引 言
 
  2013年,“大米哥”栗富軍依靠微信朋友圈,在三個月內賣掉了大約10萬斤栗米,價值接近200萬元;2014年,“道米”平臺推出新米預訂服務,稻子還沒播種,接近100公頃的“稻花香”就被搶先預訂;2015年,黑龍江互聯網農業(yè)品牌“小飯圍”五常稻花香米的首次網絡眾籌上線不到一天,就有一款產品被搶購一空。一粒小小的大米,在傳統(tǒng)農業(yè)經濟中因利潤偏低和安全問題越趨低迷,卻在“互聯網+”的推動下洗盡鉛華、脫胎換骨,掀起了一股新的風潮。站在“互聯網+”的風口,中國農業(yè)經濟正處在重大轉型與變革的前夜。
 
  2015年3月5日,李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯網+”,《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》的發(fā)布使“互聯網+”迅速成為政府、產業(yè)、資本和學術界的熱議焦點。我國作為一個農業(yè)大國,在發(fā)展方式上隨著“互聯網+”理念的不斷滲透也在發(fā)生轉變,互聯網與農業(yè)的深度融合促進了生產力的提升,加快了農產品的流通速度,極大地盤活和繁榮了農村市場。互聯網在促進城鄉(xiāng)教育公平和醫(yī)療資源均衡方面也發(fā)揮了積極作用,從一定程度上緩解了城鄉(xiāng)公共服務資源不均的矛盾。近年來,隨著農村互聯網普及率的不斷提高,農民通過互聯網了解國家大事、獲取農業(yè)生產知識已經非常普遍,常年在外的農民工通過互聯網不僅加強了與留守人員的情感交流,而且也加快了自身對城市的融入。而這些,只是“互聯網+”賦能三農的些許體現。
 
  農業(yè)文明與信息文明的碰撞與交織中,PC互聯網以“高維文明”的姿態(tài)從城市向農村輸出互聯網價值,移動互聯時代的農村正因智能手機的普及以“低維文明”的身份向城市“倒灌”日漸疏離的傳統(tǒng)價值,并使日漸空心化的中國農村享受互聯網帶來的數字紅利。種種跡象表明我國村鎮(zhèn)化的進程已經展開。智能農業(yè)、農村電商能否消解“靠天吃飯”的慣性與“需求之困”,“互聯網+”能否成為優(yōu)化基層治理秩序以及農村教育、醫(yī)療資源配置的潤滑劑;“互聯網+”能否刷新和加持農村傳統(tǒng)文化資源價值;農民工與留守人員亟待彌合的情感需求能否因“互聯網+”應用而得到慰藉……信息賦能下的中國“三農”問題,“互聯網+”三農給予的或許不是最佳的答案,但也許是目前為止最值得期待的解決思路。
 
  一、現狀:“雙速”中國
 
  (一)二元差距仍存
 
  城鄉(xiāng)二元差距早已不是什么秘密。農業(yè)增加值自2009年首次降至10%以下,近20年來每年都走出了新低,農業(yè)進入新一輪的結構調整階段。相應地,城鄉(xiāng)居民收入、城鄉(xiāng)教育、城鄉(xiāng)醫(yī)療、城鄉(xiāng)消費、政府公共投入、就業(yè)等領域“雙速并行”的態(tài)勢也已經持續(xù)了很長一段時間。
 

 
圖 1 1995-2014年我國GDP三次產業(yè)構成
 
  鄉(xiāng)村人口在消費水平,教育、醫(yī)療等公共服務以及網絡基礎設施方面與城鎮(zhèn)居民都存在較大差距。2014年,鄉(xiāng)村人口規(guī)模降至6.2億,接近城鎮(zhèn)人口規(guī)模,但人均可支配收入卻不足城鎮(zhèn)居民的4成。農村居民消費水平為0.87萬,僅占城鎮(zhèn)居民的34.4%;農村每萬人擁有的衛(wèi)生技術人員、注冊護士和醫(yī)療機構床位數與城鎮(zhèn)居民的比例均在30.0%-45.0%區(qū)間;城鎮(zhèn)與農村地區(qū)的互聯網普及率分別為64.2%、30.1%,相差34.1個百分點。
 

 
圖 2 城鄉(xiāng)“雙速運行”
 
  除了上述差異,城鄉(xiāng)在社會保障、社會救助等方面的“雙軌”問題也尚未完全解決。以養(yǎng)老保險為例,《國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告》指出:由于我國社保體系建設采取先城鎮(zhèn)后農村、分人群漸次推進的方式,再加上農村社保制度實施時間不長以及實行自愿參保政策等多種原因,目前全國還有1億多人沒有參加基本養(yǎng)老保險。這部分人員有很大一部分是農民工以及部分農村居民;另據統(tǒng)計,全國城鄉(xiāng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋率在城市已超過70%,而農村僅為37%,養(yǎng)老配套服務差距較大。可見,在“雙軌”向“并軌”的轉化過程中,“同步”目標似乎仍未實現。
 
  種種研究結果表明,隨著農村人口結構變化以及農民公共服務需求的日益增長,城鄉(xiāng)“雙速”運行帶來的問題和矛盾會愈加突出。
 
 ?。ǘ┤r痛點分析
 
  1.生產效率低、科技含量少,舊有發(fā)展模式亮起“紅燈”
 
