學(xué)校及周邊治安綜合治理,以及安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、企業(yè)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管、節(jié)能減排、環(huán)境治理等領(lǐng)域開(kāi)展一批大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,探索以區(qū)域化、扁平化、聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤、政社互動(dòng)為特征的社區(qū)綜合服務(wù)管理新模式。依托網(wǎng)格化管理,推進(jìn)政府部門(mén)和企事業(yè)單位社會(huì)治理相關(guān)數(shù)據(jù)有效集成,充分發(fā)揮企事業(yè)單位和社會(huì)組織在資源、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢(shì),形成政府主導(dǎo)、公眾參與、多元協(xié)同治理的新格局。(牽頭單位:省綜治辦)
 
  3.推進(jìn)行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)應(yīng)用。實(shí)時(shí)采集并匯總分析政府部門(mén)和企事業(yè)單位的綜合治理、行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管、勞動(dòng)用工、檢驗(yàn)檢測(cè)、強(qiáng)制檢定、違法失信、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售物流、投訴舉報(bào)、消費(fèi)維權(quán)等數(shù)據(jù),有效提升政府行政執(zhí)法能力。創(chuàng)新電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)動(dòng)打假模式,采用大數(shù)據(jù)分析、線索共享、聯(lián)合執(zhí)法等方式,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違法行為及時(shí)予以依法查處。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),發(fā)揮公眾監(jiān)督作用,完善環(huán)保監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng),助力污染源監(jiān)控和環(huán)境保護(hù)檢查執(zhí)法。通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)與數(shù)字城管、數(shù)字交通、視聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)的融合,提升城市管理、交通違法行為精準(zhǔn)判定和處理水平,維護(hù)公共秩序。(牽頭單位:省級(jí)行政執(zhí)法部門(mén))
 
  4.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的服務(wù)和監(jiān)管。整合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)資源,開(kāi)展關(guān)聯(lián)分析和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,完善對(duì)市場(chǎng)主體的全方位服務(wù),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的全生命周期監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),釋放市場(chǎng)活力。加強(qiáng)與國(guó)家部委及兄弟?。▍^(qū)、市)相關(guān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,推進(jìn)與各兄弟?。▍^(qū)、市)業(yè)務(wù)互信、證照互信和信用互信。嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)信息公示暫行條例》,依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)加快建設(shè)企業(yè)信息交換共享系統(tǒng),大力推進(jìn)市場(chǎng)主體信息公示,加快實(shí)施經(jīng)營(yíng)異常名錄制度和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單制度。通過(guò)政府信息公開(kāi)和數(shù)據(jù)開(kāi)放、社會(huì)信息資源開(kāi)放共享,提高市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的透明度,形成全社會(huì)廣泛參與的市場(chǎng)監(jiān)督格局。(牽頭單位:省工商局)
 
  5.推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)和應(yīng)用。貫徹落實(shí)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,著力完善全省統(tǒng)一的信用信息基礎(chǔ)庫(kù)和信用信息公示平臺(tái),推動(dòng)公共信用數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、金融服務(wù)、通信運(yùn)營(yíng)等數(shù)據(jù)的匯聚整合,推進(jìn)各類信用信息的一站式服務(wù)。利用行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,預(yù)警企業(yè)不正當(dāng)行為,提升政府行政執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,建立跨地區(qū)、多部門(mén)的信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立市場(chǎng)化的第三方信用信息服務(wù)平臺(tái)。到2020年底前,實(shí)現(xiàn)覆蓋各級(jí)政府、各類別信用主體的基礎(chǔ)信用信息共享,初步建成全省統(tǒng)一的社會(huì)信用體系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供全面準(zhǔn)確的基礎(chǔ)信用信息服務(wù)。(牽頭單位:省發(fā)改委)
 
 ?。ㄈ﹪@經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科學(xué)化,建立監(jiān)測(cè)分析大數(shù)據(jù)支撐體系。
 
  1.推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析體系。打造全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各地、各部門(mén)分散建設(shè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)的信息共享。建立統(tǒng)一架構(gòu)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析體系,優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)的采集和利用機(jī)制,整合各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)資源和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門(mén)數(shù)據(jù)資源的關(guān)聯(lián)分析、融合應(yīng)用,加強(qiáng)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)模型和數(shù)據(jù)應(yīng)用模型研究,為全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)安全預(yù)測(cè)預(yù)警以及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式分析決策提供信息支持,提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和有效性。(牽頭單位:省政府辦公廳、省發(fā)改委、省統(tǒng)計(jì)局)
 
  2.推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析現(xiàn)代化。推動(dòng)運(yùn)用信息化手段采集調(diào)查數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)所有數(shù)據(jù)通過(guò)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、移動(dòng)電子設(shè)備和空間遙感技術(shù)直接采集,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和專用網(wǎng)進(jìn)行傳輸發(fā)布,在電子政務(wù)云上進(jìn)行加工、匯總、分析、共享和存儲(chǔ)。利用各類非結(jié)構(gòu)化大數(shù)據(jù)、政府各部門(mén)的電子化行政記錄、企業(yè)電子化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄,拓寬政府統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料來(lái)源。探索大數(shù)據(jù)環(huán)境下統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)挖掘分析新方法、新技術(shù),推動(dòng)大數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)分析中的應(yīng)用。(牽頭單位:省統(tǒng)計(jì)局)
 
