競(jìng)價(jià)排名讓政府網(wǎng)站更有時(shí)代感

　    政府網(wǎng)站買(mǎi)人氣總比沒(méi)人氣要好

　　11月3日，天涯論壇上的一篇以“競(jìng)價(jià)門(mén)：中國(guó)首個(gè)參與百度競(jìng)價(jià)排名的政府網(wǎng)站”為題的貼子上指出，河北省政府網(wǎng)站參與百度競(jìng)價(jià)排名，排名超過(guò)中央政府網(wǎng)站，躍居第一。并質(zhì)疑政府網(wǎng)站做競(jìng)價(jià)推廣的目的，質(zhì)問(wèn)如果電子政務(wù)是鼓勵(lì)政府發(fā)展政府網(wǎng)站，把政府網(wǎng)站的流量和IP做得蒸蒸日上，那這樣的政府網(wǎng)站存在的理由是什么？一張用紅色線條把“推廣”等字眼圈出來(lái)的搜索“政府網(wǎng)站”關(guān)鍵字的頁(yè)面截圖很是醒目。貼子一經(jīng)發(fā)出引起了廣大網(wǎng)友的關(guān)注。

　　河北政府網(wǎng)參與競(jìng)價(jià)排名 排行一度高于中央政府網(wǎng)

　　政府網(wǎng)站竟也參與“百度競(jìng)價(jià)排名”?沒(méi)錯(cuò)，“河北省人民政府”網(wǎng)站就開(kāi)創(chuàng)了這樣的先河。有網(wǎng)友爆料稱(chēng)，由于參加了百度競(jìng)價(jià)排名，該政府網(wǎng)站排列在百度“政府網(wǎng)站”搜索的第一位，位于“中華人民共和國(guó)中央人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”之上。隨后，記者采訪了“河北省人民政府”網(wǎng)站的相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)方向時(shí)報(bào)記者確認(rèn)該網(wǎng)站的確參與了百度競(jìng)價(jià)排名，而參與的目的只是為了“提供網(wǎng)站的知名度，讓當(dāng)?shù)馗嗟木W(wǎng)友登陸網(wǎng)站，參與政務(wù)互動(dòng)等政府與網(wǎng)民的互動(dòng)活動(dòng)。

　　不過(guò)，昨晚7點(diǎn)，記者再次在百度搜索關(guān)鍵字“政府網(wǎng)站”后卻發(fā)現(xiàn)，“河北省人民政府”網(wǎng)站已經(jīng)撤銷(xiāo)了競(jìng)價(jià)排名，只排列到搜索結(jié)果的第四頁(yè)，中央人民政府網(wǎng)站重新回到了百度搜索的第一位。

　　河北政府網(wǎng)稱(chēng)為增加政府與市民間互動(dòng)

　　昨日下午，記者就此事采訪了“河北省人民政府”網(wǎng)站的相關(guān)工作人員。該工作人員告訴記者，他們的網(wǎng)站的確是參與了百度的競(jìng)價(jià)排名?！拔覀儏⑴c百度的競(jìng)價(jià)排名，是為了提高網(wǎng)站的知名度，讓更多普通市民利用網(wǎng)站了解和參與當(dāng)?shù)卣恼?wù)工作?！?/p>

　　該工作人員說(shuō)，為了把網(wǎng)站建設(shè)好，網(wǎng)站的工作人員做了大量的工作，除了更新一般的政務(wù)信息外，更加打造了一些互動(dòng)平臺(tái)，“除了‘省長(zhǎng)信箱’等常規(guī)欄目外，我們的網(wǎng)站更增加了‘人民建議’、‘主題聽(tīng)證’、‘網(wǎng)上咨詢(xún)’、‘在線訪談’和‘排憂解難’等互動(dòng)欄目，網(wǎng)友們都可以在上面發(fā)表自己的留言和建議，我們都會(huì)有專(zhuān)人安排解答和回復(fù)的。”儲(chǔ)素敏告訴記者，“另外，我們也在網(wǎng)站上收集了很多便民的服務(wù)信息，例如招聘、考試、機(jī)動(dòng)車(chē)信息記錄查詢(xún)等?！?/p>

