來自湖北國稅、地稅系統(tǒng)的消息說,今年將完成統(tǒng)一的國稅、地稅網上電子稅務局建設,除法律法規(guī)規(guī)定的行政審批等少數(shù)事項外,所有辦稅事項2017年基本實現(xiàn)網上辦理。實際上,此前已經開通的網上辦稅,已經大受企業(yè)歡迎,為他們節(jié)約了時間、提供了方便。
從中,我們聽到了“互聯(lián)網+政務”的腳步聲。當稅務與互聯(lián)網相加之后,納稅人不再需要老遠跑到辦稅大廳,也不需要坐在那里等待了。有媒體介紹了網上辦稅的好處:神龍汽車公司約1.5萬員工的個稅申報,在電子稅務局上操作,30分鐘左右就搞掂了。
對于“互聯(lián)網+”的好處,很多人現(xiàn)在是深有體會。出門旅行,可以在網上買一張高鐵或者飛機票,到達高鐵站、機場后刷一下身份證,票就自動打印出來,接下來你就可以直奔安檢口。想看一場電影,你可以在訂票網上選好自己喜歡的座位,到達影院后付錢、取票、觀影;也可以選擇足不出戶,在線觀看新上線的熱門大片。
但說到“互聯(lián)網+”,很多人可能感受到一種比較大的反差:企業(yè)對“互聯(lián)網+”很熱心,而政府的反應要慢了好幾拍?,F(xiàn)在中國是世界排名第一的電商市場,相比較而言,我們的電子政務遠未達到這種輝煌。
實際上,我們的電子政務不是輝煌不輝煌的問題,而是相當落后。在聯(lián)合國發(fā)布的電子政務發(fā)展國家排名中,2012年中國排名第78位,且處于持續(xù)下降中。我們的電子政務建設側重政府內部方便,而忽略了便民,開發(fā)的應用系統(tǒng)數(shù)量也少。普通人登錄政府網站后,只見各種動態(tài)琳瑯滿目,就是較少辦事的方便之門。
造成“互聯(lián)網+商務”與“互聯(lián)網+政務”反差的原因,在于背后的驅動力不同。企業(yè)有生存的壓力,有逐利的動機,它想脫穎而出,所以干勁十足。也正因為如此,企業(yè)能夠在“互聯(lián)網+”方面突破在先。而政務部門雖以為人民服務為宗旨,但服務型政務建設在一些地方還沒有顯出強烈的緊迫感,所以有些部門對“互聯(lián)網+政務”熱情不高。
好在效率已成為各級政府的追求,績效考核也已登場,而且“互聯(lián)網+政務”上升為國家戰(zhàn)略。我們一直在實施行政體制改革,以提高政府效率。過去,只有“大部制”等變革模式。其實,當政務與互聯(lián)網相加,正如互聯(lián)網給我們的商務、旅行、金融等帶來翻天覆地的變化,那將意味著改進政府服務的巨大可能性。
在電子商務領域,阿里巴巴是一種高度。阿里巴巴成功的訣竅,在于它以客戶需求為導向,實施了中國商務的供給側改革?,F(xiàn)在阿里巴巴不僅牢牢占領了中國市場,而且馬云倡導建立世界電子貿易平臺(eWTP),志在世界。我們的“互聯(lián)網+政務”服務好13億中國人,就夠了。但在服務品質方面,中國企業(yè)能夠做到的,政府沒有理由技不如人。我們的互聯(lián)網+政務應當努力達到互聯(lián)網+商務的高度。
