社區(qū)在城市管理體系中處于最基層、最末端、最敏感的位置,也是群眾最貼近、最重要、最直接的訴求渠道。

 
  2011年,習(xí)近平總書記前往長沙市岳麓區(qū)咸嘉新村調(diào)研,提出“寓社會(huì)管理于為人民群眾服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一”的要求。
 
  咸嘉新村社區(qū)位于長沙市岳麓區(qū)咸嘉湖街道,占地面積670畝,現(xiàn)有人口1.4萬人。近年來,咸嘉新村社區(qū)積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,利用“咸嘉里手”智慧服務(wù)平臺(tái),通過指尖“小方寸”實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾立體“大空間”,打通了聯(lián)系和服務(wù)群眾的“最后一公里”。
 
  “互聯(lián)網(wǎng)+基層黨務(wù)”:黨員管理更具成效
 
  作為社區(qū)一名老支書,76歲的王慶平仍舊時(shí)刻關(guān)心著基層黨建工作。如今,有了“咸嘉里手”微信公眾平臺(tái),黨員們可以通過在線課堂,充分使用碎片化時(shí)間,利用手機(jī)就能將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育貫穿其中。
 
  通過“咸嘉里手”,在職黨員還能根據(jù)自身業(yè)務(wù)知識、專業(yè)特長、服務(wù)時(shí)間等情況,對照服務(wù)菜單、志愿匹配認(rèn)領(lǐng),形成具有咸嘉特色的黨員志愿服務(wù)的訂制模式,涌現(xiàn)出“七彩志愿服務(wù)隊(duì)”“五紅志愿服務(wù)隊(duì)”“金色夕陽志愿服務(wù)隊(duì)”等個(gè)性服務(wù)團(tuán)隊(duì),注冊志愿者達(dá)17800余人,開展服務(wù)3.2萬人次,廣受群眾好評。
 
  為全面落實(shí)黨員教育常態(tài)化的要求,咸嘉新村開設(shè)遠(yuǎn)程教育頻道,并采取化整為零的方式,每周向黨員推送大政方針、黨建資訊、黨史黨建知識等,方便黨員自主學(xué)習(xí)。引進(jìn)“云學(xué)分”考核,對黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行智能打分,讓黨員學(xué)有目標(biāo)、做有動(dòng)力。
 
  同時(shí),咸嘉新村社區(qū)充分利用“二維碼”“云平臺(tái)”等現(xiàn)代科技,發(fā)展黨員、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨務(wù)公開、黨費(fèi)收繳等納入動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)管理,做到關(guān)鍵環(huán)節(jié)圖像留痕、網(wǎng)絡(luò)存檔,實(shí)現(xiàn)了黨建工作的實(shí)時(shí)監(jiān)管,對履職不到位、措施不得力的基層支部在微信平臺(tái)上提前預(yù)警,納入工作考核,進(jìn)一步壓實(shí)黨建責(zé)任。
 
  “互聯(lián)網(wǎng)+便民政務(wù)”:群眾辦事快捷舒心
 
  在新常態(tài)下,基層政府線下精準(zhǔn)服務(wù)難度不斷加大,公眾線上服務(wù)需求呼聲日益強(qiáng)烈。咸嘉新村順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢;利用“咸嘉里手”智慧服務(wù)平臺(tái);打造“智慧政務(wù)”;建立“智慧服務(wù)中心”;重構(gòu)智慧管理服務(wù)的基層政府管理新流程。
 
  過去,轄區(qū)內(nèi)的居民辦理業(yè)務(wù),只能在上班時(shí)間到政務(wù)大廳辦理。而現(xiàn)在,只要輕輕點(diǎn)擊手機(jī)觸屏或者發(fā)出語音指令,就可以足不出戶辦理妥當(dāng)。居民只要線上關(guān)注了“咸嘉里手”,就可以隨時(shí)隨地查詢各項(xiàng)辦事進(jìn)程、醫(yī)保、養(yǎng)老金、公積金、水電費(fèi)等方面信息,以及老年、物業(yè)、家政等社區(qū)中介服務(wù),還可以通過遠(yuǎn)程求救求助呼叫中心,獲得綜合醫(yī)療、平安建設(shè)、社會(huì)救助等方面的公共救助服務(wù)。
 
  智慧服務(wù)平臺(tái)橫向連通計(jì)劃生育、就業(yè)服務(wù)、人口管理、社會(huì)救助、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等職能,縱向貫通街道、社區(qū)、社團(tuán)等政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織,將分散的政務(wù)服務(wù)功能和城市服務(wù)功能集合在一起,形成了手機(jī)“一口式辦理”“菜單式辦理”“全天候辦理”的民生服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)居民便捷辦事,化解了基層政府“小馬拉大車”的尷尬。
 