  我國農業(yè)發(fā)展模式陳舊,科技含量低,農業(yè)生產長期處于低效運行水平。我國人均耕地(1.4畝)與荷蘭(1.5畝)類似,都是糧食進口大國,但農業(yè)生產效率僅占荷蘭的30%。荷蘭農業(yè)產值和農村勞動力分別占全國GDP的2%和全國人口的3%,而我國則是以近40%的人口換取GDP 9.2%的農業(yè)產值,產業(yè)結構和生產效率均有較大的優(yōu)化提升空間。
 
  再如農機化水平,盡管2014年已達61%,但發(fā)展結構尚不平衡。目前僅有9個省份的機械化水平在70%以上,4個省份低于40%;就作物而言,三大主糧中除小麥基本實現了全程機械化,雙季稻地區(qū)的機插秧水平提高比較緩慢,許多經濟作物的機械化環(huán)節(jié)還是空白,烘干、高效植保、初加工環(huán)節(jié)的機械化也剛起步1。另外,我國農業(yè)科技成果轉換效率低、新型職業(yè)農民嚴重短缺也是農業(yè)生產效率低的重要原因。
 
  2.供需匹配效率低,農民把握市場與進入市場的能力不足
 
  “春天種什么好,秋天賣什么貴,買什么農資最便宜”往往是農民最關心的問題,“供需對接”作為農民從事農業(yè)生產活動的重要環(huán)節(jié),也往往決定了農民的收入水平。但實際上,信息不對稱和資源分配不均衡所產生的數字鴻溝仍然橫亙在城鄉(xiāng)之間,農產品陷入滯銷怪圈的例子屢見不鮮。
 
  有關數據顯示,2007年至2014年期間,盡管我國有機蔬菜的產量和消費量都在增長,但產銷差卻在逐年擴大,2014年產銷差已超過百萬噸;每年約有1億多噸果蔬因滯銷導致腐爛,損失率高達25%,直接損失達1000億元。需求信息的不對稱導致供給無法最大化地匹配,阻礙了農民將資源優(yōu)勢轉化成經濟優(yōu)勢,進而只能以農業(yè)價值鏈最低端的身份被動地參與市場競爭。
 
  3.農村傳統(tǒng)文化沉睡,農民精神信仰缺失
 
  在古代的農村,雖然很多農民目不識丁,但是給人感覺并不缺乏修養(yǎng),諸多地方都有夜不閉戶、路不拾遺的風尚,究其原因是傳統(tǒng)文化在其中發(fā)揮了非常重要的作用。而近年來,雖然農村的物質生活水平不斷提高,但在經濟社會快速發(fā)展的沖擊下,農民的精神文化生活卻沒能跟上時代的步伐,兒孫不孝、鄰里不和等道德失范的現象頻頻出現,本有的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化日漸消亡, 農民普遍缺乏精神信仰,這些都嚴重影響農村的和諧穩(wěn)定,也為農村的可持續(xù)發(fā)展埋下了巨大的隱患。例如,隨著互聯網推動生產力的提升、生產工具的改進,農村手藝人作為曾經代表農村生活技藝水平的群體正在被快速邊緣化。
 
  4.教育、醫(yī)療等公共服務資源短缺,均等化“碰壁”
 
  農村公共服務體系建設不足、公共服務均等化欠缺等問題是導致城鄉(xiāng)一體化停滯不前的重要因素之一。據教育部公布的數據顯示,2014年,我國小學接入互聯網比例城鄉(xiāng)差異較大,農村為74.8%,比城市小學低20個百分點。衛(wèi)生總費用達35378.9億元,而全國新農合基金支出僅占8.17%(2890.4億元),同時,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的床位數以及衛(wèi)生人員數所占比例也較低。農村社會事業(yè)發(fā)展滯后,致使農村居民公平享有經濟社會發(fā)展成果的權利難以得到保證,極大地抑制了農民生活水平的提升。
 


圖 3 2014年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源情況
 
  5.農民金融需求與服務錯位,籌資困難
 
  國家補貼如何落實,農民如何獲取資金,是金融在“三農”領域亟需解決的重要問題。據中國人民銀行統(tǒng)計,截至2015年9月末,金融機構人民幣各項貸款余額92.13萬億元,其中本外幣農村(縣及縣以下)貸款余額21.09萬億元,農戶貸款余額6.02萬億元,農業(yè)貸款余額3.55萬億元,整體增速放緩。另一組數據顯示,截至2014年末,全國銀行業(yè)金融機構網點共計21.8萬個,其中村鎮(zhèn)銀行、農村資金互助社、貸款公司、小額貸款公司數量分別達1254家、49家、13家和8791家3。顯然,在貸款額度和機構數量上,農戶和農村企業(yè)對資金的旺盛需求都尚未被充分滿足。
 