　　“以往，由于宣傳力度不夠，政府信息網(wǎng)站的利用率還很低，懂得利用政府網(wǎng)站來(lái)咨詢(xún)信息的市民就更少。我們參與百度的競(jìng)價(jià)排名，就是為了提高網(wǎng)站的知名度，讓更多的普通網(wǎng)民利用?！痹摴ぷ魅藛T說(shuō)。另外，他還告訴記者，近年來(lái)，政務(wù)公開(kāi)的呼聲越來(lái)越高，官員開(kāi)博客與網(wǎng)民討論政府公共事務(wù)的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，“參與百度競(jìng)價(jià)，就是增加政府和網(wǎng)民之間的互動(dòng)，網(wǎng)友可以在網(wǎng)上就身邊發(fā)生的事提出疑問(wèn)，也可以對(duì)政府政務(wù)發(fā)表自己的看法，政府也增加了和普通市民溝通的渠道，通過(guò)網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)的交流，拉近政府和普通市民的距離，讓市民更加了解政府工作，政府也可以為市民做更多實(shí)事?！?/p>

　　媒體調(diào)查：競(jìng)價(jià)排名至少要花5600元

　　隨后，記者致電百度的營(yíng)業(yè)部，咨詢(xún)了該競(jìng)價(jià)排名推廣服務(wù)的具體內(nèi)容和收費(fèi)方式?？头藛T告訴記者，百度競(jìng)價(jià)排名是百度所提供的一種按效果來(lái)付費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)推廣方式。所謂按效果付費(fèi)指的是，通過(guò)企業(yè)所設(shè)置的關(guān)鍵詞數(shù)量以及推廣后客戶(hù)的訪問(wèn)點(diǎn)擊率來(lái)計(jì)算費(fèi)用。至于具體的收費(fèi)則是，欲進(jìn)行推廣的公司和企業(yè)第一次必須先繳納5600元的開(kāi)戶(hù)費(fèi)，其中的600元是百度方面收取的服務(wù)費(fèi)用，余下的5000元?jiǎng)t是預(yù)交的推廣費(fèi)。

　　競(jìng)價(jià)排名推廣開(kāi)始后，當(dāng)用戶(hù)使用與所設(shè)置的關(guān)鍵詞相同的詞組進(jìn)行搜索時(shí)，在用戶(hù)搜索的結(jié)果中，排名企業(yè)的推廣信息將會(huì)優(yōu)先顯示在用戶(hù)面前，具體表現(xiàn)在，跳到搜索結(jié)果的前一二位。而所有參與了競(jìng)價(jià)排名推廣的公司和企業(yè)都會(huì)在搜索結(jié)果的右下方顯示“推廣”二字。該客服人員更表示，百度的競(jìng)價(jià)排名推廣服務(wù)不僅能使企業(yè)的網(wǎng)站排在相關(guān)搜索結(jié)果的前面，更能使企業(yè)在使用少量成本的情況下，開(kāi)拓大量的潛在客戶(hù)。

　　該客服人員更告訴記者，使用該項(xiàng)服務(wù)的幾乎都是公司和企業(yè)。百度方面的統(tǒng)計(jì)顯示，現(xiàn)時(shí)參與了競(jìng)價(jià)排名推廣的企業(yè)客戶(hù)已超過(guò)15萬(wàn)家。而參與競(jìng)價(jià)的政府網(wǎng)站有多少，百度方面并無(wú)確切的數(shù)據(jù)。

　　網(wǎng)友激辯：“政府網(wǎng)站也需提高點(diǎn)擊率”