  同時(shí),咸嘉新村社區(qū)還建立“我愛發(fā)聲”政民討論群,按照“統(tǒng)一受理、分類處理、限時(shí)辦結(jié)、監(jiān)督檢查”四個(gè)環(huán)節(jié)對居民發(fā)聲的內(nèi)容進(jìn)行逐一核實(shí)、交辦、整改、復(fù)查、反饋,有效吸納居民合理化建議,受理居民訴求,辦結(jié)率達(dá)100%,做到了“件件有處理,事事有回音”。
 
  隨著“智慧政務(wù)”的服務(wù)內(nèi)容和范圍不斷拓寬,在強(qiáng)大的技術(shù)支持下,咸嘉新村實(shí)現(xiàn)轄區(qū)范圍內(nèi)的WiFi全覆蓋;微信、支付寶支付全覆蓋。不到半年時(shí)間,咸嘉人實(shí)現(xiàn)了政務(wù)“掌上辦理”“掌上告知”,做到了讓“信息多跑路,群眾少跑腿”?!跋碳卫锸帧敝腔鄯?wù)平臺(tái)自上線以來粉絲人數(shù)達(dá)4.2萬余人,仍在持續(xù)增長,發(fā)布信息2800余篇,吸納社會(huì)組織28家,形成了政民融合、良性互動(dòng)的治理新格局。
 
  “互聯(lián)網(wǎng)+文化服務(wù)”:社區(qū)居民互助歸屬
 
  依托“咸嘉里手”智慧服務(wù)平臺(tái),咸嘉新村全面打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”,讓居民彼此從線上相識到線下熟絡(luò),促使“宅人”走出家門、走向社區(qū),收到了“以文聚人、以文化人、以文育人”良好效應(yīng)。社區(qū)居民們反映,有了“咸嘉里手”,業(yè)余生活變得更加豐富多彩。
 
  借助“咸嘉里手”,居民群眾可實(shí)現(xiàn)“按需預(yù)約”、文化團(tuán)隊(duì)“按約服務(wù)”、基層政府“按量買單”。建立了“周有安排,月有主題,季有高潮,常年不斷”的文化活動(dòng)機(jī)制,形成了“春有元宵燈會(huì)、夏有文化夜市、秋有金秋歌詠、冬有家庭風(fēng)采秀”社區(qū)的“文化四季歌”。
 
  其中,咸嘉新村社區(qū)與湖南廣播電視臺(tái)茶頻道聯(lián)合舉辦茶文化進(jìn)社區(qū)藝術(shù)節(jié),好評如潮、影響廣泛,連續(xù)15年舉辦的青少年主題夏令營,投入資金累計(jì)達(dá)100萬元,參與青少年達(dá)3000余人。社區(qū)還與湖南湘雅附三醫(yī)院、湖南商學(xué)院等知名單位聯(lián)合開展“文化夜市”“校園文化進(jìn)社區(qū)”等適合各階層、各年齡階段人群的文體活動(dòng)50余場次。
 
  基層公共文化服務(wù),貴在打通“知與行”的壁壘,正教化、淳風(fēng)俗、知禮義。通過原有“道德銀行”“道德講堂”等文化品牌,咸嘉新村社區(qū)引導(dǎo)居民組建興趣部落,開展各類活動(dòng),自發(fā)參與社區(qū)治理。如組織“兩型小衛(wèi)士”開展了“垃圾分類我先行”兩型知識宣傳活動(dòng),小衛(wèi)士深入社區(qū)各樓棟,積極開展了垃圾分類知識宣傳,宣傳入戶率達(dá)100%。
 
  在“六一”兒童節(jié)期間,社區(qū)策劃了“童心有愛,雷鋒常在”少兒繪畫大賽,引導(dǎo)小朋友領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,涌現(xiàn)出了“文明家庭”“和美家庭”“兩型家庭”等多類最美家庭典范。此外,社區(qū)牽手湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)等駐區(qū)高校,推行區(qū)校共建“雛鷹計(jì)劃”,開展“雷鋒精神”討論、“時(shí)代價(jià)值”追問、“創(chuàng)新精神”探索等活動(dòng),引導(dǎo)800多名高校大學(xué)生參與社區(qū)建設(shè)、開展實(shí)踐鍛煉,產(chǎn)生了強(qiáng)烈的社會(huì)反響,受到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
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