  3.完善宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)及智能分析系統(tǒng)。擴(kuò)大企業(yè)監(jiān)測(cè)樣本,完善統(tǒng)分結(jié)合的監(jiān)測(cè)平臺(tái)和監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù),采用基于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警模型等手段,深化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)性分析,加強(qiáng)對(duì)全省宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡性、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期、應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)律及其趨勢(shì)等做出定量分析研判,強(qiáng)化對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤預(yù)警預(yù)測(cè),為政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)提供科學(xué)、準(zhǔn)確的決策輔助信息。(牽頭單位:省發(fā)改委)
 
  (四)圍繞民生服務(wù)普惠化,推動(dòng)公共服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新。
 
  1.促進(jìn)社會(huì)保障服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。建設(shè)由城市延伸到農(nóng)村的統(tǒng)一的社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保障大數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)對(duì)接和信息共享,支撐大數(shù)據(jù)在勞動(dòng)用工和社保基金監(jiān)管、醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)控、勞動(dòng)保障監(jiān)察、內(nèi)控稽核以及人力資源和社會(huì)保障相關(guān)政策制定、執(zhí)行效果跟蹤評(píng)價(jià)等方面的應(yīng)用。利用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務(wù)模式,為社會(huì)公眾提供更為個(gè)性化、更具針對(duì)性的服務(wù)。(牽頭單位:省人力社保廳)
 
  2.促進(jìn)健康服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。完善電子健康檔案、電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)覆蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、計(jì)劃生育和綜合管理業(yè)務(wù)的健康管理和服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。優(yōu)化預(yù)約掛號(hào)服務(wù),探索分級(jí)診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、檢查檢驗(yàn)結(jié)果共享、疫病防治、健康養(yǎng)護(hù)、健康咨詢等服務(wù),形成規(guī)范、共享、互信的診療流程。鼓勵(lì)和規(guī)范有關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范,提高綜合健康服務(wù)水平。(牽頭單位:省衛(wèi)生計(jì)生委)
 
  3.促進(jìn)教育服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。完善教育管理公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的伴隨式收集和互通共享。利用省人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立各階段適齡入學(xué)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和終身電子學(xué)籍檔案,實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)籍檔案在不同教育階段的縱向貫通。依托浙江教育資源公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)形成覆蓋全省的教育資源云服務(wù)體系。創(chuàng)新基礎(chǔ)教育資源與優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)教育資源的聚合模式,發(fā)揮大數(shù)據(jù)對(duì)拓展公共教育、變革教育方式、促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量的支撐作用。(牽頭單位:省教育廳)
 
  4.促進(jìn)文化服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館和文化館等公益設(shè)施建設(shè),構(gòu)建文化傳播大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái),提升公共文化服務(wù)水平。推進(jìn)出版、新媒體、影視等文化產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)聚合,對(duì)大規(guī)模的人群喜好進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘,分析目標(biāo)受眾的品味和需求,引導(dǎo)創(chuàng)造出適銷對(duì)路的文化產(chǎn)品,有效解決文化產(chǎn)品供需脫節(jié)的矛盾,提升原創(chuàng)文化內(nèi)容質(zhì)量水平。(牽頭單位:省文化廳、省新聞出版廣電局)
 
  5.促進(jìn)交通服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。建立綜合交通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),推進(jìn)跨部門(mén)、跨區(qū)域涉及交通服務(wù)大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用;積極吸引社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源、交通領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)和頂尖大數(shù)據(jù)技術(shù)團(tuán)隊(duì),利用交通大數(shù)據(jù)開(kāi)展出行信息服務(wù)、交通誘導(dǎo)等增值服務(wù),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測(cè),輔助優(yōu)化交通規(guī)劃設(shè)計(jì),提高公眾出行效率,改善用戶體驗(yàn)。推進(jìn)“智慧高速”建設(shè),打造全省高速公路大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),提升高速公路智慧服務(wù)水平。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳)
 
  6.促進(jìn)旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。推進(jìn)全省旅游信息資源共享,實(shí)現(xiàn)各相關(guān)政府部門(mén)涉及旅游數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用,與主要網(wǎng)絡(luò)搜索引擎以及在線旅游服務(wù)商合作,建立旅游大數(shù)據(jù)資源庫(kù)。建設(shè)基于游客評(píng)價(jià)、行業(yè)自律及市場(chǎng)監(jiān)管等信息為主的全省旅游景點(diǎn)、服務(wù)人員的征信體系,有效促進(jìn)旅游誠(chéng)信服務(wù)、放心消費(fèi)。開(kāi)展對(duì)旅游客源地和游客消費(fèi)偏好數(shù)據(jù)的收集、積累和分析,探索建立旅游投訴及評(píng)價(jià)全媒體交互中心,加強(qiáng)旅游服務(wù)資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游城市、重點(diǎn)景區(qū)游客流量的監(jiān)控、預(yù)警和及時(shí)分流疏導(dǎo),提升旅游公共突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、快速響應(yīng)和及時(shí)處理能力,為規(guī)范市場(chǎng)秩序、方便游客出行、提升旅游服務(wù)水平、促進(jìn)旅游消費(fèi)和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。(牽頭單位:省旅游局)
 
