隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，近年來(lái)，各地為了改善公共服務(wù)，在很多方面推出了政務(wù)APP和生活便民APP。廣東推出的“應(yīng)急通”，其亮點(diǎn)不僅在于是國(guó)內(nèi)首個(gè)應(yīng)急保障APP，更在于其聚合了突發(fā)疾病、意外傷害、自然災(zāi)害、火災(zāi)應(yīng)急、機(jī)動(dòng)車故障等分屬不同部門的應(yīng)急保障功能。不同于資訊APP，政務(wù)和服務(wù)APP應(yīng)該內(nèi)容與服務(wù)并重，服務(wù)實(shí)用性和使用便利性缺一不可。在這個(gè)意義上，便民的APP不是越多越好。

 

　　今年初，中山大學(xué)政務(wù)APP研究組對(duì)國(guó)內(nèi)70個(gè)大中城市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除丹東以外的69個(gè)城市共推出了316個(gè)政務(wù)APP，分別分布于交通、社保、民政、旅游、公共安全等多個(gè)領(lǐng)域，其中，有的城市的政務(wù)APP數(shù)量超過(guò)15個(gè)。然而，據(jù)研究組調(diào)查，對(duì)政務(wù)APP的整體滿意率不足四成。一座城市建設(shè)十幾個(gè)政務(wù)APP，表面上看是為了便民，而實(shí)際上，由于城市部門間的信息壁壘沒(méi)有打通，若是一個(gè)部門推出一個(gè)政務(wù)APP，很可能就會(huì)變相成“擾民”。

 

　　服務(wù)和政務(wù)APP各自為戰(zhàn)的弊端，至少有兩個(gè)。一者，據(jù)報(bào)道，開(kāi)發(fā)一款簡(jiǎn)單的APP的成本在八萬(wàn)元左右，鑒于政務(wù)APP需要追求功能性，或許成本更高一些。如此，一個(gè)區(qū)域內(nèi)政務(wù)APP過(guò)多，勢(shì)必造成財(cái)政資金的重復(fù)投入和浪費(fèi)；二者，若是市民每辦一項(xiàng)業(yè)務(wù)就需要下載一個(gè)APP，而且需要反復(fù)注冊(cè)、驗(yàn)證、刷新等，雖然免去了跑路和現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)之累，卻加重了操作負(fù)擔(dān)和使用上的繁瑣。更困惑的是，若干APP不定時(shí)向民眾推送大量信息，或難堪其擾。

 

　　在有關(guān)專家看來(lái)，聚合政務(wù)類APP，是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)之一?！昂玫恼?wù)APP，應(yīng)該整合政府部門的各類服務(wù)”，也是近年來(lái)民間出現(xiàn)的呼聲。當(dāng)然，讓一個(gè)APP包羅民生萬(wàn)象，確乎有些難度，但盡可能多的聚合功能卻不應(yīng)成難事。只是，有關(guān)方面需要摒棄單方思維，更多從民眾體驗(yàn)著眼開(kāi)發(fā)APP。更重要的是，各有關(guān)部門要推進(jìn)信息共享，從而為聚合APP奠定基礎(chǔ)。理想的模式是，民眾盡可能少地安裝政務(wù)APP、點(diǎn)擊盡可能少的頁(yè)面實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)分享，而把大量的信息互通、互認(rèn)、分揀、處理等工作，留給后臺(tái)方面。

 

　　去年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，提出要大力推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開(kāi)放共享，加快政府信息平臺(tái)整合。去年底，國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》。這些行政改革讓政務(wù)類APP聚合成為了可能。一定程度上，APP的聚合程度也檢驗(yàn)著信息共享和公共服務(wù)流程優(yōu)化的程度。所以，廣東版的“應(yīng)急通”雖不乏亮點(diǎn)，但置于更寬泛的公共服務(wù)平臺(tái)上，仍有進(jìn)一步聚合的空間。