　　帖子發(fā)出來(lái)之后，立即在網(wǎng)上引起廣大網(wǎng)友的關(guān)注。記者看到，支持和反對(duì)政府網(wǎng)站參與百度競(jìng)價(jià)排名的網(wǎng)友數(shù)量不相上下。其中，反對(duì)“政府網(wǎng)站”參與競(jìng)價(jià)排名的網(wǎng)友意見(jiàn)比較集中，認(rèn)為“政府網(wǎng)站并沒(méi)有掛廣告走商業(yè)路線，瀏覽量的大小不是十分重要?！薄芭c其花納稅人的錢(qián)搞百度競(jìng)價(jià)排名，倒不如把錢(qián)用到實(shí)處，幫助現(xiàn)實(shí)中有困難的人。”天涯網(wǎng)友11620留言稱(chēng)。

　　不過(guò)，也有網(wǎng)友對(duì)此提出了相反意見(jiàn)。有網(wǎng)友就認(rèn)為，“現(xiàn)在政府也要跟著時(shí)代走，不推廣就完蛋，政府網(wǎng)站也需要高點(diǎn)擊率。”另外，更多持支持意見(jiàn)的網(wǎng)友認(rèn)為，中國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量越來(lái)越多，政府網(wǎng)站推廣，可以讓更多網(wǎng)友知道當(dāng)?shù)卣墓俜骄W(wǎng)站，“更多的網(wǎng)友登陸所在地的政府網(wǎng)站，多了解當(dāng)?shù)卣恼?wù)信息，發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議，而政府網(wǎng)站又可以根據(jù)網(wǎng)友的意見(jiàn)改善服務(wù)質(zhì)量等等，這是相互促進(jìn)共同進(jìn)步的好辦法?！本W(wǎng)易匿名網(wǎng)友如此留言稱(chēng)，“另外，如果政府網(wǎng)站網(wǎng)友參與度高的話，可以從側(cè)面反映當(dāng)?shù)卣ぷ鞯耐该鞫取！?/p>

　　人大代表：“有宣傳推廣意識(shí)是好事”

　　就河北省政府參與競(jìng)價(jià)排名推廣一事，記者采訪了廣東省人大代表朱烈玉。他表示，雖然最近一連串的奶粉事件是源于三鹿，但事實(shí)證明，問(wèn)題奶粉所涉及到的并非三鹿一家，其暴露的是我國(guó)的食品安全和食品管理的一些薄弱環(huán)節(jié)。此外，無(wú)論河北省政府網(wǎng)站是否因?yàn)槿鼓谭凼录o政府所帶來(lái)的不良影響而參加百度競(jìng)價(jià)排名推廣，作為一個(gè)政府網(wǎng)站，能有這種宣傳推廣的意識(shí)也是一種進(jìn)步的表現(xiàn)。

　　朱烈玉說(shuō)，無(wú)論使用的是否商業(yè)式的推廣手法，這都有利于增加政府網(wǎng)站的宣傳力度，同時(shí)也可提高政府工作的透明度。有利于減少違規(guī)操作，增加陽(yáng)光操作，同時(shí)也可加深普通市民與政府之間的溝通和交流。

　　競(jìng)價(jià)排名無(wú)助于提高政府網(wǎng)站知名度

　　由于參加了百度競(jìng)價(jià)排名，河北省人民政府網(wǎng)站排列在百度“政府網(wǎng)站”搜索的第一位，位于“中華人民共和國(guó)中央人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”之上。網(wǎng)站相關(guān)負(fù)責(zé)人表示此舉只是提高網(wǎng)站的知名度，讓當(dāng)?shù)馗嗟木W(wǎng)友登陸網(wǎng)站，參與政務(wù)互動(dòng)等政府與網(wǎng)民的互動(dòng)活動(dòng)。 

　　當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)成為政府與民間相互交流的一個(gè)新平臺(tái)時(shí)，形式主義的痼疾也不免夾身其中。所謂的市長(zhǎng)信箱，還有領(lǐng)導(dǎo)在線答疑，在民眾望穿秋水的等待中依然毫無(wú)動(dòng)靜。然而這不并妨礙有些官員依托互聯(lián)網(wǎng)自抬身價(jià)，以似乎十分重視民意的身段，將自己開(kāi)明、大方和健康的官員形象出售給公眾。雖然這種現(xiàn)象為數(shù)較少，但因其危害甚巨，隱蔽性強(qiáng)，所以我們不得不防。