 ?。ㄎ澹﹪@技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
 
  1.加強(qiáng)大數(shù)據(jù)科學(xué)研究。鼓勵(lì)高等院校、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)研究院聯(lián)合創(chuàng)建大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等,構(gòu)建大數(shù)據(jù)科研重大基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)突破云計(jì)算與處理的技術(shù)瓶頸,研究建立數(shù)據(jù)科學(xué)驅(qū)動(dòng)行業(yè)應(yīng)用的模型,推動(dòng)公益性科研活動(dòng)獲取和產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)逐步開(kāi)放共享,實(shí)現(xiàn)重要科技數(shù)據(jù)的權(quán)威匯集、長(zhǎng)期保存、集成管理和數(shù)據(jù)科學(xué)基礎(chǔ)研究的突破。(牽頭單位:省科技廳、省教育廳)
 
  2.推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。加大投入力度,加強(qiáng)數(shù)據(jù)感知、數(shù)據(jù)傳輸、計(jì)算處理、基礎(chǔ)軟件、可視化展現(xiàn)及信息安全與隱私保護(hù)等領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā),加強(qiáng)信息組織和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)研究,突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,形成自主可控的大數(shù)據(jù)技術(shù)架構(gòu)。到2020年,開(kāi)發(fā)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大數(shù)據(jù)處理、分析、可視化等軟件和海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備、大數(shù)據(jù)一體機(jī)等硬件核心產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)、豐富大數(shù)據(jù)應(yīng)用終端設(shè)備和服務(wù)產(chǎn)品。(牽頭單位:省科技廳、省經(jīng)信委)
 
  3.提升大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)能力。以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,促進(jìn)大數(shù)據(jù)與各行業(yè)應(yīng)用的深度融合,培育示范應(yīng)用企業(yè),以應(yīng)用帶動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā);支持在行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用中使用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)軟件。面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,研發(fā)一批大數(shù)據(jù)公共服務(wù)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)不同行業(yè)、領(lǐng)域大數(shù)據(jù)的融合,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)能力。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),對(duì)各領(lǐng)域知識(shí)進(jìn)行大規(guī)模整合,搭建層次清晰、覆蓋全面、內(nèi)容準(zhǔn)確的知識(shí)資源庫(kù)群,為廣大群眾生產(chǎn)生活提供精準(zhǔn)、高水平的知識(shí)服務(wù)。(牽頭單位:省經(jīng)信委)
 
  (六)圍繞數(shù)據(jù)應(yīng)用普及化,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。
 
  1.強(qiáng)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力加強(qiáng)面向“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“云、網(wǎng)、端”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、5G網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)、無(wú)線局域網(wǎng)(WiFi)建設(shè),支撐大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)快速發(fā)展。合理布局,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心綠色發(fā)展。大力開(kāi)發(fā)各類行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)高科技領(lǐng)域數(shù)據(jù)進(jìn)行深度加工,建立基于不同行業(yè)領(lǐng)域的專題數(shù)據(jù)庫(kù),提供內(nèi)容增值服務(wù)。(牽頭單位:省經(jīng)信委)
 
  2.建立完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè),創(chuàng)造良好的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)開(kāi)放合作,提高大數(shù)據(jù)資源的使用效率,支持成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)組織、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)及專業(yè)投資機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈協(xié)同創(chuàng)新。到2020年,培育3家國(guó)際領(lǐng)先、10家國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)核心龍頭企業(yè),100家大數(shù)據(jù)應(yīng)用、服務(wù)和產(chǎn)品制造企業(yè)。充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用,培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè),逐步建立完善政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動(dòng)、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。(牽頭單位:省經(jīng)信委)
 
  3.構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。充分考慮市場(chǎng)需求,引進(jìn)和培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)咨詢、服務(wù)、運(yùn)維企業(yè),整合優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源,形成面向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)和用戶提供研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、人力資源、市場(chǎng)推廣、評(píng)估評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)、投融資及教育培訓(xùn)等服務(wù)。支持龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)、匯聚一批創(chuàng)新型企業(yè),建設(shè)數(shù)據(jù)特色小鎮(zhèn),創(chuàng)新公共服務(wù),拓展融資渠道和手段,打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)桿。(牽頭單位:省經(jīng)信委)
 
  4.培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用新興業(yè)態(tài)。分批組織大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用企業(yè)培育試點(diǎn),從大數(shù)據(jù)應(yīng)用基礎(chǔ)、可持續(xù)來(lái)源、分析處理能力、應(yīng)用案例效果等方面總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)用推廣,發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)企業(yè)和成功案例的引領(lǐng)示范作用。整合利用數(shù)據(jù)資源,激發(fā)數(shù)據(jù)市場(chǎng)活力,充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,結(jié)合推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,積極開(kāi)展跨區(qū)域、跨行業(yè)大數(shù)據(jù)聚合,培育發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用新興商業(yè)模式和新興業(yè)態(tài),引導(dǎo)企業(yè)參與,開(kāi)展數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、商業(yè)決策等軟硬件一體化的行業(yè)示范應(yīng)用,發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)。(牽頭單位:省經(jīng)信委)
 