  6.政府管理手段單一,信息上傳下達困難
 
  隨著農民的流動性逐年加大以及村民權利意識的不斷提高, “大喇叭”喊話和意見征集箱等傳統(tǒng)互動手段已不能滿足新形勢下村民參與基層治理的需求。受傳統(tǒng)管理方式的制約和農村精英外流的影響, 與村民利益相關的政策往往無法及時傳達,需村民參與討論與表決的議題也常常難以順利開展,村級政府管理難度逐步增大,民主決策難于推行。農村基層政府在行政管理中的信息化手段不足使得“信息難以上傳下達,農民利益訴求的表達渠道不暢”成為農村治理的又一痛點。
 
  7.大量青壯勞動力流出,“留守”帶來的“缺失”問題嚴重
 
  據人社部統(tǒng)計, 2009年到2014年的五年間,我國農民工總量增長超過4000萬,其中,外出農民工總量增長超過2000萬,2014年全國農民工總量已達2.7億人,其中外出農民工1.7億人(約占農村總人口的27%) 。大量農村勞動力的流出,不僅為城市管理帶來了一定的壓力,同時也造成了一系列的留守問題。2015年《中國留守兒童心靈狀況白皮書》中指出,有29.4%的留守兒童一年只能見父母1-2次,15.1%的兒童一年都見不到父母。大量農村留守兒童普遍處于“生活上缺人照應、行為上缺人管教、學習上缺人輔導”的狀態(tài)。這極其不利于留守兒童的健康成長,同時也不利于農村人才的進一步儲備1。
 


圖 4 2009-2014年我國農民工數量
 
  當前,我國“三農”工作正處于爬坡過坎的重要關頭。僅僅依靠傳統(tǒng)思維、傳統(tǒng)模式難以應對挑戰(zhàn),必須挖掘新工具,創(chuàng)造新的生產力,以此來刺激農業(yè)生產模式的轉型,加快傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的過渡,為“三農”發(fā)展注入新活力、制造新引擎。
 
  二、借鑒:國內外經驗
 
  互聯網作為一種新型生產力,正促使各國生產結構發(fā)生巨大變革。在其影響下,農村經濟也正從主要依賴于資源消耗的粗放型經營模式轉變到注重可持續(xù)性的集約型發(fā)展模式上來。歐美等發(fā)達國家的信息技術起步較早,經過多年發(fā)展,互聯網與三農的融合已取得顯著成效。近年來,我國也主動適應經濟發(fā)展的新常態(tài),在轉變農業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。梳理總結國內外三農領域的發(fā)展現狀和特點發(fā)現,“互聯網+”三農主要有如下模式:
 
表 1國內外“互聯網+”三農模式梳理

 
  (一)互聯網優(yōu)化了傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展方式
 
  互聯網憑借其強大的流程再造能力,優(yōu)化甚至顛覆了傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展方式,讓農業(yè)獲得了新的發(fā)展機會。從國內外的發(fā)展經驗來看,互聯網主要從生產、流通和服務三個領域來推進傳統(tǒng)農業(yè)的網絡化和科技化變革。
 
  1.生產領域
 
  互聯網與農業(yè)的深度融合促進了智能生產的發(fā)展, 有效地提高了農業(yè)生產的效率。智能生產主要涉及農田灌溉、施肥、病蟲害防治等方面。通常的做法是農民通過物聯網技術對土壤和農作物的生長情況進行探測,通過聯網裝置將探測數據實時傳送到服務器終端進行智能分析,并給出相應的應對策略。物聯網技術的引入不但可以使農民實時了解農場的土壤結構、農作物的生長進度、灌溉施肥和病蟲害等情況,而且可通過及時執(zhí)行決策支持系統(tǒng)給出的相應對策來有效保障農業(yè)生產的高效性和安全性。

 
  2.流通領域
 
  互聯網與農業(yè)的深度融合促進了農產品的流通,極大地盤活和繁榮了農村市場。從實踐來看,互聯網對農業(yè)流通領域的改造主要表現為農產品電商這一形式。近年來,蓬勃興起的農產品電商平臺為涉農領域的經營主體尤其是農產品經銷商提供了信息共享平臺,不但幫其拓展銷售渠道,而且提供了豐富的支付手段、貨物追蹤途徑和客戶關系管理服務?,F在,農產品經銷商可以通過電商平臺實時了解市場需求,精準對接消費者,有效尋求合作伙伴,使自己更具競爭力。

 
  3.服務領域
 
  互聯網與農業(yè)的深度融合盤活了農業(yè)資本市場,為傳統(tǒng)金融機構觸及不到的群體尤其是農民個體解決了實質性問題。尤其是眾籌模式的興起,為農業(yè)發(fā)展提供了更多的資金和技術服務途徑。通常的做法是在地方小額貸款機構的參與下,農業(yè)項目創(chuàng)業(yè)者通過互聯網融資平臺發(fā)布自己的項目信息和融資需求,投資者通過該平臺尋找好的創(chuàng)業(yè)項目并進行對接和投資,創(chuàng)業(yè)者按照約定的期限還本付息。憑借門檻低、回款率高和注重創(chuàng)意等特色,互聯網金融平臺成功地解決了很多農業(yè)初創(chuàng)項目的資金問題。

 
 ?。ǘ┗ヂ摼W加快了新農村建設的步伐
 
  互聯網通過基礎教育、醫(yī)療等資源的數字化開發(fā)與應用,有效地緩解了城鄉(xiāng)公共服務資源的分配不均衡的問題,推動了城鄉(xiāng)基本公共服務的均等化進程。另外,互聯網為深化村務公開、政民互動提供了強力支撐, 極大地提高了基層治理能力,讓農村真正成為農民安居樂業(yè)的美麗家園。
 
