“治國有常，而利民為本。”任何一個(gè)政治集團(tuán)，不為人民謀利益，不可能得到政權(quán)；掌權(quán)后不繼續(xù)為民謀利，則不可能鞏固政權(quán)。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。立黨為公、執(zhí)政為民，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，并具體貫徹于黨的一切工作、一切活動、一切發(fā)展之中。信息化環(huán)境條件下，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)信事業(yè)迅猛發(fā)展，引領(lǐng)了社會生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，也帶來了國家治理新挑戰(zhàn)。如何在互聯(lián)網(wǎng)變局中找準(zhǔn)前進(jìn)方向，一以貫之地踐行和體現(xiàn)為人民服務(wù)的根本宗旨？如何把互聯(lián)網(wǎng)和人民群眾聯(lián)系在一起，把互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)政理念引進(jìn)黨的日常工作之中，始終保持不竭力量源泉？這是新形勢下我們黨所面臨的一個(gè)全新的執(zhí)政課題。應(yīng)對這個(gè)新考驗(yàn)，習(xí)總書記關(guān)于“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”的論斷，既堅(jiān)持了馬克思主義人民觀，繼承和發(fā)展了黨的根本宗旨，也面向全球傳播新變局，與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展了我們黨執(zhí)政為民的優(yōu)良傳統(tǒng)。回顧歷史不難看出，我們黨正是努力適應(yīng)廣大老百姓的期待和需求，竭誠為他們謀利益、謀幸福，才贏得了他們的支持、擁護(hù)和信賴，才得以不斷發(fā)展壯大?？梢哉f，牢牢堅(jiān)持“以人民為中心”，既是我們黨歷史經(jīng)驗(yàn)的凝練總結(jié)、現(xiàn)實(shí)工作的方向聚焦，也是面向世界、贏得未來的新思路、新舉措。

 

　　“以人民為中心”，解決了網(wǎng)信事業(yè)“為誰發(fā)展”的問題。“以人民為中心”的發(fā)展思想，是黨的十八屆五中全會首次提出來的。它既是黨的一切工作的指導(dǎo)思想，也是一切發(fā)展的方向定位。體現(xiàn)在黨引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，它不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不是只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)的一個(gè)口號，而是貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)的一個(gè)基本遵循和價(jià)值追求。落實(shí)在發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)上，就是要堅(jiān)持開放互通、創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、繁榮互聯(lián)網(wǎng)、用好互聯(lián)網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)成為惠民、利民、便民的一大“利器”；就是要適應(yīng)人民日益增長的期待和需求，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓更多人平等享受到技術(shù)變革帶來的便利。用一句話概括，就是要以互聯(lián)網(wǎng)的繁榮發(fā)展更好地服務(wù)群眾、造福人民。正如習(xí)近平總書記所指出的：“堅(jiān)持人民主體地位，順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！焙茱@然，無論是從出發(fā)點(diǎn)認(rèn)識，還是從落腳點(diǎn)考量，“以人民為中心”的發(fā)展思想，都為我們在互聯(lián)網(wǎng)變局中找準(zhǔn)前進(jìn)方向提供了指南和遵循。

 

　　“以人民為中心”，解決了網(wǎng)信事業(yè)“怎樣發(fā)展”的路徑問題。眼下，中國網(wǎng)民已經(jīng)有7億，這意味著有一半以上的中國人可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺交流意見，這是一個(gè)了不起的數(shù)字，一個(gè)了不起的成就！但同時(shí)也應(yīng)看到，目前我們還有6億多人口沒享受到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的便利，這也是一個(gè)需要盡快解決的“信息鴻溝”。面對如此巨量的兩大社會群體，如何以新的發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，在互聯(lián)互通、交流互鑒的同時(shí)確保安全可控，在資源共享、信息暢流的同時(shí)確保穩(wěn)定和諧，在規(guī)范有序、互利共贏的同時(shí)促進(jìn)繁榮創(chuàng)新，“讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國人民”，顯然已成為我們建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要內(nèi)容。正是從這個(gè)意義上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”，鮮明提出“要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)”的要求，既為牢固樹立“網(wǎng)信立國”方針奠定了思想基調(diào)，也為推動和規(guī)范網(wǎng)信事業(yè)明確了發(fā)展路徑。從政府管理角度，一方面要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)影響、輻射到人們工作和生活的服務(wù)需求，最大限度地用好網(wǎng)絡(luò)，為人民辦網(wǎng)絡(luò)、管好網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)電子政務(wù)，做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，讓網(wǎng)絡(luò)真正成為人民政府聽取民意、為民服務(wù)的技術(shù)管道，成為推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施保障、牽動經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展的引擎；另一方面，要針對目前互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚存在著不少“短板”和“空間”的國情現(xiàn)狀，加大投入力度，尤其加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育，等等?？梢哉f，適應(yīng)網(wǎng)信事業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大有可為、大有成就，讓技術(shù)創(chuàng)新的成果更快更多地為提高社會生產(chǎn)力水平、改善人民生活服務(wù)，考驗(yàn)著中國的政府能力，也攸關(guān)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政根基和政治生命力。