  5.推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。圍繞智能和互聯(lián),推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應(yīng)用,建設(shè)信息物理融合系統(tǒng),建立機(jī)器間的連接以及人機(jī)連接,實(shí)現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)與高級(jí)計(jì)算、分析、感應(yīng)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)的融合,推動(dòng)制造業(yè)向基于大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用的智能化轉(zhuǎn)型。利用大數(shù)據(jù)推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,加快大數(shù)據(jù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的應(yīng)用。探索建立工業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享與安全保護(hù)機(jī)制,培育工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè),研發(fā)面向不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)和系統(tǒng)解決方案,選擇典型企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn),推動(dòng)智能制造發(fā)展。(牽頭單位:省經(jīng)信委)
 
  6.推進(jìn)“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用。統(tǒng)籌浙江農(nóng)民信箱等信息平臺(tái),構(gòu)建面向“三農(nóng)”的綜合信息服務(wù)平臺(tái),涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)家樂(lè)休閑旅游、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、產(chǎn)權(quán)管理、村級(jí)便民服務(wù)、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等環(huán)節(jié),集合公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù),為“三農(nóng)”提供綜合、高效、便捷的信息服務(wù),縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。建立“三農(nóng)”數(shù)據(jù)采集、運(yùn)算、應(yīng)用體系,加強(qiáng)“三農(nóng)”領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用。構(gòu)建農(nóng)業(yè)資源要素?cái)?shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái),為各級(jí)政府、企業(yè)、農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。建立農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)過(guò)程、市場(chǎng)流通、加工儲(chǔ)藏、檢驗(yàn)檢測(cè)等數(shù)據(jù)共享機(jī)制,推進(jìn)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化采集、網(wǎng)絡(luò)化傳輸、標(biāo)準(zhǔn)化處理和可視化運(yùn)用,提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、即時(shí)性和關(guān)聯(lián)性,與農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等交易平臺(tái)互聯(lián)共享,實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)信息可查詢、來(lái)源可追溯、去向可跟蹤、責(zé)任可追究,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。(牽頭單位:省農(nóng)辦)
 
  7.推進(jìn)服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。做大做強(qiáng)以大數(shù)據(jù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),創(chuàng)新服務(wù)業(yè)的商業(yè)模式、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式,擴(kuò)大服務(wù)范圍,增強(qiáng)服務(wù)能力,提升服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)利用大數(shù)據(jù)支撐品牌建立、產(chǎn)品定位、精準(zhǔn)營(yíng)銷、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量提升、信用建設(shè)和定制服務(wù)等,研發(fā)面向服務(wù)業(yè)的大數(shù)據(jù)解決方案。加快推進(jìn)商務(wù)大數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)工作的整合發(fā)展,加強(qiáng)商務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)體系建設(shè),在市場(chǎng)開(kāi)拓、利用外資、對(duì)外投資、開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、商貿(mào)流通和電子商務(wù)等領(lǐng)域,為相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)的個(gè)性化產(chǎn)品和服務(wù)推介等,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用,綜合各類征信數(shù)據(jù),加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè),提升用戶信用審查效率。整合各類地理信息公共服務(wù)數(shù)據(jù),推動(dòng)大數(shù)據(jù)在導(dǎo)航、位置服務(wù)、車聯(lián)網(wǎng)等方面的綜合應(yīng)用。(牽頭單位:省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、省金融辦)
 
  8.推進(jìn)海洋港口大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建立海洋資源要素及海洋港口經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集和開(kāi)發(fā)利用機(jī)制,推動(dòng)港口信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)智慧港建設(shè);依托國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)和以寧波舟山港為核心的智慧港口信息數(shù)據(jù)平臺(tái),建立政務(wù)、物流、通關(guān)、交易、金融、臨港制造等領(lǐng)域數(shù)據(jù)交換共享機(jī)制,打造全流程供應(yīng)鏈,提升國(guó)內(nèi)外攬貨和配套服務(wù)能力;以提升公共服務(wù)能力和效率為核心,推廣應(yīng)用衛(wèi)星導(dǎo)航、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、雷達(dá)探測(cè)監(jiān)控等技術(shù),推動(dòng)港口船舶、航道智能化管理。(牽頭單位:省海港委)
 
 ?。ㄆ撸﹪@可持續(xù)發(fā)展,完善大數(shù)據(jù)安全保障體系。
 
  1.建設(shè)大數(shù)據(jù)安全支撐體系。建設(shè)完善金融、能源、交通運(yùn)輸、通信、統(tǒng)計(jì)、廣播電視、公共安全、公用事業(yè)、工業(yè)控制等重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源和信息系統(tǒng)的安全防護(hù)體系。落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等網(wǎng)絡(luò)安全制度,建立大數(shù)據(jù)安全評(píng)估體系。強(qiáng)化資源整合,建立政府、行業(yè)、企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機(jī)制,提高重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析水平,對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全重大風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行預(yù)警、研判和應(yīng)對(duì)指揮。(牽頭單位:省網(wǎng)信辦)
 