  1.智慧教育
 
  互聯網的出現重新對教育模式進行定義,并在促進教育公平和均衡方面發(fā)揮著積極作用。為提高農村教育水平,各國政府主動適應教育新形勢,加快推進教育信息化進程,以數字化課程資源開發(fā)和基于信息技術的教學改革為突破,逐步打通城鄉(xiāng)教育資源壁壘,實現優(yōu)質教育資源的線上共享,推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。通過互聯網,農村學校的學生也可以聽名師授課,在線獲取優(yōu)質學習資源??梢哉f,互聯網給農村尤其是邊遠地區(qū)的師生們提供了一個跟上現代教育步伐的機會。

 
  2.互聯網醫(yī)療
 
  雖然全球醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)近年來得到了快速發(fā)展,但總體來看優(yōu)質醫(yī)療資源仍舊缺乏且分配不均,醫(yī)療領域長期存在的“重城市, 輕農村”的矛盾依然突出?;ヂ摼W與醫(yī)療的不斷融合從一定程度上緩解了這種矛盾,目前互聯網醫(yī)療領域的主要做法是依托網站或APP,提供健康管理、慢性病監(jiān)測、輔助診斷、在線診療及預約等服務,這極大地方便了患者尤其是農村患者就醫(yī)。如今借助各類醫(yī)療APP,農村患者不僅可以在線獲取各類醫(yī)學科普知識,而且可以實時咨詢醫(yī)生,并根據醫(yī)生的指導進行用藥以及預約進城就診,從而減少因盲目就醫(yī)而造成的醫(yī)療成本。

 
  3.電子村務
 
  隨著互聯網在農村的日益普及,村民通過電腦、手機上網獲取信息已逐漸成為常態(tài)。面對新形勢和新環(huán)境,基層政府也開始積極探索電子村務建設,基于互聯網構建農村公共服務平臺,推動村務公開、網上辦事并和村民在線進行互動交流,從而打造惠農利農的陽光新窗口。實行電子村務后,村民通過互聯網不僅可以在第一時間了解村里的政務、財務等相關信息,而且還能及時地反映自己的訴求,為農村發(fā)展建言獻策,基層治理逐漸由單向度轉為雙向度、多向度,農村的民主自治建設能力不斷得以加強。

 
  (三)互聯網提高了農民的收入水平
 
  互聯網對農民收入水平的提高集中體現在農村電商和休閑農業(yè)這兩個方面。一方面,農村電商的發(fā)展有利于農業(yè)生產者和市場消費者的直接對接。從而通過減少農產品流通的中間環(huán)節(jié)來直接增加農民的收入。另一方面,互聯網帶動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,促使城里人走進來,通過繁榮鄉(xiāng)村旅游消費市場來有效提高農民的收入水平。
 
  1.農村電商
 
  農村電商的發(fā)展拉近了農業(yè)生產者和市場之間的距離。依托電商平臺,農民既能夠直接與最終消費者進行對接,把本地的優(yōu)質農產品賣出去,也能夠通過貨比三家,從而買到質優(yōu)價廉的生產資料。由于省去了中間的經銷商環(huán)節(jié),農民的收入得以有效增加。更重要的是,互聯網從根本上改變了傳統(tǒng)的生產和銷售關系,農業(yè)生產者可以直接了解消費者的需求, 以需求為導向去組織農產品的生產和銷售,從而改變了以往盲目生產的勞作方式,切實提高收入水平。

 
  2.休閑農業(yè)
 
  近年來,休閑農業(yè)這一概念逐漸為人們所熟識,并與度假、健身、文化娛樂等活動相互結合,由最初提供單一的觀光型旅游產品轉向提供吃、住、行、游、購、娛為一體的綜合旅游服務,形成了一定的市場規(guī)模和較為完善的產業(yè)發(fā)展體系。在互聯網快速發(fā)展的今天,休閑農業(yè)也積極觸網,農戶們通過自建網站或入駐旅游平臺的方式,大力推廣基于互聯網的O2O鄉(xiāng)村旅游模式,在線為游客提供更加人性化的服務。這不僅深度挖掘了鄉(xiāng)村生態(tài)、旅游觀光和文化教育的價值,而且?guī)椭r民取得了可觀的收入。

 
  綜上可知,互聯網在優(yōu)化傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展方式、加快新農村建設步伐和提高農民收入水平方面都發(fā)揮了重要的作用。而與此同時,我們也必須清醒地認識到,還有相當一部分地方和企業(yè)在互聯網與三農融合的探索過程中走了不少彎路?!盎ヂ摼W+”三農要想體現其融合價值,必須具備清晰的定位和靈活的市場應變能力,要以解決農業(yè)、農民、農村的痛點為中心,只有對產業(yè)鏈起良性作用的變革才會被市場選擇。
 
