確立“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”優(yōu)勢
上海將設(shè)首個創(chuàng)新試驗區(qū),涵蓋整個長寧區(qū)行政區(qū)域
從6月1日下午舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上獲悉,上海市政府已正式批復同意在上海長寧區(qū)設(shè)立上海首個“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”創(chuàng)新試驗區(qū),計劃用三年左右時間,在全市形成20家左右具有國際競爭力的大型生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)和100家左右的行業(yè)龍頭企業(yè),確立上?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”在全國發(fā)展的優(yōu)勢地位。
這一創(chuàng)新試驗區(qū)范圍總面積達37.19平方公里,涵蓋整個長寧區(qū)行政區(qū)域。試驗區(qū)創(chuàng)新試點包括五大類18項具體措施,主要涉及政府職能轉(zhuǎn)變、投資管理開放、稅制和政策保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及電子商務(wù)示范區(qū)等長寧區(qū)示范性工程建設(shè)。據(jù)悉,包括攜程、大眾點評、格瓦拉在內(nèi),60家“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”企業(yè)將作為試驗區(qū)首批重點企業(yè)。
釋放消費市場潛力
試驗區(qū)將以放寬準入、創(chuàng)新監(jiān)管為中心加快政府職能轉(zhuǎn)變,以外資開放、登記改革為重點深化投資管理開放,以稅費改革、政策扶持為核心落實稅制和政策保障,以信息基礎(chǔ)、示范工程為抓手探索技術(shù)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”若干重點領(lǐng)域的深度融合發(fā)展,釋放消費市場潛力,增加就業(yè)機會。
一系列簡政放權(quán)措施將在試驗區(qū)內(nèi)推進,包括將一批“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”領(lǐng)域企業(yè)的行政審批事項改為備案;放寬醫(yī)療、保健品、廢舊物資回收等領(lǐng)域信息發(fā)布和交易資質(zhì)的準入門檻;逐步修改互聯(lián)網(wǎng)教育等原本針對實體企業(yè)設(shè)定但不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)情況的條件和要求;推進適用于生活性服務(wù)業(yè)第三方電商平臺資質(zhì)管理辦法試點的探索研究。
建生活服務(wù)生態(tài)圈
融資難、稅負重,一直是困擾企業(yè)的兩大“難”。顧洪輝介紹,試驗區(qū)將加強對特殊股權(quán)架構(gòu)企業(yè)回歸中國境內(nèi)上市的支持,鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)開展兼并重組。此外,長寧區(qū)將積極發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導基金作用,吸引各類資本共同參與形成“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”投資基金或并購基金。長寧區(qū)副區(qū)長翁華建則表示,試驗區(qū)成立后,長寧區(qū)將加強對中小、初創(chuàng)型企業(yè)的走訪,收集企業(yè)遇到的稅費、融資等各類問題進行匯總,并協(xié)同市級乃至國家級層面解決企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時遇到的難點。
下一步,長寧區(qū)還將在推動新虹橋智慧商圈試點建設(shè)的同時,培育集移動終端、云數(shù)據(jù)平臺和O2O線上線下活動為一體的現(xiàn)代化商圈建設(shè),推動智慧城區(qū)建設(shè)。