  2.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障能力。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題研究和基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研究,推動(dòng)測(cè)試工具和監(jiān)測(cè)工具研發(fā),開(kāi)展大數(shù)據(jù)平臺(tái)及服務(wù)商的可靠性、可控性及安全性評(píng)測(cè),加強(qiáng)安全評(píng)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的應(yīng)用,提升大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。組織開(kāi)展試點(diǎn)和示范推廣,在涉及國(guó)家安全穩(wěn)定的領(lǐng)域開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全審查,嚴(yán)格采用安全可靠的產(chǎn)品和服務(wù)。(牽頭單位:省網(wǎng)信辦)
 
  3.加大網(wǎng)絡(luò)和信息安全違法打擊力度。明確數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)處理、分析應(yīng)用、共享開(kāi)放等各環(huán)節(jié)保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全的責(zé)任主體、范圍邊界和具體要求,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅的新特征、新技術(shù)、新方法、新模式等的識(shí)別與防護(hù),開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警通報(bào)工作,堅(jiān)持依法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)攻擊破壞、網(wǎng)上詐騙、濫用數(shù)據(jù)、竊取和售賣(mài)企業(yè)與個(gè)人信息、侵犯隱私等行為。(牽頭單位:省網(wǎng)信辦)
 
  三、示范工程
 
 ?。ㄒ唬┱A(chǔ)信息資源庫(kù)建設(shè)示范工程?;诮y(tǒng)一的電子政務(wù)云平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái),建設(shè)完善全省人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集“一數(shù)一源”,數(shù)據(jù)資源匯聚整合、實(shí)時(shí)共享和規(guī)范利用。(牽頭單位:省政府辦公廳、省發(fā)改委、省公安廳、省測(cè)繪與地理信息局)
 
 ?。ǘ┩顿Y項(xiàng)目在線監(jiān)管示范工程。依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)構(gòu)建統(tǒng)一的行政權(quán)力運(yùn)行體系,建設(shè)省市縣三級(jí)貫通、跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和投資項(xiàng)目信息管理平臺(tái),形成投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)全省非涉密投資項(xiàng)目的統(tǒng)一代碼、聯(lián)合審批、依法監(jiān)管、全程監(jiān)察。(牽頭單位:省發(fā)改委)
 
 ?。ㄈ┕残庞眯畔⒎?wù)示范工程。按照統(tǒng)一信用代碼、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一共享交換體系、統(tǒng)一公示發(fā)布系統(tǒng)、統(tǒng)一歸檔范圍、統(tǒng)一目錄和標(biāo)準(zhǔn)體系的要求,實(shí)現(xiàn)對(duì)省市縣三級(jí)公共信用信息的統(tǒng)一歸集、歸檔、交換共享和“一次產(chǎn)生、共同應(yīng)用”,為政府監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、居民辦事提供較為便捷、全面的信用信息服務(wù)。(牽頭單位:省政府辦公廳、省發(fā)改委)
 
 ?。ㄋ模┦袌?chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程。匯總整合并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)各政府部門(mén)有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、違法失信、投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)及企業(yè)依法依規(guī)應(yīng)公開(kāi)的數(shù)據(jù),構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型,進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,及時(shí)掌握市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為、規(guī)律與特征,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)其違法違規(guī)跡象,增強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法能力,提升市場(chǎng)監(jiān)管效率和精準(zhǔn)度。(牽頭單位:省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局)
 
  (五)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和決策支持示范工程。建立統(tǒng)一的宏觀調(diào)控決策支持、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和執(zhí)行監(jiān)督大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系,建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集和利用機(jī)制,重點(diǎn)強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大改革任務(wù)推進(jìn)等信息資源的收集整理和加工提煉,建設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息融合和關(guān)聯(lián)分析,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、綜合研判、宏觀決策,提供科學(xué)支撐。(牽頭單位:省發(fā)改委)
 
  (六)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程。建立完善重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和小微企業(yè)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查系統(tǒng),著力提升快速抽樣調(diào)查能力,進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)信息經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、時(shí)尚、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),加快開(kāi)展工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)和研究工作。建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)和數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)工業(yè)大數(shù)據(jù)的挖掘利用,推進(jìn)省級(jí)有關(guān)單位涉企信息的交流、共享。(牽頭單位:省經(jīng)信委)
 
 ?。ㄆ撸┥虅?wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程。依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),完善商務(wù)運(yùn)行調(diào)查監(jiān)測(cè)系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)生活必需品、重要生產(chǎn)資料的市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),強(qiáng)化對(duì)外貿(mào)、國(guó)際投資等開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)運(yùn)用分析,推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作;加強(qiáng)商務(wù)大數(shù)據(jù)研究平臺(tái)建設(shè),完善商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)服務(wù)體系,推進(jìn)與海關(guān)、商檢、外匯管理等部門(mén)的數(shù)據(jù)交流、共享。(牽頭單位:省商務(wù)廳)
 