  三、實踐:基于移動互聯網的三農創(chuàng)新,以微信為例
 
  移動互聯時代,數字成本降低惠及了更多不發(fā)達地區(qū),擴大了數字技術的擴散半徑。截至2015年12月,農村網民規(guī)模達1.95億,占農村總人口的31.5%。其中,即時通信工具的使用率第一,比例為87.2%1。微信作為用戶數最多的社交平臺,在三農中的應用日益深入,從工具到平臺,從信息到服務。
 
 ?。ㄒ唬┪⑿旁谌r發(fā)展中的應用情況
 
  類型一:微信在農民中的應用
 
  隨著微信在農民群體中的日漸普及,農民的生活方式也在發(fā)生變化,工作和生活邊界不斷拓寬。據微信在四、五線城市27-28%的滲透率推算,使用微信的農村網民已超過5400萬。另一方面,農民工把微信當作是一種通訊工具和連接器,通過微信連接和留守人員之間的感情,也讓自己更快地融入城市生活。
 
  打造個人品牌: 再小的個體也有自己的品牌。很多新農人依托微信打造個人品牌,開展農產品電子商務、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,從而發(fā)家致富。公眾號“諸暨農業(yè)”推出“每日一助”特色活動,每天推出三款特色農產品,展示圖片并寫下一小段介紹并留下生產該產品的農戶的姓名和聯系方式。
 
  融入城市生活:目前,我國共有2.74億農民工,其中40歲以下的新生代農民工占了58%。與第一代農民工相比,新生代農民工受教育程度較高,對互聯網等新生事物接受度較高,更渴望融入城市的主流社會。通過調查,有96%的新生代農民工認為微信、QQ等社交網絡對他們在城市的生活幫助很大。通訊、學習、娛樂是新生代農民工在微信上使用最多的前三大功能。微信成為農民工在城市拓展新的交際圈的重要路徑,平均有43%的朋友是入城后新結識的朋友。使用社交網絡的農民工有81%對城市生活更加滿意,遠高于非社交網絡用戶63%的滿意度。
 
  類型二:微信公眾號平臺在農村治理中的應用
 
  PC時代,受限地理和基礎設施條件等因素,大量政務和民生服務難以下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,數字鴻溝現象明顯。而在移動互聯網時代,政務民生微信應用的普及和滲透,在一定程度上修復了城鄉(xiāng)之間在政務上的數字鴻溝。微信為地處偏遠的農村提供了與發(fā)達先進地區(qū)同等的創(chuàng)新條件,增加村務的知曉率、透明化和村民參與度, 即賦權“最后一公里”。2015年,鄉(xiāng)級部門開設的政務民生微信增幅超過70%2。主要用于以下方面:
 
  對外傳播鄉(xiāng)村文化:低門檻、用戶量大等優(yōu)勢使得微信公眾號成為眾多新農村對外傳播宣傳的首選平臺和名片。例如,為加強對寧鄉(xiāng)文化和農產品的宣傳力度,打造時代“新農人”,湖南省寧鄉(xiāng)縣于2015年6月開設“大美寧鄉(xiāng)”公眾號,通過優(yōu)美的圖文形式,對外展示寧鄉(xiāng)的風土人情,傳播寧鄉(xiāng)之美。公眾號運營半年,活躍用戶數約4.5萬,每篇文章的平均閱讀量均過萬,遠遠領先同類公眾號。
 
  對內做好村務治理,提高在線服務能力:隨著政務微信的日益滲透,越來越多的村委會把通知下發(fā)、辦事指南、公共事務意見交流等村務活動,以及計生衛(wèi)生、新農合、新農保、派出所戶籍等公共服務延伸至微信公眾號平臺。村民可以隨時隨地在第一時間接收微信平臺的消息,還可以隨時查看辦理各種手續(xù)的相關政策,部分服務甚至可直接在線實現。
 
  政民交流互動,收集民意:微信公眾平臺提高了農村事務的知曉率,也提高了村民的參與度,有利于民情收集。例如,鴻山鎮(zhèn)伍堡村委會每月都會在微信上收到村民對村務工作的意見和建議,并將匯總的意見和反饋情況在微信上公開,極大提高了村民的滿意度;圍頭村根據公眾號收集到的來自游客的反饋和建議,創(chuàng)新了首個民宿試點、戰(zhàn)地食堂等多個旅游產品,有力地提高了景區(qū)的吸引力。據統(tǒng)計,當年來圍頭灣的游客總量達到75萬人次。

 
  類型三:微信公眾平臺在發(fā)展現代化農業(yè)中的應用
 
  靠經驗種田、市場信息不對稱的時代正在遠去:微信通過服務號和訂閱號實現了農民與專家、農民與市場的連接,逐步形成了集農業(yè)信息發(fā)布、農產品宣傳、農資信息查詢和農業(yè)生產咨詢服務為一體的綜合移動服務窗口,為農民開展農業(yè)生產活動提供專業(yè)指導。
 
  在農業(yè)生產中的應用:微信點對點、強互動的傳播特性,更能滿足農民對農業(yè)生產信息的即時性、互動性的需求。公眾號“臨安市農業(yè)局”為農戶提供病蟲情報,幫助農戶及早防止蟲害的產生。公眾號“浙江海洋與漁業(yè)”為漁民精選了行業(yè)的前沿信息進行推送并進一步為其提供“明日海況”的信息。

