4月6日,從東升鎮(zhèn)獲悉,該鎮(zhèn)日前正式發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)方案。根據(jù)該方案,今年年底該鎮(zhèn)將全面建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))公共服務(wù)綜合平臺(tái)機(jī)構(gòu),公共服務(wù)事項(xiàng)一站式辦理率達(dá)到90%以上,網(wǎng)上申報(bào)辦理率達(dá)到80%以上,全流程網(wǎng)上辦理率達(dá)50%以上。
 
  ■公共服務(wù)綜合平臺(tái)年底全面建成
 
  據(jù)介紹,今年該鎮(zhèn)全面鋪開基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè),年底要實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村(社區(qū))公共服務(wù)綜合平臺(tái)機(jī)構(gòu)全面建立,二級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)全面整合,將基層公共服務(wù)全面延伸至行政村(社區(qū))。
 
  該鎮(zhèn)基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)將按照“機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)一、場(chǎng)所標(biāo)志統(tǒng)一、流程內(nèi)容統(tǒng)一、信息系統(tǒng)統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)保障統(tǒng)一”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求,通過(guò)有效整合現(xiàn)有各類基層公共服務(wù)平臺(tái)的場(chǎng)所、設(shè)備、人員、經(jīng)費(fèi)等資源,將面向基層群眾的公共服務(wù)事項(xiàng)納入鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級(jí)綜合平臺(tái)集中辦理,逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)“三個(gè)一”(“一窗式”受理、“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù))、“二個(gè)集中”(不同部門的多個(gè)辦事大廳向一個(gè)集中,不同業(yè)務(wù)多個(gè)辦事窗口向多功能窗口集中)。
 
  力爭(zhēng)到2016年年底,建立集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、食品藥品安全、民政、人口黨建等于一體的鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級(jí)多功能綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基層公共服務(wù)便利化、統(tǒng)一化、網(wǎng)絡(luò)化;公共服務(wù)事項(xiàng)一站式辦理率達(dá)到90%以上,網(wǎng)上申報(bào)辦理率達(dá)到80%以上,全流程網(wǎng)上辦理率達(dá)50%以上。
 
  ■群眾足不出村(社區(qū))可享優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)
 
  據(jù)介紹,方案的目標(biāo)是讓群眾足不出村(社區(qū))就享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),辦理與生產(chǎn)生活相關(guān)的社會(huì)事務(wù)。那到底該如何建?建成后的公共服務(wù)綜合平臺(tái)又是什么樣子?該鎮(zhèn)有關(guān)部門給出了具體的思路。
 
  首先是整合資源,構(gòu)建鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級(jí)公共服務(wù)中心,這當(dāng)中包括了設(shè)立鎮(zhèn)公共服務(wù)中心,對(duì)于鎮(zhèn)職責(zé)范圍內(nèi)的面向基層群眾的公共服務(wù)事項(xiàng),按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求,凡符合條件的,均納入鎮(zhèn)公共服務(wù)中心集中辦理。設(shè)立村 (社區(qū))公共服務(wù)中心,依托村委會(huì)、居委會(huì)作為村 (社區(qū))綜合服務(wù)中心的辦公場(chǎng)所,村(社區(qū))公共服務(wù)中心集中受理村(社區(qū))自身承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng),受理代辦鎮(zhèn)職責(zé)范圍內(nèi)公共服務(wù)事項(xiàng)。
 
  緊接著是明晰權(quán)責(zé),統(tǒng)一規(guī)范鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級(jí)公共服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目。據(jù)介紹,該鎮(zhèn)將編列公共服務(wù)權(quán)責(zé)清單。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、便民利民的要求,在劃定政府服務(wù)、居民自治、市場(chǎng)服務(wù)三方面職能界限的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作職責(zé)和權(quán)限明確劃分鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)權(quán)責(zé),編列公共服務(wù)權(quán)責(zé)清單,明晰鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級(jí)公共服務(wù)中心工作職責(zé)。
 
  該鎮(zhèn)還將編制基層公共服務(wù)基本目錄。結(jié)合市簡(jiǎn)政放權(quán)工作的推進(jìn),根據(jù)鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級(jí)公共服務(wù)的權(quán)責(zé)清單,全面梳理面向群眾的公共服務(wù)事項(xiàng),確定鎮(zhèn)級(jí)、村(社區(qū))級(jí)公共服務(wù)基本事項(xiàng),鎮(zhèn)相關(guān)部門編制 《東升鎮(zhèn)公共服務(wù)基本目錄》,指導(dǎo)全鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
 
  與此同時(shí),該鎮(zhèn)將進(jìn)一步梳理鎮(zhèn)、村(社區(qū))公共服務(wù)清單,分批在鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級(jí)公共服務(wù)中心辦事大廳公布,同時(shí)在鎮(zhèn)網(wǎng)上辦事大廳公布。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)一編制本轄區(qū) 《綜合服務(wù)工作指南》,詳解鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級(jí)工作職能及辦理業(yè)務(wù)權(quán)限,辦理業(yè)務(wù)要求等事項(xiàng),提高鎮(zhèn)、村(社區(qū))公共服務(wù)平臺(tái)管理工作的制度化、規(guī)范化水平。
 
  針對(duì)現(xiàn)在基層網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)繁多的現(xiàn)狀,在工作推進(jìn)中,該鎮(zhèn)還將進(jìn)一步優(yōu)化整合,統(tǒng)一基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將整合鎮(zhèn)內(nèi)各部門原有公共服務(wù)有關(guān)信息系統(tǒng),統(tǒng)一鏈接到鎮(zhèn)網(wǎng)上辦事大廳;以鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)為載體,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)在“線上服務(wù)大廳”與“線下服務(wù)中心”無(wú)縫連接;進(jìn)而逐步優(yōu)化鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級(jí)網(wǎng)絡(luò)連接。
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