中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社今天聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)法院信息化第三方評(píng)估報(bào)告》(下稱報(bào)告)。據(jù)悉,這是第三方機(jī)構(gòu)首次對(duì)人民法院信息化狀況作出評(píng)估。

 
  報(bào)告對(duì)法院信息化的進(jìn)展、成效以及應(yīng)用進(jìn)行了實(shí)事求是的評(píng)估。據(jù)介紹,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所首次對(duì)全國(guó)3512個(gè)法院的信息化建設(shè)情況進(jìn)行了整體評(píng)估。
 
  報(bào)告認(rèn)為,以互聯(lián)互通的人民法院2.0版已經(jīng)基本建成,信息化在推動(dòng)司法公開(kāi)、助力司法改革、推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面取得了顯著成效,并快速向“智慧法院”轉(zhuǎn)型升級(jí)邁進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至到2015年底,全國(guó)已經(jīng)有1.8萬(wàn)個(gè)科技法庭??萍挤ㄍゾ褪强梢杂懈咔宓臄z像頭,可以錄音錄像,而且信息可以同步到數(shù)據(jù)庫(kù)。比如,江蘇已經(jīng)有2979個(gè)科技法庭,浙江有1783個(gè)。廣西的293個(gè)派駐法庭也全部實(shí)現(xiàn)了科技法庭的全覆蓋。
 
  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所長(zhǎng)李林指出,法院信息化是人民法院從觀念到行為,從體制到技術(shù)的一場(chǎng)深刻的自我革命。法院信息化不僅是司法理念、司法行為、審判方式和管理模式的升級(jí)換代,而且是提升司法能力和優(yōu)化司法體制的重要路徑,是構(gòu)建新的審判運(yùn)行機(jī)制的重要組成部分,是提高人民法院便民服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)司法為民目標(biāo)的重要載體。
 
  報(bào)告認(rèn)為,人民法院審判數(shù)據(jù)中心是全國(guó)法院司法工作的“心臟”,通過(guò)近年來(lái)的不斷努力,人民法院已經(jīng)將這一心臟打造成可以實(shí)時(shí)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、及時(shí)處理的核心數(shù)據(jù)庫(kù)。2014年6月,最高人民法院數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)建成并投入使用,首次實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)法院司法信息資源的匯聚、管理、分析。
 
  報(bào)告指出,近年來(lái),人民法院信息化立足于司法便民服務(wù),取得了“多點(diǎn)式”、“跨越式”的進(jìn)步,并縮短了法院與人民群眾之間的距離。各地法院利用手機(jī)APP、微博、微信、微視等新媒體即時(shí)互動(dòng)、實(shí)時(shí)參與的優(yōu)勢(shì),使當(dāng)事人和法院之間實(shí)現(xiàn)即時(shí)互動(dòng),按需獲取信息,隨時(shí)參與溝通。同時(shí),人民法院通過(guò)信息化還暢通了利益訴求和意見(jiàn)表達(dá)渠道。例如,為了方便公眾表達(dá)意見(jiàn),最高人民法院開(kāi)通了網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái),受理屬于依法處理的案件。
 
  報(bào)告對(duì)下一步法院信息化提出具體建議,主要包括:以信息化服務(wù)審判執(zhí)行,以信息化服務(wù)司法管理,以信息化滿足人民群眾需求。報(bào)告建議依靠司法公開(kāi)三大平臺(tái)和人民法院新媒體,建立便捷溝通渠道,使信息更加真實(shí)、對(duì)稱,法院和當(dāng)事人之間及時(shí)互動(dòng),掌握人民群眾多元司法需求,使司法的“總供給”和群眾的“總需求”實(shí)現(xiàn)基本平衡,最大限度保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)辦案法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
 
  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所法治國(guó)情調(diào)研室主任田禾認(rèn)為,法院信息化實(shí)現(xiàn)了三個(gè)顛覆,即顛覆了法院傳統(tǒng)工作方式,顛覆了法院跟公眾溝通模式,顛覆了自身神秘形象?!斑@三個(gè)顛覆使法院更加開(kāi)放,更加自信,更加豐滿,更加平易近人。司法不再高冷,而是更加深入人心,這是法院信息化最重要的作用”。
 
  當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上,最高人民法院信息中心主任許建峰表示,人民法院當(dāng)前瞄準(zhǔn)的一個(gè)目標(biāo)是促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化為目標(biāo),建成人民法院信息化3.0版,形成支持全業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)辦理,全流程審判執(zhí)行要素,依法公開(kāi),面向法官訴訟參與人、社會(huì)公眾和政務(wù)部門(mén)提供全方位服務(wù)的智慧法院。
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