部門職權(quán)信息一站式集中公開;清理“僵尸”“睡眠”政府網(wǎng);重大政策出臺,及時權(quán)威解讀……市政府不斷嘗試圖文并茂、可視易懂的信息公開方式,為公眾解惑釋疑。今天,2015年北京市政府信息公開工作年度報告正式向社會發(fā)布,2015年,全市主動公開政府信息超100萬條,其中主動公開規(guī)范性文件7832條,公開重點領(lǐng)域政府信息48萬余條。

 
  食品安全及政府預(yù)算信息公開多
 
  2015年,本市主動公開政府信息1012091條。在48萬余條主動公開的重點領(lǐng)域政府信息中,食品安全信息及政府預(yù)算審計等信息較多。
 
  主動公開的重點領(lǐng)域政府信息中,與食品安全相關(guān)的信息最多,達22萬余條,主要涉及食品安全標準、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項檢查整治等信息。政府部門預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果等信息數(shù)量達21萬余條,另有財政預(yù)算決算、“三公經(jīng)費”和行政經(jīng)費信息2651條。
 
  主動公開的保障性安居工程建設(shè)計劃、項目開工和竣工情況,保障性住房的分配和退出等信息達985條;環(huán)境核查審批、環(huán)境狀況公報和重特大突發(fā)環(huán)境事件等信息6938條;招投標違法違規(guī)行為及處理情況,國有資金占控股或者主導(dǎo)地位依法應(yīng)當招標的項目等信息3254條;生產(chǎn)安全事故的政府舉措、處置進展、風(fēng)險預(yù)警、防范措施等信息4708條;行政機關(guān)對與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位進行監(jiān)督管理的信息10545條。
 
  針對市民關(guān)心的保障房等熱點領(lǐng)域信息“不解渴”等問題,市政府實施“重點領(lǐng)域信息公開內(nèi)容標準化”管理。梳理規(guī)范了財政、保障房、重點建設(shè)項目等16個重點領(lǐng)域168條目錄、1206項內(nèi)容標準,明確了公開主體,規(guī)范了政府網(wǎng)站常規(guī)公開、專題公開和數(shù)據(jù)查詢公開等3種公開形式,明確了實時公開、按日公開、15個工作日公開、按月公開、按季公開、按年公開等6種公開時限,初步實現(xiàn)了重點領(lǐng)域信息公開“有章可循、有據(jù)可查、有序深化”。
 
  部門職權(quán)信息一站式集中公開
 
  去年,市政府在“首都之窗”政務(wù)門戶網(wǎng)站設(shè)置專題,以法定職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)簡歷、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、所屬機構(gòu)、權(quán)力清單等統(tǒng)一“制式”,全面公開與公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的市級部門職權(quán)信息,公眾可一站式查詢政府部門職權(quán)信息。
 
  信息公開綜合服務(wù)網(wǎng)上電子地圖也在去年正式上線運行。通過制作78家政府信息公開工作機構(gòu)共191個受理、查閱場所的綜合服務(wù)電子地圖,實現(xiàn)了全市市級行政機關(guān)和區(qū)政府信息公開服務(wù)場所地址全面、直觀展示,向社會提供聯(lián)系方式、辦公時間、交通指引等多種實用信息查詢,使公眾更便捷有效地獲取政府信息。
 
  市政府借“首都之窗”政務(wù)門戶網(wǎng)站,搭建了“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺,在公開了教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等12個民生領(lǐng)域2300余項政務(wù)服務(wù)事項的同時,向公眾提供辦事指南、表格下載、示范文本、網(wǎng)上申報、結(jié)果查詢等便民服務(wù),真正實現(xiàn)了信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)、實體政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的有效對接。
 
  出臺重大政策措施同步深度解讀
 
  去年,市政府在重要決策部署和重大改革措施出臺前后,同步進行權(quán)威解讀。
 
  例如2015年中招改革首次推出“貫通培養(yǎng)試驗計劃”,高招改革推出“雙培計劃”和“外培計劃”,在公布相關(guān)計劃的同時,教育部門通過報紙、電視、廣播等渠道深度解讀招考政策及政策落地情況。
 
  本市還邀請專家解讀《北京市進一步促進老舊機動車淘汰更新方案(2015-2016年)》,及時通過媒體宣傳機動車排放污染危害、經(jīng)濟鼓勵等政策。
 
  本市還圍繞《大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新實施意見》、《水污染防治工作方案》等近70個重要政策措施開展宣傳解讀,進一步擴大政策的公眾認知度。
 
  政務(wù)新媒體及時回應(yīng)關(guān)切
 
  政府信息的公開方式也越來越豐富,不僅包括政府公報、政府網(wǎng)站,還包括政務(wù)微博、政務(wù)微信等。
 
  去年,針對大家反映強烈的行政審批難問題,市政府通過政務(wù)新媒體等平臺刊發(fā)系列文章,對本市推進基層政府服務(wù)規(guī)范化透明化工作進行詳細報道和重點回應(yīng)。同時還圍繞市民普遍關(guān)心的大氣治理、污水治理、垃圾處理、拆除違法建設(shè)等四項工作進展情況,及時發(fā)布工作進展,進行深度解讀,有效推進相關(guān)工作。
 
  遇突發(fā)事件時,本市還整合現(xiàn)場動態(tài)信息,通過政務(wù)微博、微信及時向社會公眾發(fā)布權(quán)威信息。例如“2015年7月17日房山暴雨引發(fā)泥石流沖走汽車”虛假信息在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)后,有關(guān)部門第一時間通過多種方式予以澄清,有效遏制了網(wǎng)絡(luò)謠言的蔓延。
 
  此外,本市還通過網(wǎng)站、郵箱、微博、微信、電話、傳真、信件7種方式,邀請公眾為“十三五”規(guī)劃編制建言獻策。
 
  網(wǎng)站建設(shè)首進政府績效考核
 
  去年,市政府首次把“政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)”納入政府績效考評體系,并組織全市政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)專題培訓(xùn)。同時,建立第三方評估機制,每月對全市1141家政府網(wǎng)站進行檢查抽查,定期通報檢查報告和整改結(jié)果。政府網(wǎng)站“不回應(yīng)、不及時、不準確、不使用”的問題得到解決,消除“僵尸網(wǎng)站”“睡眠網(wǎng)站”現(xiàn)象。在國務(wù)院辦公廳組織開展的全國政府網(wǎng)站抽查中,北京市抽查合格率第一、不合格網(wǎng)站全國最少。在全國政府網(wǎng)站綜合評估中,北京市在省級政府中排名第一。
 
  為加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè),本市制定出臺《關(guān)于進一步加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的實施意見》 ,細化政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的32項具體任務(wù),明確工作目標,落實責(zé)任主體。同時加強網(wǎng)站可用性、信息發(fā)布、互動回應(yīng)、便民服務(wù)、政策宣傳解讀和傳播能力6方面建設(shè),將政府網(wǎng)站打造成信息發(fā)布、互動交流和公共服務(wù)平臺。
 
  市政府信息公開相關(guān)部門負責(zé)人坦言,本市在醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、社保、交通等與大家生活密切相關(guān)的公共服務(wù)領(lǐng)域,還存在一定“信息不解渴”問題,政策措施通俗化宣傳解讀也有待加強。該負責(zé)人透露,今年,本市將推進公共服務(wù)領(lǐng)域信息專題集中公開,針對大氣、交通等熱點難點問題,主動發(fā)聲,及時回應(yīng)社會關(guān)切。同時,還將持續(xù)深化重點領(lǐng)域信息公開,創(chuàng)新信息公開便民服務(wù)舉措。
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