四川旺蒼的橘子9月便感染大實(shí)蠅疫情,一直到10月下旬“柑橘生蛆”的短信傳遍全中國,四川農(nóng)業(yè)廳才對此次事件的首次召開了新聞通氣會(huì)并稱媒體報(bào)道“內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)”,“記者違規(guī)發(fā)布疫情”。(人民網(wǎng) 10月30日)
又一個(gè)因?yàn)樾畔⒉荒芗皶r(shí)公開的惡果結(jié)成了,這場危機(jī)造成了中國第二大水果柑橘嚴(yán)重滯銷,數(shù)以萬計(jì)的果農(nóng)“顆粒無收”。果農(nóng)們頓足捶胸,各地販?zhǔn)刂鵂€橘子哭泣的場景,隨處可見。筆者不由得困惑,在信息公開條例已經(jīng)公布的今天,信息公開運(yùn)轉(zhuǎn)為何還是一次次犯難?
其實(shí),9月份旺蒼的橘子感染了大實(shí)蠅疫情,但并未出縣。然而,因?yàn)橐粭l“別吃橘子”的短信,讓消費(fèi)者引起恐慌。而后,蛆橘短信不知道被轉(zhuǎn)發(fā)了多少遍,筆者也有幸收到幾次。我們不禁要問在這漫長的時(shí)間里,當(dāng)?shù)馗骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)在百忙中是否也會(huì)收到?而收到的為何又沒有重視?
這次危機(jī)造成了的損失,恐怕地方政府要承擔(dān)主要責(zé)任。一個(gè)將人民利益至上的政府為何對關(guān)切到人民切身利益的事件不聞不問,當(dāng)10月27日農(nóng)業(yè)部宣布廣元柑橘事件引起全國消費(fèi)恐慌時(shí),筆者為那些無辜的農(nóng)民感到嘆息,在一個(gè)信息傳遞如此快捷的今天,一條信息在政府間輾轉(zhuǎn)的時(shí)間竟然需要一個(gè)半月,而且是在造成全國影響惡劣的狀況后才公開。
這一個(gè)多月,果農(nóng)期待著真相大白,等待著自己辛辛苦苦種的橘子能夠順利銷售;批發(fā)商也在期待,期待著政府的呼聲,能重建市場信心不讓橘子爛在柜臺(tái)上,而十幾億雙眼睛也在期待,等待著政府的通報(bào)與措施,能讓他們吃上名叫橘子的水果。人民也只有等待,而政府卻遲遲不肯上場。
2008年5月施行的《農(nóng)業(yè)部信息公開規(guī)定》規(guī)定:“屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息,各司、局應(yīng)當(dāng)在信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。”而四川農(nóng)業(yè)廳的發(fā)布會(huì)距發(fā)現(xiàn)疫情,已經(jīng)整整1個(gè)月。
這一個(gè)多月,那條短信的力量是無窮的,它摧毀了眾人期待的心,人們生活在謠言里,并沒有一個(gè)“公仆”站出來去解救。 如果政府面對公眾關(guān)心的公共事件、面對切實(shí)關(guān)系到人民利益的事件都讓人民在恐懼中的等待,那《政府信息公開條例》又有何用,那“建立一個(gè)公開、透明的政府”豈不是一句玩笑?要保障公民的知情權(quán),就要從事件調(diào)查的各個(gè)發(fā)展階段及時(shí)合理的公布,無條件不加掩飾的公布。相反,讓人民群眾等到猴年馬月再得到個(gè)稀里糊涂的結(jié)果,這顯然已經(jīng)背離了黨和政府的執(zhí)政理念和至高無上的法律精神。
正如巢乃鵬教授所說“在如今社會(huì)公信力達(dá)到前所未有的低層次的狀態(tài)下,人們通過謠言的傳播來宣泄壓力、轉(zhuǎn)移恐懼,這是一種自我調(diào)試。”而謠言止于公開,信息的及時(shí)公開是現(xiàn)代社會(huì)生活所必須,只有讓公眾盡可能多地知道“柑橘生蛆”背后的事實(shí),盡可能清晰地了解事實(shí)真相,才能夠正確地引導(dǎo)輿論,防止謠言與訛傳。
而于此相反,地方政府掩飾并沒有及時(shí)公開,才造成了部分媒體夸大其詞,數(shù)億百姓恐慌的困難局面。這樣的結(jié)果讓筆者不禁懷疑,政府信息公開這個(gè)“先進(jìn)的制度”在“層層審批”的官僚體制里面,是累贅,還是雞肋呢?