　　河北省政府網(wǎng)站辦得如何，省外的公眾不知情，無(wú)法妄加評(píng)斷，是否省內(nèi)的就知者甚多，這也不大好回答。從參與百度競(jìng)價(jià)排名來(lái)看，河北省政府網(wǎng)站的名聲似乎還不太響，只能借助科技的手段，增加與搜索者見(jiàn)面的幾率。其實(shí)，百度競(jìng)價(jià)排名并非什么丑事，不少企業(yè)就青睞這一服務(wù)。然而以為民謀福祉為依歸的政府也參與其中，總感覺(jué)心里不是個(gè)味兒。

　　提高網(wǎng)站的知名度，讓更多的網(wǎng)友與政府和諧互動(dòng)，河北省政府的理由似乎合情合理。但疑問(wèn)也隨之而來(lái)，當(dāng)公眾果有疑難，以信訪傳統(tǒng)方式表達(dá)難以見(jiàn)效，尋求網(wǎng)絡(luò)解決時(shí)，肯定會(huì)進(jìn)行精確搜索。即使河北省政府網(wǎng)站不購(gòu)買(mǎi)這一服務(wù)，也會(huì)排列在醒目位置。如果公眾不知這一投訴途徑，縱然你排在中央人民政府網(wǎng)站前面又有何用！

　　這樣淺顯的道理并非當(dāng)?shù)卣欢?，然而?quán)力的慣性總是視常理和細(xì)節(jié)于無(wú)物，以自作聰明的心態(tài)，做些于民生并無(wú)多大裨益之事。應(yīng)該反思的是，如果網(wǎng)站內(nèi)容翔實(shí)，將政府文件法規(guī)及時(shí)掛出，廣泛收集社情民意，并有效反饋和解決，自然點(diǎn)擊率不在話下，美譽(yù)度直線上升，根本用不著花費(fèi)納稅人的錢(qián)去買(mǎi)什么排名。本末到置，別出心裁，眼球是賺了不少，但結(jié)果未必真正對(duì)公眾有益。

　　畢竟還有不少人限于條件，無(wú)法籍互聯(lián)網(wǎng)反映民情。畢竟還有不少群眾信訪無(wú)法如愿，需要政府援手。政府若真心為民解困，應(yīng)少做表面文章，多些求真務(wù)實(shí)。如果生活中那些信訪多年無(wú)著落，群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)法解決，不愿解決，卻對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的民意分外感興趣，這樣的誠(chéng)意難免讓人疑惑和心冷。在民生問(wèn)題上，少說(shuō)多做，排除作秀的干擾，或許如競(jìng)價(jià)排名類(lèi)的荒唐事可以不必上演。

　　政府網(wǎng)排名，比競(jìng)價(jià)不如比理念

　　商家參與搜索引擎的排名競(jìng)價(jià)，當(dāng)然不難理解，搜索排名的提前，相當(dāng)于增加了商家的見(jiàn)光率和點(diǎn)擊率，其商業(yè)宣傳和廣告效應(yīng)當(dāng)然直接關(guān)系到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的好壞。不過(guò)，現(xiàn)如今，眼球不僅是經(jīng)濟(jì)，同樣也可以是政績(jī)。這不，百度競(jìng)價(jià)排名的參與者中，不僅有商家，甚至不乏地方政府的身影?！昂颖笔∪嗣裾W(wǎng)站”更是憑借不低于5600元的競(jìng)價(jià)排名，一舉超越“中華人民共和國(guó)中央人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”而排名“政府網(wǎng)站”搜索的榜首，并由此引發(fā)了質(zhì)疑。 