 
  在農業(yè)流通中的應用:傳統(tǒng)模式下,農民一般通過設攤和外來客上門收購的形式銷售,銷售不穩(wěn)定,有時甚至滯銷。而公眾號自媒體與電商結合的運營模式,可以幫助農民在傳播品牌的同時建立消費者圈子,提高消費者的信任度,以口碑促發(fā)再消費,成為農產品進城的重要線上渠道。公眾號“浙江農業(yè)”通過專欄“名優(yōu)匯”向關注用戶推薦浙江各城市在農業(yè)博覽會上的金獎產品。淳化縣紅杏種植戶張興成在紅杏成熟前通過在微信上預營銷,在微信上賣出了全年40%的紅杏。

 
 ?。ǘ┪⑿牌脚_助力“三農”發(fā)展的價值闡述
 
  微信通過農村與城市、農業(yè)與市場、農民與平臺的連接,為“三農”發(fā)展賦能,發(fā)揮彌合城鄉(xiāng)差距、激活農業(yè)、重塑農民的價值。
 


圖 5 基于連接的微信“賦能于農”三種路徑
 
  1.連接農村與城市,彌合城鄉(xiāng)差距
 
  移動互聯網的發(fā)展與智能手機的普及可有效提升農村的信息通達率,微信作為“超級連接”,具備有效觸達“最后一公里”的優(yōu)勢,為農村獲得與城市同等水平的公共服務資源創(chuàng)造了條件,逐步彌合城鄉(xiāng)差距。一大批政務、醫(yī)療、教育、文化等公共資源借助政務微信公眾號的連接得以向地處偏遠的農民輸送。例如,村級微信公眾號的開通為基于電子政務模式的信息公開、在線服務、政民互動等提供了平臺支撐,加強了農村治理的透明度和民主監(jiān)督的有效性,同時,暢通的互動渠道使農民更樂于主動表達自身訴求、提出建議,村民自治在一定程度上得以實現。
 
  微信還為進城務工的農民工與農村留守人員建立起情感紐帶和即時紓解鄉(xiāng)愁的通道,在幫助改善農民工群體城市生存狀態(tài)的同時,也有益于改變其情感荒漠化的現狀。
 
  2.連接農業(yè)與市場,激活“沉睡資源”
 
  眾多企業(yè)和商戶,在相對貧窮、也無資源優(yōu)勢的兩地,借助微信搭建的交易網絡得以迅速成長,供需的匹配效率大幅提升。
 
  我國農村具有豐富而珍貴的農特產品資源,并極富地域性與高度碎片化的分布特點。對于以家庭、個體為單位的農特產品銷售主體,現存的大型電商平臺還不能很好地解決農特產品非標準化、季節(jié)性與產品屬性差異等問題。
 
  而微信不僅幫助農民獲取知識、市場動態(tài)、消費需求等信息,還可以利用強關系鏈優(yōu)勢解決互聯網銷售的信任問題,幫助農民“去中介”直面消費者打開銷路、擴大市場邊界。以微信為平臺,為農特產品打造以線上互動、產品銷售、線下體驗的品牌化發(fā)展閉環(huán)已成為眾多農民自主創(chuàng)業(yè)的首選模式。
 
  3.連接農民與平臺,重塑農民發(fā)展格局
 
  微信將農民與大型的資訊、服務、商務平臺連接起來,平臺通過大數據分析可精準探測農民的切身需求,因地制宜地進行資源的連接和匹配,提升有效信息與服務的供給率,為農民實現自我增值創(chuàng)造機會,使其獲得多元化的發(fā)展格局。例如,微信對于民間藝人的手藝傳承與商業(yè)開發(fā)具有重要意義,正在成為這些民間藝人個體品牌的傳播與服務平臺。用戶群體的拓展、科技與人文結合將極大地拓展民間藝人的創(chuàng)造力與積極性,商業(yè)化開發(fā)與城市品牌的接入也將為其個體品牌傳播提供契機。
 
  眾多村落依托微信公眾號平臺,向外界展示和傳播當地民俗文化如民謠農諺、傳統(tǒng)手工藝、有地方特色的農事禮儀等,有力吸引了更多年輕村民繼承和發(fā)揚當地民俗文化,修復農村文化延續(xù)的斷層,刷新這些文化傳承者的存在感和價值。
 
  綜上所述,微信在“互聯網+”三農的發(fā)展過程中蘊含著巨大能量,有別于工業(yè)化、規(guī)模化、流水線的城市化邏輯,地域性、碎片化、特色化、不可復制性的三農現狀,正吻合微信所倡導的價值觀。值得注意的是,微信在面向農民群體時,“思維問題”、“流量問題” 、“操作問題”等成為農民與微信之間的屏障與“互聯網+”三農難以逾越的“硬傷”。目前農民對微信的應用大部分還僅僅停留在社交層面,滲透到生產、銷售乃至創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新層面仍有很長的路要走。因此,對于微信而言,如何更好地破譯中國農村文化密碼,更有效地調動農村底層資源要素,構建符合農民實際需求的應用場景,將關系到向信息社會遷徙過程中農民群體的福祉。
 
