工作人員現(xiàn)場實時展示江門市網(wǎng)上辦事大廳
 

　　在電腦上登錄江門市民個人網(wǎng)頁，動一下鼠標(biāo)，養(yǎng)老保險、醫(yī)?？ㄏM賬單等個人社保情況一目了然；同樣，只要打開廣東省企業(yè)專屬網(wǎng)頁，江門企業(yè)就可以任意查詢相關(guān)公開的企業(yè)數(shù)據(jù)，還可以網(wǎng)上辦事，免除不少奔波之苦……

 

　　這是近日江門市網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌局（下稱網(wǎng)信局）掛牌暨建設(shè)數(shù)據(jù)強市座談會上的一幕。會上舉行了江門市網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌局掛牌儀式以及江門市大數(shù)據(jù)專家咨詢委員會（籌）專家授聘儀式活動，現(xiàn)場展示了江門市網(wǎng)上辦事大廳、“邑門式”公共服務(wù)綜合管理平臺等信息化和大數(shù)據(jù)項目。

 

　　“經(jīng)過升級、改造，未來江門市網(wǎng)上辦事大廳的用戶體驗更好、功能更豐富，這也是市網(wǎng)信局今后的重點工作內(nèi)容之一?！庇浾邚默F(xiàn)場獲悉，在全省地級市層面率先成立網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌專門機構(gòu)后，江門將致力于推進建設(shè)“數(shù)據(jù)強市”，給整個江門的社會管理、政府服務(wù)、日常生活甚至商業(yè)模式帶來巨大變革。同時，江門也將借此契機積極探索，為全省乃至全國運用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)政府管理創(chuàng)新樹立一個新示范。

 

 

　　會上，江門市編辦負責(zé)人宣讀了《廣東機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于江門市人民政府辦公室加掛江門市網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌局牌子的函》。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，江門市人民政府辦公室加掛成立“江門市網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌局”。

 

　　江門市網(wǎng)信局成立后，將作為江門市信息化和大數(shù)據(jù)的規(guī)劃和實施者，承擔(dān)起該市電子政務(wù)、政務(wù)信息安全、大數(shù)據(jù)、無線電管理等職責(zé)，圍繞大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等戰(zhàn)略部署，突出抓好數(shù)據(jù)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施、便民平臺建設(shè)等工作，爭取盡快取得工作上的突破。

 

　　對于備受關(guān)注的“三定”（主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制）方案，市網(wǎng)信局有關(guān)負責(zé)人告訴南方日報記者，該局目前仍以籌建領(lǐng)導(dǎo)小組的形式開展工作，其機構(gòu)及編制人員正根據(jù)有關(guān)政策，由江門市政府辦公室作調(diào)整。

 

　　該負責(zé)人表示，江門市網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌局的設(shè)立，有望解決當(dāng)前政府部門數(shù)據(jù)統(tǒng)籌力度不足、管理不到位和應(yīng)用能力不強的困境，為全面貫徹落實國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力的組織保障。他分析，過去政務(wù)大數(shù)據(jù)協(xié)作難存在多個原因?！耙皇切畔⒒l(fā)展水平問題，受技術(shù)限制，集中存儲和并發(fā)性處理技術(shù)不成熟，信息化投入成本高，但現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、云計算和低成本快速存儲已迅速普及，為大規(guī)模信息并行處理提供了成熟解決方案；二是缺乏頂層設(shè)計，包括數(shù)據(jù)共享目錄指標(biāo)體系、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等，國家沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，造成不同部門數(shù)據(jù)交換難度十分大，現(xiàn)在國家和省制訂了一系列數(shù)據(jù)共享目錄體系、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一技術(shù)要求，為大規(guī)模數(shù)據(jù)交換提供可能；三是政策法規(guī)不完善，導(dǎo)致相關(guān)職能部門不敢將信息開放和共享?！痹撠撠?zé)人表示，市網(wǎng)信局成立后，部門數(shù)據(jù)共享體制管理壁壘將有望逐步得到消除。

 

　　談及未來可能遇到的主要困難，該負責(zé)人表示，由于受財力所限，江門在推進網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌工作時，可能會面臨資金不足和人才短缺的問題。“未來，我們會通過加強社會化合作，整合各方資源，努力實現(xiàn)‘大數(shù)據(jù)服務(wù)大民生’的目標(biāo)?！彼硎?，市網(wǎng)信局會堅持以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，提高政府行政能力；以市民為中心，建設(shè)服務(wù)型政府；量力而行，分步實施，注重實效，注重提高資金使用的社會和經(jīng)濟效益。

 

 