 ?。ò耍┛臻g地理大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程?;谌〉乩砜臻g數(shù)據(jù)交換和共享平臺(tái)、市縣數(shù)字城市地理信息公共服務(wù)平臺(tái)和天地圖·浙江,構(gòu)建全省統(tǒng)一的時(shí)空信息云平臺(tái);集成整合全省基礎(chǔ)地理信息、政務(wù)地理信息、多源遙感影像、北斗導(dǎo)航定位、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù),建成全省空間地理大數(shù)據(jù)庫(kù);依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建立完善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、實(shí)時(shí)精準(zhǔn)的空間地理數(shù)據(jù)服務(wù)體系。(牽頭單位:省測(cè)繪與地理信息局)
 
 ?。ň牛徲?jì)監(jiān)督大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程。依托省電子政務(wù)外網(wǎng)和政務(wù)云,實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門(mén)專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)及全省人口、法人單位、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的信息共享,建成審計(jì)大數(shù)據(jù)綜合分析平臺(tái),構(gòu)建以公共財(cái)政運(yùn)行安全和績(jī)效評(píng)價(jià)為重點(diǎn)的電子審計(jì)體系,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)的集中審計(jì)分析,形成“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核查、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)作業(yè)方式,逐步擴(kuò)大審計(jì)范圍,提升審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量,發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督和支撐作用。(牽頭單位:省審計(jì)廳)
 
 ?。ㄊn案管理和開(kāi)放共享示范工程。加強(qiáng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè),推進(jìn)檔案大數(shù)據(jù)聚合,構(gòu)建查閱利用檔案大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),完善檔案數(shù)據(jù)共享開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)檔案數(shù)據(jù)通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)開(kāi)放共享。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)歸檔管理,制定大數(shù)據(jù)歸檔范圍、標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一歸檔平臺(tái),對(duì)具有保存利用價(jià)值的大數(shù)據(jù)按照檔案管理要求進(jìn)行及時(shí)歸檔和登記備份,促進(jìn)大數(shù)據(jù)證據(jù)保全、長(zhǎng)期保存和再利用。(牽頭單位:省檔案局)
 
 ?。ㄊ唬┽t(yī)療健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程。健全電子健康檔案和電子病歷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)全省統(tǒng)一的健康信息平臺(tái),實(shí)施居民健康“一卡通”工程,實(shí)現(xiàn)各類個(gè)人健康信息歸并整合和共享,推動(dòng)建立醫(yī)學(xué)影像、檢驗(yàn)檢查報(bào)告等醫(yī)療信息共享服務(wù)平臺(tái),形成跨醫(yī)院的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)體系。(牽頭單位:省衛(wèi)生計(jì)生委)
 
 ?。ㄊ┙煌ǚ?wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程。充分發(fā)揮智慧高速云工程與云服務(wù)省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院等研究機(jī)構(gòu)作用,共享開(kāi)放公交、地鐵、出租車、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、路況數(shù)據(jù)、地圖服務(wù)、手機(jī)信令等交通相關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)合城市人流變化等信息,研究交通擁堵解決方案,提升設(shè)施監(jiān)管水平,完善交通設(shè)施布局,優(yōu)化交通出行體驗(yàn);運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),提高對(duì)道路交通違法現(xiàn)象的精準(zhǔn)研判水平,提升交通執(zhí)法效率。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省公安廳)
 
 ?。ㄊ┏鞘泄芾泶髷?shù)據(jù)應(yīng)用示范工程。推進(jìn)智慧城市建設(shè),促進(jìn)城市管理部門(mén)數(shù)據(jù)共享和協(xié)同應(yīng)用,提升城市精細(xì)化管理能力。依托空間地理基礎(chǔ)信息,構(gòu)建城市規(guī)劃、建設(shè)、管理“一張圖”機(jī)制;建設(shè)以城市建筑物檔案和市情檔案為重點(diǎn)的城市大數(shù)據(jù)資源庫(kù);建立城市辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)體系,推動(dòng)城市建筑物綠色節(jié)能和優(yōu)化能源配置;完善城市公共設(shè)施日常監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)治理、市政應(yīng)急、停車誘導(dǎo)等服務(wù);抓好地下管線的大數(shù)據(jù)管理。(牽頭單位:省建設(shè)廳)
 
 ?。ㄊ模┞糜畏?wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程。建立全省旅游車輛統(tǒng)計(jì)分析體系,及時(shí)掌握全省旅游城市、重點(diǎn)旅游目的地的旅游車輛流量、來(lái)源地及流動(dòng)大數(shù)據(jù)。建設(shè)全省旅游公共信息服務(wù)體系,逐步實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、民航、出入境、公安、旅游等相關(guān)數(shù)據(jù)信息共享,加強(qiáng)對(duì)旅游客源地和游客消費(fèi)偏好數(shù)據(jù)收集、積累、分析,指導(dǎo)境內(nèi)外旅游服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新優(yōu)化,形成全省旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、景區(qū)游客流量監(jiān)測(cè)、旅游安全監(jiān)管指揮和導(dǎo)游服務(wù)管理等體系。(牽頭單位:省旅游局)
 
