上海市政府新聞發(fā)言人徐威

 

　　隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，借助微博、微信等社交媒體平臺打造政務(wù)新媒體，傳播黨和政府的聲音，架設(shè)起政民互動的橋梁，已成為各級黨政部門的共識。上海經(jīng)過幾年探索，已經(jīng)建立起以“上海發(fā)布”為龍頭，覆蓋全市區(qū)縣、委辦局的政務(wù)新媒體矩陣。

 

　　“上海發(fā)布”是上海市政府新聞辦官方新媒體品牌，分別于2011年11月28日和2013年6月8日開設(shè)微博和微信賬號。目前新浪微博粉絲584萬，微信粉絲逾195萬，雙微影響力在人民日報、清華大學(xué)、新媒體排行榜等制定的榜單中均位居全國省區(qū)市首位。4年多來，“上海發(fā)布”始終秉持“在服務(wù)中有效引導(dǎo)輿論”的宗旨，權(quán)威發(fā)布政務(wù)信息、深入解讀重大政策、及時回應(yīng)突發(fā)事件、貼心提供便民服務(wù)。目前，“上海發(fā)布”不僅成為上海市委、市政府和區(qū)縣委辦局發(fā)布信息的重要渠道，也成為很多上海市民特別是年輕受眾獲取官方信息的重要來源。2015年，“上海發(fā)布”政務(wù)微信共發(fā)布各類信息2005篇，微信閱讀次數(shù)共計2.05億，平均每天56.2萬次，單條閱讀量超過10萬次的微信累計超過400條。政務(wù)微博共發(fā)布各類信息8237條，用戶評論共計30.9萬條，轉(zhuǎn)發(fā)75.3萬次。

 

 

　?。ㄒ唬┏袚?dān)“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”的職能

 

　　隨著政務(wù)新媒體日益受到關(guān)注，政府新聞發(fā)布工作已經(jīng)形成了傳統(tǒng)新聞發(fā)布與新媒體發(fā)布相輔相成的格局，政務(wù)新媒體已經(jīng)承擔(dān)起“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”的角色。無論是日常信息發(fā)布，還是突發(fā)事件回應(yīng)，政務(wù)新媒體都能隨時隨地響應(yīng)，不受時間、空間限制，并能完整、準(zhǔn)確地傳遞信息。這幾年的實踐中，上海充分運(yùn)用“上海發(fā)布”進(jìn)行新聞發(fā)布，及時回應(yīng)突發(fā)事件，“上海發(fā)布”已成為中外媒體采寫有關(guān)上海新聞報道的權(quán)威信源。

 

　?。ǘ┓?wù)中有效引導(dǎo)輿論

 

　　作為政府新聞發(fā)布的重要平臺，政務(wù)新媒體要高舉“服務(wù)”大旗，通過信息服務(wù)吸引受眾，提升平臺關(guān)注度和影響力，使信息能快速有效地觸達(dá)受眾，取得良好的輿論引導(dǎo)效果。

 

　　“上海發(fā)布”始終堅持信息發(fā)布和便民服務(wù)并舉，在服務(wù)中有效引導(dǎo)輿論。一方面，每天為市民提供重大民生政策和各類政務(wù)服務(wù)信息，涵蓋教育、醫(yī)療、交通、社保等方面。民生服務(wù)信息在上海發(fā)布微信上常常能收獲10萬+，甚至有些能達(dá)到上百萬的閱讀量；另一方面，不斷拓展辦事查詢類便民服務(wù)功能，目前已上線14項，包括公交實時到站查詢、交通違法查詢、實時路況查詢、出入境辦證預(yù)約、社保查詢等。目前相關(guān)查詢頁面用戶訪問總量已近2億次，日均訪問38萬次，其中，公交實時到站查詢訪問總量最大，達(dá)8021萬次。辦事查詢類服務(wù)帶動“上海發(fā)布”粉絲爆發(fā)式增長，提升有效用戶的關(guān)注度和黏性。

 

　?。ㄈ┙⒘己玫墓ぷ鳈C(jī)制

 

　　政務(wù)新媒體是傳統(tǒng)新聞發(fā)布平臺的重要補(bǔ)充，充分發(fā)揮其作用，必須建立良好的工作機(jī)制，保證新聞發(fā)布的及時性和有效性。“上海發(fā)布”辦公室隸屬于上海市政府辦公廳，業(yè)務(wù)上受市政府新聞辦指導(dǎo)，團(tuán)隊成員既有公務(wù)員，也有從媒體借調(diào)的記者，這樣的架構(gòu)設(shè)計和人員安排，使“上海發(fā)布”既能第一時間獲取權(quán)威信息，又能有效融入市政府新聞發(fā)布的工作流程。

 

 

　　（一）服務(wù)中心工作，讓“高大上”時政信息“接地氣”

 

　　如何避免時政信息“臉譜化”，讓更多的受眾愿看愛看，是對政務(wù)新媒體的考驗。

 

