新區(qū)政務服務中心大廳窗口工作人員正在指導群眾辦理業(yè)務。
 
  簡政放權、改革創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,釋放改革紅利,貴安新區(qū)通過高效政務服務環(huán)境激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力,市場主體穩(wěn)步發(fā)展,新登記注冊市場主體總量保持較快增長態(tài)勢。
 
  今年一季度,新區(qū)市場主體登記工作實現(xiàn)開門紅,呈現(xiàn)井噴式發(fā)展。
 
  截至今年3月底,貴安新區(qū)政務服務大廳已累計辦理審批服務事項299634件,網上申報累計辦理10468件,手機簽批累計辦理1386件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心累計辦理業(yè)務54342件,村級便民服務站累計辦理業(yè)務37104件……
 
  數據背后,是新區(qū)打通為民服務最后一公里,搭建高效綜合政務體系,打造政務服務新模式的努力實踐。從“坐等服務”到“主動服務”、從“群眾奔波”到“信息跑腿”、從“群眾來回跑”到“部門協(xié)同辦”,具有貴安模式的政務服務體系正在不斷升級。
 
  貴安新區(qū)政務服務中心主任冉文說:“為了打通為民服務最后一公里,做到‘進一扇門、辦全部事’,秉承服務至上的理念,堅信服務就是生產力、軟實力、競爭力,新區(qū)一直在努力營造更好的政務環(huán)境,為新區(qū)開發(fā)建設服務、為企業(yè)投資落地服務、為基層群眾辦事方便服務?!?/div>
 
  變“坐等服務”
 
  為“主動服務”
 
  在貴安新區(qū)高端裝備制造產業(yè)園,政務服務中心業(yè)務科的田宏金一邊認真聽園區(qū)企業(yè)代表的發(fā)言,一邊仔細記錄——“貴州乾新高科技有限公司的楊坤坤提出了關于用地和電力的問題”、“貴州中機工程環(huán)保有限公司的劉建雙提出了環(huán)評手續(xù)辦理的問題”……
 
  這是貴安新區(qū)政務服務中心變“坐等服務”為“主動服務”的一次“主動出擊”。在高端裝備制造產業(yè)園,政務服務中心通過“上門服務”為企業(yè)解決難題。田宏金說通過這種方式,中心可以現(xiàn)場為企業(yè)解決一些問題。如果不能現(xiàn)場解決的,也會記錄在案,并及時反饋給相關部門,協(xié)調解決。
 
  據介紹,政務服務中心不僅前往高端裝備制造產業(yè)園、電子信息產業(yè)園等眾多園區(qū)上門服務,還到花溪大學城為高校學子答疑解惑。不同于企業(yè),學生們更關心與創(chuàng)業(yè)有關的問題,比如注冊企業(yè)的流程,或貴安創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策等。
 
  此外,政務服務中心專門針對富貴安康社區(qū)等外來務工人員比較集中的區(qū)域開展“上門服務”,現(xiàn)場解答證照辦理等問題。對于有需要的人,政務服務中心還積極幫助他們與其戶籍所在地聯(lián)系,避免辦理相關證照來回往返造成的不便。
 
  變“群眾奔波”
 
  為“信息跑腿”
 
  每天早上,貴安新區(qū)政務服務中心業(yè)務科工作人員熊潔上班的第一件事就是打開電腦,登錄貴安新區(qū)行政審批系統(tǒng),查看申請人通過網上辦事大廳申請的未辦事項。
 
  熊潔演示:4月14日,有6條還未辦理的事項,其中有一條是某位申請人需要辦理居住證,申請時間是4月13日下午,系統(tǒng)承諾2個工作日辦結。
 
  “對于未辦事項,看到后就會通過后臺操作轉交給相關單位的經辦人,并督促其盡快為申請人辦理?!毙軡嵔榻B。
 
  對于一些比較簡單或不需要領取證照的業(yè)務,申請人甚至一次也不用到新區(qū)政務大廳來,只需要在網上完整上傳相關申請材料即可,對于需要紙質存檔的申請材料,中心也會幫助申請人打印并按規(guī)定存檔。
 
  目前,政務服務中心已經將網上辦事大廳接入所有村(社區(qū))便民服務站,并搭建起集政務公開、網上辦事、效能監(jiān)察、互動交流、審批投訴等多種功能于一體的電子政務服務平臺,將新區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務事項全部納入網上辦事大廳公開,統(tǒng)一事項申報入口,實現(xiàn)審批服務事項網上查詢、網上申報、網上一次性告知、網上補正、網上審核和網上通知辦理結果等功能。截至今年3月底,政務服務網上申報已累計辦理10468件事項。
 
  網上政務大廳通過電腦傳遞代替了群眾奔波,而手機簽批功能的開通則更進一步打破了時間、空間的限制,實現(xiàn)了信息在人與人的手掌間“跑腿”。
 
  冉文介紹,截至今年3月底,政務服務中心手機簽批已經辦理1386件事項。目前,貴安新區(qū)環(huán)保局、公安局、農水局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)計局、經發(fā)局等部門已經開展手機簽批工作,覆蓋企業(yè)設立、環(huán)評登記表、出生醫(yī)學證明、水土保持方案、公章刻制備案等8項審批事項。
 
  下一步,貴安新區(qū)政務服務中心將在全省率先探索建立集審批、管理、服務和監(jiān)督于一體的“綜合應用、流程再造、信息共享、數據分析”審批服務云平臺,打造審批、監(jiān)管和服務的“數據鐵籠”,進一步提升服務效率和質量。
 
  變“群眾來回跑”
 
  為“部門協(xié)同辦”
 
  去年10月,貴安新區(qū)開出第一張“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照,貴州東旭安陽勞務派遣有限公司成為第一家在貴安新區(qū)拿到“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的公司。
 
  新區(qū)政務服務中心業(yè)務科的歐陽可葉介紹,截至目前,新區(qū)已經為1294戶企業(yè)發(fā)放了“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照,申請人只需來一個部門就能辦成事情,為企業(yè)的投資減少了成本,也進一步激發(fā)了新區(qū)群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。
 
  貴安新區(qū)市場監(jiān)督管理局窗口首席代表杜柳告訴記者,以前企業(yè)登記需要依次向工商、質監(jiān)、稅務三個部門分別申請核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證?,F(xiàn)在,只需向市場監(jiān)督管理部門一次性申請,核發(fā)一張加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,而這張營業(yè)執(zhí)照將承載原有“三證”的功能,是企業(yè)唯一的“身份證號”。從而實現(xiàn)從“在各部門來回跑”到“群眾只需進一個門,部門內部協(xié)同辦”的轉變。
 
  同時,貴安新區(qū)政務服務中心強化三級政務體系運行管理,形成了“村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、新區(qū)辦理,網上申報、實時受理”的聯(lián)動辦理機制,變“群眾從村里到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到新區(qū)來回跑”到“只需在村里申報或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報”的轉變。
 
  由于地理原因,一些自然村寨距離村級便民服務站仍然比較遠,為了真正架起聯(lián)系群眾的“服務橋”,今年,貴安新區(qū)還將在四個直管鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選擇一個村的偏遠寨子作為試點,建立四級便民服務站,將“觸角”伸到更為偏遠的地區(qū),真正實現(xiàn)打通為民服務“最后一公里”。
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