  四、趨勢:“互聯網+”三農展望
 
  近年來,隨著我國農村制度改革的不斷推進和農業(yè)經濟的快速發(fā)展,“三農”領域的整體發(fā)展水平在一定程度上得以提升?!盎ヂ摼W+”作為新常態(tài)下推動生產方式轉變和生產效率提升的強力引擎,正逐步滲透到行業(yè)發(fā)展以及社會運轉的每一個環(huán)節(jié)中,在彌合城鄉(xiāng)差距、倒逼“三農”改革方面初見成效。但同時我們也應清醒地認識到,城鄉(xiāng)數字鴻溝、農村信息孤島等現象依然存在,諸多“互聯網+”三農應用與模式尚在探索,在用戶習慣、思維、能力方面的培養(yǎng)尚需繼續(xù)加強。通過研究,“互聯網+”三農可分為三個階段,并在上網設備、互聯網接受程度、典型應用、作用、價值、影響、障礙等方面呈現不同特征。
 


圖 6 “互聯網+“三農發(fā)展階段性特征
 
  當前,我國“互聯網+”三農正處在由1.0向2.0全面邁進、3.0特征初顯的關鍵時期,而滯后的農業(yè)發(fā)展思維與快速崛起的新興技術和消費理念之間的矛盾,本質是農業(yè)思維跨越工業(yè)思維向信息思維邁進時出現的尷尬與斷層。未來,農業(yè)、農村和農民的資源要素、發(fā)展環(huán)境與現實需求將進一步被互聯網滲透,互聯網強大的“連接能力”所帶來的生命力亦會進一步促進“三農”各主體的內生長,互聯網將為每個個體賦權、賦能。在這種新的業(yè)態(tài)和格局下思考“互聯網+”三農未來的發(fā)展趨勢,我們有必要明確:
 
  “互聯網+”三農的首要任務是消除農民對信息化的陌生感、恐懼感和不信任感:目前我國農村網民增速放緩,其對互聯網的信任度也比城鎮(zhèn)網民低了3.1個百分點,對互聯網的使用還局限于休閑娛樂等基礎應用方面,缺乏深層次應用,對互聯網的依賴程度較低1。毋庸置疑,農村需要互聯網工具,更需要互聯網精神,互聯網精神的傳播倚賴于農村網民習慣的培養(yǎng)。如何通過線上線下相結合的手段強化農民的信息化應用能力是推進“互聯網+”三農的首要課題。
 
  “互聯網+”三農的愿景是提高農民在農業(yè)價值鏈中的主體地位:從當前發(fā)展實況來看,“農民上線、電商下鄉(xiāng)”其實只是初步實現了“+互聯網”,農民通過互聯網獲取信息服務、開展電子商務,但是并不具備真正與市場進行對話的能力,有時甚至還要受困于網絡文化的“排斥”與電商平臺的“門檻” ?!盎ヂ摼W+”則將打破這種規(guī)則,在未來的農業(yè)發(fā)展、農產品供銷、農村傳統(tǒng)文化傳承等方面,“互聯網+”將真正“賦能于農”,發(fā)揮農民在三農發(fā)展進程中的主體作用。
 
  (一)“互聯網+”應用成為新型職業(yè)農民的重要生產資料
 
  隨著“互聯網+”應用的廣泛拓展,中國農民正在面臨生產資料的重要變革,“互聯網+”三農將滲透到灌溉、種植、管理、收割、銷售、服務等農業(yè)生產生活的方方面面。而微信類似超級應用所衍生的“超級連接”對新型職業(yè)農民的發(fā)展,正在由社交工具向營銷工具與生產工具轉變,資本與科技的完美結合,使智能農業(yè)正在為土地的屬性與農民的身份帶來新的內涵。新型職業(yè)農民是指具備中高等教育程度或職業(yè)教育學歷、農技專業(yè)素養(yǎng)與互聯網應用能力、農村創(chuàng)業(yè)發(fā)展意愿和市場主體意識,對農村有感情、對互聯網有感覺的新生代農民?!盎ヂ摼W+”將重構土地與農民的關系,最大限度地提升土地的生產效率與價值,提升新型職業(yè)農民的創(chuàng)造力與積極性。
 

 
圖 7 傳統(tǒng)農民與新型職業(yè)農民的差異對比
 
 ?。ǘ坝唵无r業(yè)”與互聯網的結合將衍生新型業(yè)態(tài)
 
  在互聯網思維的驅動下,粗放型的農產品生產銷售模式將得到改進,定制化、個性化、高品質的農產品生產銷售模式將逐漸成為主流,農民作為現代農業(yè)發(fā)展的主體,其在“互聯網+”三農價值鏈中的身份與地位將得到彰顯,“訂單農業(yè)”與互聯網的結合將衍生參與式種植、體驗式收割、人格化營銷與定制化銷售等消費場景,以及與鄉(xiāng)村旅游結合的“體驗農業(yè)”新興業(yè)態(tài)。這些不僅將改善農產品的品牌形象,提升產品附加值,同時還將有效解決因“一哄而上”而帶來的“滯銷”等流通問題。
 