　　2015年，“上海發(fā)布”首次嘗試用動畫視頻的形式解讀政府工作報告，制作了《3分鐘動畫速讀“政府工作報告”》，微信閱讀量突破12萬次；2016年，又策劃制作了“政府工作報告變成手機(jī)桌面，是一種怎樣的體驗”H5，瀏覽量超過30萬次。由于上述內(nèi)容表現(xiàn)方式受眾喜聞樂見，網(wǎng)民普遍點贊支持，取得了很好的發(fā)布傳播效果。

 

　?。ǘ┙庾x民生政策，變“生澀硬冷”為“通俗易懂”

 

　　“上海發(fā)布”進(jìn)行政策解讀時，注重輔以相應(yīng)的圖解、圖示，簡明扼要地傳遞信息，讓“生澀硬冷”的政策法規(guī)變得“通俗易懂”。比如圍繞上海擬推行的老年綜合津貼制度，“上海發(fā)布”與相關(guān)職能部門溝通，提早介入，將老年綜合津貼具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等通過圖解形式表現(xiàn)，讓市民一目了然。

 

　?。ㄈ┲π侣劙l(fā)布，使發(fā)布會從網(wǎng)下延伸到網(wǎng)上

 

　　“上海發(fā)布”微博開設(shè)了“直擊發(fā)布會”專題，對每場市政府新聞發(fā)布會的重點內(nèi)容進(jìn)行微直播，特別重要的發(fā)布會則全程微直播，如每年“上海兩會”閉幕后的上海市人民政府記者招待會等。今年的記者招待會，“上海發(fā)布”不僅在微博平臺對市長回答中外記者提問的熱點問題進(jìn)行微直播，并在微信平臺以市長與記者的微信聊天群方式發(fā)布，閱讀量突破20萬次，受到市民普遍關(guān)注。

 

　　“上海發(fā)布”還積極邀請上海市相關(guān)委辦局負(fù)責(zé)人進(jìn)行微訪談。主動發(fā)布信息，對網(wǎng)上征集的問題以及訪談過程中網(wǎng)民的提問作出解答和回應(yīng)。

 

 

　　突發(fā)事件信息發(fā)布和應(yīng)對，是政務(wù)新媒體承擔(dān)的重要職能，“上海發(fā)布”始終努力做到突發(fā)事件第一時間發(fā)布和回應(yīng)。

 

　　（一）突發(fā)事件及時發(fā)布

 

　　“上海發(fā)布”作為市政府權(quán)威發(fā)布平臺，每當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件時，總是力爭第一時間行動，聯(lián)系相關(guān)部門，發(fā)布權(quán)威消息。從2013年的禽流感，到2014年福喜過期肉事件，再到2015年“東方之星”號客輪翻沉事故等，突發(fā)事件“第一時間”發(fā)布已經(jīng)成為“上海發(fā)布”的重要品牌，很多市民已經(jīng)養(yǎng)成了“上海有突發(fā)事件就刷上海發(fā)布”的習(xí)慣。

 

　?。ǘ┲卮笫录掷m(xù)發(fā)布

 

　　有些突發(fā)事件的處置善后會持續(xù)相當(dāng)長一段時間，上海發(fā)布會持續(xù)關(guān)注，滾動發(fā)布。比如“東方之星”客輪翻沉事故發(fā)生后，“上海發(fā)布”和市相關(guān)職能部門及時溝通，在6月2日至6月13日期間共發(fā)布相關(guān)微博15條，持續(xù)發(fā)布市政府善后處置工作部署以及遇難者遺體搜尋、DNA比對等工作進(jìn)展，為市民提供權(quán)威信息。

 

　　（三）互動發(fā)布，回應(yīng)關(guān)切

 

　　政務(wù)新媒體具有互動性強(qiáng)的特點，這就決定了我們的新聞發(fā)布不再是單向傳播，而要根據(jù)網(wǎng)友評論，對意見集中的問題進(jìn)行再回應(yīng)、再發(fā)布，在互動中回應(yīng)關(guān)切，體現(xiàn)誠意，避免輿情發(fā)酵和謠言傳播。

 

　　2016年，“上海發(fā)布”將進(jìn)一步加強(qiáng)基于新媒體的新聞發(fā)布策劃，對重大新聞發(fā)布提前介入、充分準(zhǔn)備，以更適應(yīng)新媒體傳播規(guī)律、更為網(wǎng)友喜聞樂見的形式進(jìn)行新聞發(fā)布，進(jìn)一步提升發(fā)布和傳播效果。同時，上海將以“上海發(fā)布”為龍頭，進(jìn)一步健全完善市與區(qū)縣、委辦局政務(wù)新媒體工作聯(lián)動機(jī)制，充分釋放政務(wù)新媒體矩陣效應(yīng)，在新聞發(fā)布、突發(fā)事件應(yīng)對上發(fā)揮更大的作用。