 

　　“以人民為中心”，解決了網(wǎng)信事業(yè)“以什么為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展”的尺度問題。為人民謀利益，必須了解群眾想什么、盼什么、期待獲得什么。事實(shí)表明，把黨的各項(xiàng)事業(yè)和工作建立在了解、順應(yīng)、符合群眾愿望和要求的基礎(chǔ)上，我們的事業(yè)就能順利發(fā)展；無視、偏離、違背群眾的愿望和要求，我們的事業(yè)就會遭受挫折。因此，在互聯(lián)網(wǎng)條件下，如何貫徹“以人民為中心的發(fā)展思想”，如何更好地“適應(yīng)人民期待和需求”，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，這是需要我們認(rèn)真思考和不斷解決的一個(gè)重大課題。“讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感?！绷?xí)近平總書記這一要求，為我們解決這一重大課題指明了努力方向。群眾的眼睛是最雪亮的，群眾的口碑是最中肯的。人民群眾的獲得感，既是衡量網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是推動網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的根本落腳點(diǎn)。只有堅(jiān)持以群眾的獲得感為試金石，以人民”擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”為標(biāo)準(zhǔn)和尺度，來衡量黨和政府在發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)上的一切決策和工作，讓老百姓得到真真正正的實(shí)惠，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，才能始終堅(jiān)持好“以人民為中心”，永遠(yuǎn)“適應(yīng)人民的期待和需求”、一切“適應(yīng)人民的期待和需求”。

 

　　牢牢堅(jiān)持“以人民為中心”，做到任何時(shí)候都“適應(yīng)人民期待和需求”，讓人民群眾擁有“更多獲得感”，并不是輕而易舉的事情，而需要通過深入實(shí)際、深入基層、深入群眾來體察、來探索，以不斷矯正偏離現(xiàn)象。同時(shí)，它又是一個(gè)永無止境的動態(tài)過程，需要不斷研究新情況、解決新問題，以不斷開創(chuàng)新局面。這就對我們推進(jìn)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提出了一個(gè)客觀要求——必須走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要常上網(wǎng)，多關(guān)注網(wǎng)上民意走向，理性看待網(wǎng)民意見，多些明辨網(wǎng)上的各類觀點(diǎn)、建議、意見，及時(shí)回應(yīng)民情訴求和社會關(guān)切。對中肯的意見和好建議要善于消化，該解決的解決，該改進(jìn)的改進(jìn)；對一些過頭的話、刺耳的話，能夠以寬闊的胸懷去包容，用真心、真情去面對，善于從批評和建議中找出價(jià)值所在,進(jìn)而匯集民智，提高為民服務(wù)水準(zhǔn);對不符合人民利益的網(wǎng)絡(luò)“烏煙瘴氣”，要敢于治理、善于治理，切實(shí)為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)正能量充沛、主旋律高昂、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。置身互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須重視網(wǎng)絡(luò)的作用，把“善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作”，作為做好工作、贏得領(lǐng)導(dǎo)主動權(quán)的一項(xiàng)基本功，切實(shí)掌握、與時(shí)俱進(jìn)提高。否則，就不會成為一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)者。

 

　?。ㄗ髡哂谟儡娤翟瓭?jì)南軍區(qū)司令部直屬工作部副部長、陸軍大校、教授）