“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟形態(tài),即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領(lǐng)域之中,提高實體經(jīng)濟的創(chuàng) 新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是2015年今日頭條年度熱詞國內(nèi)TOP10之一。入選2015 年度今日頭條國內(nèi)十大熱詞。
當(dāng)政府具備了互聯(lián)網(wǎng)思維
2016-03-25 10:03 來源: 克拉瑪依網(wǎng) 查看: 次 分享11
政府大力推動的互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略,實際上是希望利用互聯(lián)網(wǎng)來帶動傳統(tǒng)制造業(yè)的升級改造。這一戰(zhàn)略同時也給政府的治理方式注入了互聯(lián)網(wǎng)思維。
2015年的全國兩會上,“實施互聯(lián)網(wǎng)+國家戰(zhàn)略”被寫入了國務(wù)院總理李克強的政府工作報告。
在中國提出要實施互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略后的9個月里,從中央政府到地方政府,都在積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)。政府出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,大力推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)的結(jié)合。政府還設(shè)立了400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力。
過去9個月里,政府出臺了一系列針對互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略的配套政策,在互聯(lián)網(wǎng)金融、農(nóng)業(yè)電商、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、智慧能源、智慧物流和智慧醫(yī)療等領(lǐng)域,均出臺了具體的行動計劃。
國務(wù)院更是多次召開常務(wù)會議,要求各地貫徹執(zhí)行上述行動計劃,積極推進互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略。同時,國務(wù)院通過加大商事制度改革,以及對小微企業(yè)減免稅收,大力扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
國家稅務(wù)總局還要求各級稅務(wù)部門2015年內(nèi)不得專門統(tǒng)一組織針對某一新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的全面納稅評估和稅務(wù)檢查。這對很多創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)是一個極大的鼓勵和支持。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家2015年也因此成為最受決策層關(guān)注的一個商人群體。比如,國家主席習(xí)近平2015年訪美期間,很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家陪同。習(xí)近平還出席了2015 年的烏鎮(zhèn)峰會,觀看了多個互聯(lián)網(wǎng)公司的展臺。在李克強總理的經(jīng)濟座談會上,多個互聯(lián)網(wǎng)公司的創(chuàng)業(yè)者都獲邀建言獻(xiàn)策。對于很多互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者提出的具體建議, 李克強有時會現(xiàn)場指示有關(guān)政府部門對建議做研究。
人人公司董事長兼CEO陳一舟認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)是中國為數(shù)不多在國際上有競爭力的產(chǎn)業(yè),也是這個時代全球最先進的生產(chǎn)力。陳一舟表示,他希望國家的互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略,能更快一步推出具體措施,比如加快戰(zhàn)略新興板的建設(shè)等。
政府之所以擁抱互聯(lián)網(wǎng),跟這個行業(yè)的蓬勃發(fā)展直接相關(guān)。如今,網(wǎng)民數(shù)量越來越多,很多人的日常吃穿住用行,都通過互聯(lián)網(wǎng)來解決,這就形成了一個網(wǎng)上的虛擬世界,政府將治理邊界拓展到網(wǎng)絡(luò)空間幾乎是一種必然。
擁抱互聯(lián)網(wǎng)之后,政府不僅具備了互聯(lián)網(wǎng)思維,其治理行為也在發(fā)生改變。這緣于一些互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)對傳統(tǒng)社會治理體系的改變甚至顛覆。比如打車軟件和專車等新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),正在倒逼政府改變過去在交通出行領(lǐng)域的治理模式。
被稱為“全球軟實力之父”的美國智庫約瑟夫·奈寫過一本書叫《權(quán)力大未來》。該書預(yù)言,信息革命將會極大沖擊現(xiàn)有世界的國家治理模式,互聯(lián)網(wǎng)時代的速度意味 著所有政府對議程的控制都將削弱。私人市場和非營利性實體將掌握更多的政府職能。并且,國際互聯(lián)網(wǎng)上的虛擬團體將超越領(lǐng)土管轄權(quán)并形成自己的治理 模式。但約瑟夫·奈也認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)利害關(guān)系太過重大,政府無法將其單獨交給私人群體。
這也是為什么我們看到,盡管世界范圍內(nèi)涌現(xiàn)了很多巨頭級互聯(lián)網(wǎng)公司,但中外政府都在積極地把權(quán)力擴散到網(wǎng)絡(luò)空間,希望把政府在現(xiàn)實空間里的強大影響力遷移到網(wǎng)絡(luò)世界。
互聯(lián)網(wǎng)實驗室創(chuàng)始人方興東表示,網(wǎng)絡(luò)時代已經(jīng)到來,并催生了一個中國10億人、全球60億人同時在線的新時代。這種大規(guī)模同時在線正在改變一切,網(wǎng)絡(luò)空間思維正主導(dǎo)各行各業(yè),網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)導(dǎo)力正考驗各個領(lǐng)域,包括社會治理能力和執(zhí)政能力。
免責(zé)聲明:除非特別注明,國脈電子政務(wù)網(wǎng)所載內(nèi)容及圖片來源于互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等公開渠道,不代表本站觀點,僅供參考、交流之目的。轉(zhuǎn)載的稿件及圖片版權(quán)歸原作者或機構(gòu)所有,如有侵權(quán),請聯(lián)系刪除。
關(guān)注國脈電子政務(wù)網(wǎng),政府CIO的思想陣地與交流平臺,5000位政府CIO在這里讀懂“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”