 ?。ㄊ澹?yīng)對(duì)氣候變化低碳發(fā)展大數(shù)據(jù)示范工程。建立控制溫室氣體排放和適應(yīng)氣候變化基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立全省統(tǒng)一的氣候變化研究交流平臺(tái)。完善能源活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)業(yè)、土地利用變化和林業(yè)、廢棄物處理五大領(lǐng)域的溫室氣體清單數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)筑碳排放控制體系;建立重點(diǎn)行業(yè)企事業(yè)單位碳排放數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)涵蓋低碳領(lǐng)域相關(guān)試點(diǎn)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù),為經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、能源低碳優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐、科學(xué)決策。(牽頭單位:省發(fā)改委)
 
 ?。ㄊ┧Y源監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程。建立降雨量、江河湖水域、供水水源地和水功能區(qū)劃的在線采集體系,建立面向工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市生活用水的取用水量監(jiān)測(cè)體系,建立水利工程設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,保障水資源安全攔蓄和安全輸送;應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析預(yù)測(cè)區(qū)域來(lái)水量和工業(yè)、農(nóng)業(yè)及城市發(fā)展需水量,以水資源要素制約為引導(dǎo),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局,促進(jìn)水資源合理利用。(牽頭單位:省水利廳)
 
 ?。ㄊ撸┐髷?shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范工程。推動(dòng)政府和社會(huì)公共組織開(kāi)放數(shù)據(jù)資源,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力,通過(guò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用解決與民生密切相關(guān)的交通出行、食品藥品安全等領(lǐng)域重點(diǎn)難題,形成創(chuàng)新應(yīng)用示范,以數(shù)據(jù)匯聚帶動(dòng)智力匯聚、創(chuàng)業(yè)要素匯聚。到2020年,培育形成50家大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)、300家數(shù)據(jù)服務(wù)成長(zhǎng)型企業(yè)。(牽頭單位:省經(jīng)信委、省科技廳)
 
  (十八)大數(shù)據(jù)支撐網(wǎng)絡(luò)和信息安全共享聯(lián)動(dòng)處置示范工程。到2017年,建立省網(wǎng)絡(luò)安全信息共享和聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全公共服務(wù)平臺(tái),明確省級(jí)各責(zé)任單位安全管控的職責(zé)與邊界,突出網(wǎng)絡(luò)安全信息共享交換,利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),動(dòng)態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì),部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)處置,聯(lián)手開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)測(cè)和打擊違法行動(dòng),提升網(wǎng)絡(luò)安全公共服務(wù)能力,提高精準(zhǔn)預(yù)警能力。(牽頭單位:省網(wǎng)信辦)
 
  四、體制機(jī)制創(chuàng)新
 
 ?。ㄒ唬?qiáng)化組織實(shí)施保障。成立省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,承擔(dān)全省大數(shù)據(jù)發(fā)展的政策制定、相關(guān)工作整合、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享等頂層設(shè)計(jì)職能。設(shè)立省數(shù)據(jù)管理中心,負(fù)責(zé)擬定并組織實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策措施,研究制定數(shù)據(jù)資源采集、應(yīng)用、共享等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理,組織協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)資源歸集整合、共享開(kāi)放,推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,組織協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)信息安全保障體系建設(shè)。省經(jīng)信委承擔(dān)大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各市、縣(市、區(qū))要將大數(shù)據(jù)發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,建立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)制和管理機(jī)構(gòu)。(牽頭單位:省編委辦、省政府辦公廳、省經(jīng)信委)
 
 ?。ǘ┙⒔y(tǒng)籌整合機(jī)制。建立電子政務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的工作機(jī)制,完善電子政務(wù)項(xiàng)目全流程管理制度,以電子政務(wù)項(xiàng)目和財(cái)政資金統(tǒng)籌安排為抓手,大力推進(jìn)政府部門(mén)信息化機(jī)構(gòu)、信息化平臺(tái)和信息系統(tǒng)的整合。實(shí)施“云優(yōu)先”戰(zhàn)略,除國(guó)務(wù)院和省政府另有規(guī)定外,政府部門(mén)新建非涉密信息系統(tǒng)一律部署到省電子政務(wù)云平臺(tái),存量非涉密信息系統(tǒng)應(yīng)逐步遷移到電子政務(wù)云平臺(tái);涉及政務(wù)數(shù)據(jù)資源匯聚、跨部門(mén)共享交換的信息化項(xiàng)目,必須依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心和共享交換平臺(tái)開(kāi)展;原則上不再審批新建省級(jí)部門(mén)、縣級(jí)政府孤立的信息平臺(tái)、信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心。(牽頭單位:省政府辦公廳)
 
 ?。ㄈ┙M建數(shù)據(jù)管理公司。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,組建國(guó)資控股的省級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)管理公司,主要負(fù)責(zé)管理、開(kāi)發(fā)、利用政府部門(mén)及法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的企事業(yè)單位和其他公共機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生和收集的數(shù)據(jù)資源,對(duì)經(jīng)過(guò)脫敏等安全處理的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行充分的挖掘使用,開(kāi)展數(shù)據(jù)增值服務(wù),通過(guò)與政府部門(mén)、公用企事業(yè)單位及其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)大數(shù)據(jù)公司的合作,受托開(kāi)展數(shù)據(jù)的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。(牽頭單位:省國(guó)資委)
 