　　不過(guò)，當(dāng)質(zhì)疑聲更多的集中于下級(jí)政府的搜索排名超越上級(jí)中央政府是否合宜時(shí)，筆者倒是以為，競(jìng)價(jià)排名所導(dǎo)致的行政序列與搜索結(jié)果不符，其實(shí)還不是問(wèn)題的關(guān)鍵。作為一個(gè)民主開(kāi)放的社會(huì)，排名其實(shí)不必有太多的顧忌和限制，假如地方政府的網(wǎng)站確實(shí)辦的好，所受到的關(guān)注度與點(diǎn)擊率超過(guò)中央政府，那么其搜索排名靠前甚至超過(guò)中央政府網(wǎng)站也完全沒(méi)有什么不妥。然而，當(dāng)?shù)胤秸W(wǎng)站的搜索排名超前，居然是通過(guò)“競(jìng)價(jià)”的方式從搜索引擎公司那里買(mǎi)來(lái)的時(shí)，當(dāng)然就要另當(dāng)別論。 

　　事實(shí)上，無(wú)論如何，地方政府能夠去關(guān)注自身網(wǎng)站的搜索排名，具備自我宣傳和推廣的意識(shí)，總歸是一件好事。畢竟，身處網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)把越來(lái)越多的將夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，并成為最迅捷高效的信息傳遞途徑時(shí)。作為政府，當(dāng)然沒(méi)有理由置身于網(wǎng)絡(luò)世界之外，而更應(yīng)積極善用網(wǎng)絡(luò)才是。然而，盡管幾乎各級(jí)政府都建設(shè)了自己的網(wǎng)站，甚至花費(fèi)不菲來(lái)打造電子政務(wù)。但政府網(wǎng)站缺乏新意與互動(dòng)，電子政務(wù)淪為花瓶甚至擺設(shè)，卻是個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)。很多政府網(wǎng)站幾乎只是一個(gè)簡(jiǎn)單的網(wǎng)頁(yè)，連最起碼的政務(wù)信息發(fā)布都不能做到及時(shí)，甚至還晚于大眾媒體，至于互動(dòng)性質(zhì)的市民反饋、市長(zhǎng)熱線，也多半是些“聾子的耳朵”，不是尚未開(kāi)通，便是無(wú)人管理。更有甚者，有些政府網(wǎng)站甚至從建立之后便再?zèng)]有更新過(guò)，如此古董文物型的政府網(wǎng)站當(dāng)然更令人無(wú)法恭維，毫無(wú)信息量的政府網(wǎng)站不被關(guān)注，點(diǎn)擊率低，也就不難理解了。而按照道理，政府網(wǎng)站本該發(fā)揮更多更大的效用，假如政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站真的能夠成為政府的門(mén)戶(hù)，公眾只需進(jìn)入網(wǎng)站便可獲得政務(wù)的一站式服務(wù)，而無(wú)需遭受政務(wù)“踢皮球”之苦，假如政府網(wǎng)站真的能夠成為廣納民意并迅捷響應(yīng)的通道，如此政府網(wǎng)站，恐怕想點(diǎn)擊率不高都難。 

　　可見(jiàn)，地方政府關(guān)注自身網(wǎng)站的建設(shè)，關(guān)心其搜索排名，其實(shí)沒(méi)錯(cuò)。但是，以“競(jìng)價(jià)”的方式來(lái)提高排名，盡管簡(jiǎn)單直接，卻并未觸及實(shí)質(zhì)。假如各家地方政府都用“競(jìng)價(jià)”的手段來(lái)提升自己搜索排名位次的話，水漲船高的競(jìng)價(jià)費(fèi)，不僅未能真正惠及公眾，反而將造成公共財(cái)政的浪費(fèi)?；谏鲜鲆朁c(diǎn)，地方政府網(wǎng)站當(dāng)然有責(zé)任關(guān)注自身的點(diǎn)擊率和公眾關(guān)注度，但政府網(wǎng)站的排名，顯然更應(yīng)促進(jìn)政府網(wǎng)站“服務(wù)意識(shí)和理念”的改善，而不應(yīng)淪為哪家政府出手闊綽的比拼。