趙辰昕介紹，2014年初，發(fā)改委等12個部門組織實施了信息惠民工程，在全國80個城市先行開展試點。試點工作以解決體制機制和傳統環(huán)境下民生服務的突出難題為核心，以推動跨部門跨層級信息共享、業(yè)務協同為抓手，總體目標是增強民生領域信息服務能力、提高公共服務供給效率、提升公共服務均等普惠水平，助推基本公共服務逐步實現覆蓋全國、聯通城鄉(xiāng)、惠及全民。

 

　　他進一步指出，經過兩年多的推動，信息惠民工程已取得初步成效，廣受當地群眾好評，成為引領政務服務創(chuàng)新改革、先行先試的典范，也為進一步推進“互聯網+政務服務”奠定了良好基礎。

 

　　趙辰昕稱，《推進“互聯網+政務服務”開展信息惠民試點實施方案》(以下簡稱《方案》)在充分吸收借鑒信息惠民城市經驗的基礎上，對各地的做法進行了優(yōu)化整合，打通了政務服務從申請、受理到通辦的全流程，提出“一號一窗一網”，目的是實現各地優(yōu)勢的疊加，進一步提升政務服務的便捷化、可及化、網絡化、智能化。

 

　　下一步，在落實《方案》過程中，將充分依托80個信息惠民城市，加大試點工作力度，逐步在試點城市內實現政務服務事項的“一號申請、一窗受理、一網通辦”，形成可復制、可推廣的經驗，確保《方案》任務有效落實。

 

　　趙辰昕介紹，實施“一號一窗一網”，很多政務流程要創(chuàng)新再造，將打破現行一些規(guī)章制度，需要各地方各部門和社會各界協同發(fā)力。接下來，將重點從兩個層面推動改革和配套制度建設。一是中央部門層面：重點是加強業(yè)務指導和政策支持，保障跨部門的互通共享、制度對接、綜合施策。目前，發(fā)改委正在會同相關部門加快研究制定政務信息資源共享管理制度，推進統一的國家數據共享交換平臺建設。

 

　　二是地方政府層面：《方案》明確，對現行管理制度和規(guī)范性文件中與“一號一窗一網”服務模式不相適應的條款，要進行修訂，堅決取消各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)，大力推進辦事流程簡化和服務方式創(chuàng)新。具體工作中，地方政府應在制定政務服務目錄、探索地方性制度法規(guī)方面加大工作力度。一方面，試點城市要優(yōu)化政務服務、加強信息共享工作領導機制，落實“一把手”負責制，按照國務院關于轉變政府職能、簡政放權，以及建立權力清單和責任清單制度等有關工作部署，全面梳理政務服務目錄清單，同步加大督查考核和問責力度。另一方面，要加快制定電子證照、數據共享、網上身份認證相關的地方性法規(guī)，抓緊出臺信息資源共享管理辦法，制定完善信息資源目錄體系規(guī)范、數據共享交換等相關配套標準體系建設，開展網上辦事、咨詢服務流程和標準研究等。

 

　　趙辰昕強調，發(fā)改委將會同有關部門進一步加強協作，推進體制機制改革創(chuàng)新，完善政策法規(guī)和標準體系，促進政務服務資源共享、制度對接。確保到2017年，經過兩年的試點之后，實現試點區(qū)域間政務服務“一號一窗一網”的目標，并進一步向其他地區(qū)推廣。