 ?。ㄋ模┡嘤龜?shù)據(jù)交易市場(chǎng)。鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)建數(shù)據(jù)資源服務(wù)公司,收集、加工大數(shù)據(jù)資源,開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品,提供數(shù)據(jù)服務(wù)。通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,支持建立數(shù)據(jù)交易中心,加快研究建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)商品化、數(shù)據(jù)描述、登記確權(quán)、價(jià)值評(píng)估等服務(wù)機(jī)制,制訂數(shù)據(jù)交易流程、交易標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則,規(guī)范交易行為,探索建立安全、規(guī)范、可信的數(shù)據(jù)交易運(yùn)營(yíng)體系。開(kāi)展面向應(yīng)用的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)試點(diǎn),探索開(kāi)展大數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品交易,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和交易,激發(fā)交易需求,促進(jìn)數(shù)據(jù)流通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值最大化。探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)抵押融資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化等發(fā)展機(jī)制。(牽頭單位:省經(jīng)信委)
 
  五、保障措施
 
 ?。ㄒ唬┩晟浦贫冉ㄔO(shè)。研究制訂政府?dāng)?shù)據(jù)資源、公共數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放管理制度,推動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資源采集、傳輸、存儲(chǔ)、歸檔、共享、開(kāi)放、利用的規(guī)范管理,引導(dǎo)各單位分年度制訂開(kāi)放計(jì)劃,促進(jìn)政府及公共數(shù)據(jù)在風(fēng)險(xiǎn)可控原則下最大程度共享開(kāi)放,加快形成數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康安全發(fā)展的良好格局。建立政府部門(mén)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理和共享復(fù)用制度,明確政府統(tǒng)籌利用市場(chǎng)主體大數(shù)據(jù)的權(quán)限及范圍。推動(dòng)數(shù)據(jù)資源權(quán)益和數(shù)據(jù)流通相關(guān)制度建設(shè)工作。(牽頭單位:省政府辦公廳、省法制辦)
 
 ?。ǘ┘哟筘?cái)政金融支持。鼓勵(lì)政府采購(gòu)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。省工業(yè)和信息化發(fā)展等財(cái)政專項(xiàng)資金積極支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集中力量支持大數(shù)據(jù)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、重大應(yīng)用示范和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。發(fā)揮各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,吸引社會(huì)資本設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金,優(yōu)化子基金運(yùn)作管理。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資,探索建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資渠道,努力為企業(yè)重組并購(gòu)創(chuàng)造更加寬松的金融政策環(huán)境。(牽頭單位:省財(cái)政廳、省經(jīng)信委、省金融辦)
 
  (三)建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。研究制訂數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)及分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)、政府?dāng)?shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、政府及公共數(shù)據(jù)開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)共享開(kāi)放的方式、內(nèi)容、對(duì)象、條件等進(jìn)行規(guī)范。積極參與大數(shù)據(jù)關(guān)鍵共性技術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂,做好貫徹實(shí)施工作。推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),探索建立大數(shù)據(jù)市場(chǎng)交易標(biāo)準(zhǔn)體系。(牽頭單位:省質(zhì)監(jiān)局)
 
 ?。ㄋ模┙⑷瞬排囵B(yǎng)體系。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,建立健全多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系,培育大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新型人才。鼓勵(lì)高等院校設(shè)置數(shù)據(jù)科學(xué)和數(shù)據(jù)工程相關(guān)專業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)具有統(tǒng)計(jì)分析、計(jì)算機(jī)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理等多學(xué)科知識(shí)的跨界復(fù)合型人才。推動(dòng)各級(jí)政府部門(mén)、公用企事業(yè)單位、行業(yè)龍頭企業(yè)為我省高等院校、科研院所批量提供數(shù)據(jù)資源,支持大數(shù)據(jù)科研和人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)校企合作,加強(qiáng)職業(yè)技能人才培養(yǎng)。開(kāi)展大數(shù)據(jù)知識(shí)全民普及和教育培訓(xùn),提高社會(huì)整體認(rèn)知和應(yīng)用水平。完善配套措施,積極引進(jìn)海外高層次大數(shù)據(jù)人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)來(lái)浙江就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:省人力社保廳、省教育廳)
 
 ?。ㄎ澹I(yíng)造良好氛圍。大力優(yōu)化數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放的環(huán)境,宣傳我省大數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)、基金投資、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面政策措施和成功典型,支持社會(huì)力量舉辦大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),打造大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),征集利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)秀解決方案,吸引全球大數(shù)據(jù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、高端人才、商業(yè)投資等集聚,營(yíng)造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍。(牽頭單位:省經(jīng)信委)
 
  (六)促進(jìn)交流合作。利用世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等平臺(tái),積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)企業(yè)、高等院校、科研院所開(kāi)展國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流與合作,充分利用國(guó)際創(chuàng)新資源,促進(jìn)我省大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)發(fā)展。完善長(zhǎng)三角區(qū)域信息化合作發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域統(tǒng)籌共用,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。(牽頭單位:省經(jīng)信委)

浙江省人民政府辦公廳  2016年2月23日印發(fā)
責(zé)任編輯:admin