　　近年來，江門開展大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、信息化和智慧城市等重大戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和規(guī)劃工作，打造“數(shù)據(jù)強市”已擁有一定基礎(chǔ)。

 

　　“目前，江門已編制《江門市政務(wù)大數(shù)據(jù)工程總體建設(shè)方案》，細化了數(shù)據(jù)采集、清洗、提質(zhì)、入庫、開放、應(yīng)用等方面的具體目標(biāo)、措施和計劃，并通過專家論證上報市政府。”該負責(zé)人介紹，在頂層設(shè)計層面，江門還編制了《江門市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體方案（2015—2017年）》和《江門市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃（2015—2020年）》，指導(dǎo)全市未來五年的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+打下基礎(chǔ)。同時，通過實施“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)惠民”等九大行動。

 

　　網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是打造“數(shù)據(jù)強市”不可或缺的硬件條件，江門在這方面的基礎(chǔ)如何呢？江門積極推動江門信息大道建設(shè)，啟動了“全光網(wǎng)”城市建設(shè)和市政府電子政務(wù)云數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)建設(shè)，市政府電子政務(wù)云數(shù)據(jù)中心規(guī)模達到1.8萬平方米，打造全市統(tǒng)一“政務(wù)云平臺”，為全市實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)支撐。

 

　　此外，江門還開展人社、公安、工商、衛(wèi)計、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等重點部門數(shù)據(jù)統(tǒng)籌工作?！澳壳?，全市已收集數(shù)據(jù)674萬條，完成清洗和比對數(shù)據(jù)669萬條，下一步盡快形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集，為市政府決策和小微企業(yè)服務(wù)提供參考?！痹撠撠?zé)人透露，江門市政務(wù)大數(shù)據(jù)管理平臺、江門市電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、政務(wù)信息資源目錄和應(yīng)用體系正在按計劃加快建設(shè)中，江門市政務(wù)數(shù)據(jù)公眾開放網(wǎng)預(yù)計年內(nèi)開通上線。

 

　　在惠民便企平臺建設(shè)方面，江門則開展了“一機兩頁一庫”（手機版，市民、企業(yè)專屬網(wǎng)頁和電子證照庫）建設(shè)。該負責(zé)人介紹，目前江門全市已進駐網(wǎng)上辦事大廳的行政審批事項共4777項，社會服務(wù)事項共232項，全市74個鎮(zhèn)街、1315個村居均全部開通了網(wǎng)上辦事站（點），實現(xiàn)了省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、村五級網(wǎng)上辦事大廳互聯(lián)互通，提前完成了省的要求。

 

 

　　建設(shè)一個全市層面的大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌機構(gòu)，這一構(gòu)想最初來自江門市市長鄧偉根。他曾多次積極倡導(dǎo)和推動設(shè)立江門市網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌局，并指出江門需要建立一個數(shù)據(jù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu)，將政府各個平臺統(tǒng)一起來，數(shù)據(jù)集中在一起，將數(shù)據(jù)共享和開放給公眾和企業(yè)，提高政府辦事效率。

 

　　2015年6月，江門市委、市政府正式著手籌建江門市信息統(tǒng)籌局。6月30日，江門市數(shù)據(jù)中心、江門市網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌局（籌建）揭牌，并全面啟動“江門信息大道”建設(shè)，正式啟動了江門市專業(yè)數(shù)據(jù)工作機構(gòu)籌建工作和數(shù)據(jù)統(tǒng)籌工作。

 

　　為做好江門市網(wǎng)信局籌建和數(shù)據(jù)統(tǒng)籌工作，江門市專門成立了籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專家組、綜合組、信息化推進組、數(shù)據(jù)統(tǒng)籌組、無線電管理組、數(shù)據(jù)應(yīng)用監(jiān)管組。

 

　　此后，江門打造“數(shù)據(jù)強市”的宏圖屢屢取得突破性進展。在過去一年，江門先后與騰訊集團、日電信息系統(tǒng)（中國）有限公司（NEC公司）等多家知名IT企業(yè)簽訂建設(shè)智慧城市戰(zhàn)略合作備忘錄。

 

　　2016年4月，江門與浪潮集團簽訂大數(shù)據(jù)建設(shè)合作備忘錄，共同推動浪潮云計算中心落戶江門；拓展江門市政府政務(wù)云應(yīng)用范圍；推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放經(jīng)營大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)；創(chuàng)新政府信息化建設(shè)模式。

 

　　在多方推動下，江門市網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌局終于在日前得到省政府批準(zhǔn)掛牌成立。

 

　　從此，一座地級市的“互聯(lián)網(wǎng)+”宏圖初現(xiàn)雛形，江門建設(shè)“數(shù)據(jù)強市”進入加快發(fā)展快車道。