 ?。ㄈ┼l(xiāng)土傳統(tǒng)文化資源被喚醒,融入新媒體傳播范式
 
  中國農村是民間傳統(tǒng)文化發(fā)源和孕育之地,隨著時代的變遷和外來文化的侵襲,鄉(xiāng)村文化遺產正日漸萎縮和消失,農民精神信仰缺失的現象也越發(fā)凸顯。利用微信等移動平臺對民間藝術、民俗活動、傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶習俗、傳統(tǒng)手工藝術知識和技能等民間傳統(tǒng)文化內容進行數字化、多媒體化“復活”,將成為常態(tài)。新媒體傳播范式的融入將重塑傳統(tǒng)文化對年輕一代的吸引力與影響力,有助于塑造民間文化品牌,對農村傳統(tǒng)文化的傳承與價值挖掘具有重要意義。
 
 ?。ㄋ模盎ヂ摼W+”將優(yōu)化公共服務供給模式與服務能力
 
  由于歷史原因與空間限制,我國農村在醫(yī)療、教育等方面投入不足、資源不均與人才匱乏等問題正在陷入積重難返的境地,而在線健康咨詢、在線掛號、MOOC(慕課)等互聯網+醫(yī)療、教育模式的興起,基于互聯網服務平臺的在線體驗、互動、交易將為農村公共服務資源供給模式與服務能力帶來新的變革,農民對健康咨詢、遠程醫(yī)療、遠程教育等逐步接納,農村醫(yī)療、教育資源的短缺將得到改善?;ヂ摼W帶來的免費模式、全球化資源配置與跨時空的服務供給方式,將有效地從意識上矯正根深蒂固的消費觀念,從行動上降低農民對在線服務的接受門檻,從服務內容上增強對老人、兒童等弱勢群體的關愛,最終使農村共享城市醫(yī)療與教育優(yōu)勢資源。
 
  (五)互聯網金融使農業(yè)由“勞力驅動”走向“資本驅動”
 
  在國家惠農補貼逐年增大、農村經濟結構調整、農村電商與農村創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展的背景下,農業(yè)貸款、融資等涉農金融需求越發(fā)突出,傳統(tǒng)銀行的放貸與授信模式已無法滿足當下農村金融發(fā)展需求,互聯網金融、移動金融將成為農村小額信貸的重要補充,通過對農民的在線社交、網絡交易及項目背景信息的綜合評估,按照個人信用為農戶提供小額信貸服務,避免審核、融資的繁瑣程序,實現快速放貸,以及涉農P2P、眾籌等互聯網金融模式與平臺的快速興起,將推動農業(yè)從作坊式的“勞力驅動”走向“資本驅動”,真正將社會資本與現代農業(yè)的發(fā)展深度結合。
 
 ?。盎ヂ摼W+”政務的下沉提升農民的參與度與獲得感
 
  伴隨政務服務平臺與“兩微一端”的融合發(fā)展趨勢加劇,政府在線服務平臺從省、市、區(qū)縣直至村鎮(zhèn)快速推進,打造“家門口的政府”正在成為當前“互聯網+”政務的重要方向。未來農村居民可以通過政務服務平臺、政務微信等快速獲取國家最新政策文件資訊、參與在線互動,便捷的信息獲取與互動交流通道將提升農民的參政熱情與信心。同時,可借助大型移動社交平臺的用戶優(yōu)勢,搭建以新農合參繳、養(yǎng)老保險申報、日常公共繳費、證明開具、求職登記、法律援助等為主要內容的村務服務平臺,為農民提供線上預約、線下辦理的O2O服務,從而改善農民對政府治理的認識,提升其對政務服務的獲得感。
 
  結 語
 
  美國學者柯布·道格拉斯說:“世界的希望在中國,因為中國在工業(yè)化的同時還保留了鄉(xiāng)村”。近年來,“鄉(xiāng)村淪陷” 、“農村空心化”等論調不斷泛起,中國城市化的進程正在給農村帶來“二次傷害”,燈紅酒綠的城市文明抽空農村勞動力之后,產業(yè)資本正舉著“現代農業(yè)”的旗幟進軍農村空曠的青山綠水沃土,農民面對互聯網的態(tài)度、能力與智慧在此刻正決定著中國農村的未來。
 
  站在風口上的“互聯網+”三農,需要面對的終極問題并非農業(yè)電商如何發(fā)展、基層治理如何更民主以及農民如何利用互聯網致富,而是在高速發(fā)展的信息社會進程中,如何在擁抱信息文明的同時堅守鄉(xiāng)土價值,并在互聯網摧枯拉朽的沖擊面前解決二者之間的沖突與糾葛。
 
  “互聯網+”三農絕非城市取代鄉(xiāng)村的過程,而是在保護經濟多樣性的同時,逐步顯現出城鄉(xiāng)差距彌合的可能性?!盎ヂ摼W+”三農在對品牌、服務、流通等產生正面價值的同時,也在關注手藝、語言、文字等具有“反互聯網”特質的非物質文化遺產的保護與傳承。2016年中央一號文件的發(fā)布為我國三農發(fā)展帶來新的契機,在政策、技術、產業(yè)、資本等多元要素的作用下,“互聯網+”三農將在農業(yè)產銷模式、旅游、醫(yī)療、教育、金融、政務等多層面產生更大的想象空間。
 
  █ 研究團隊
        
        
       
       
責任編輯:admin