實施“三個集中”，破解審批難而慢、執(zhí)法多且亂和機(jī)構(gòu)多又雜問題。一是相對集中行政許可權(quán)，市級突出機(jī)制創(chuàng)新，在深化“兩集中、兩到位”改革基礎(chǔ)上，在市政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)部探索推進(jìn)行政許可權(quán)按領(lǐng)域集中；縣級推進(jìn)體制改革，威縣、寧晉縣、南和縣行政審批局著力解決審批與監(jiān)管分離后相關(guān)信息銜接及責(zé)任劃定問題，其他縣（市、區(qū)）或盡快劃轉(zhuǎn)許可權(quán)及相關(guān)人員編制施行“一個部門管審批”，或?qū)⑿姓S可事項納入本級行政審批及政務(wù)服務(wù)運(yùn)行體系。二是相對集中行政執(zhí)法權(quán)，推進(jìn)政府部門內(nèi)部、跨部門跨行業(yè)及區(qū)域綜合執(zhí)法，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。重點選取市場監(jiān)管、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化旅游等領(lǐng)域，設(shè)置綜合執(zhí)法隊伍，并在市級工商、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)等市場監(jiān)管部門推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。行政管理體制改革試點鎮(zhèn)和相對集中行政處罰權(quán)試點鎮(zhèn)，繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域綜合執(zhí)法，積累改革經(jīng)驗。三是優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置，在市縣兩級政府部門按職能性質(zhì)設(shè)置科室，使行政審批及公共服務(wù)、行政處罰、后勤管理、日常監(jiān)管職能分別相對集中。

 

　　為有效實行上述改革，邢臺市將以企業(yè)、基層群眾需求為導(dǎo)向，完善配套措施，克服審批網(wǎng)絡(luò)不銜接、監(jiān)管數(shù)據(jù)單一化、審批中介不規(guī)范弊端，力爭盡快踐行“四個一”：研究制定市、縣兩級行政許可事項規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，逐一明確其審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要點、注意事項及承擔(dān)后果，編制行政許可通用目錄，施行“一套標(biāo)準(zhǔn)限許可”，防止隨意抬高、降低審批門檻；推進(jìn)相對統(tǒng)一的行政審批網(wǎng)絡(luò)及政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，使市、縣、鄉(xiāng)三級審批、服務(wù)信息相互聯(lián)通，能夠“一個網(wǎng)絡(luò)管審批”；依托“河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)”及“邢臺信用網(wǎng)”，盡快使企業(yè)登記注冊部門、市場監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門共享相關(guān)信息，形成聯(lián)合懲戒機(jī)制，及早實現(xiàn)“一個平臺管信用”；努力提升審批效能，清理各類不合法手續(xù)、要件、蓋章、證明等，嘗試建立收費、行為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的涉批中介機(jī)構(gòu)超市，“一個超市管中介”。