據(jù)悉，北京市西城區(qū)檢察院自2014年11月起，利用11個月時間自主研發(fā)了“智慧西檢”系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括檢察政務管理、輔助辦案、崗位學習、檢務公開4部分內(nèi)容，共有50余個功能模塊。該系統(tǒng)投入使用后，干警只需要用手指輕輕點擊移動終端，就可隨時隨地獲取信息、提出各項申請等。

 

　　“提供精細、高效的檢務保障工作就是讓辦案人員心無旁騖地追求公平正義的基礎。”西城區(qū)檢察院行政裝備處處長李旭東說。

 

　　多年來，檢察工作平臺由檢察內(nèi)網(wǎng)鏈接，與互聯(lián)網(wǎng)物理隔絕，內(nèi)網(wǎng)的業(yè)務及專業(yè)資源只能在辦公室內(nèi)查詢。許多檢務保障工作具體環(huán)節(jié)無法通過網(wǎng)絡交互，無法形成檢務保障數(shù)據(jù)庫，也占用了檢察人員的工作時間和空間。這樣一來，利用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化科技手段就成了提升檢務保障工作質(zhì)量和效能的不二之選。

 

　　針對上述問題，西城區(qū)檢察院有了將非涉密的檢察政務管理和服務工作從檢察內(nèi)網(wǎng)上剝離出來，搭建一個以互聯(lián)網(wǎng)為依托、以移動終端為載體的檢察政務管理服務系統(tǒng)的想法。

 

 

　　“根據(jù)樓內(nèi)的面積，系統(tǒng)設置了200米的打卡有效范圍。也就是說，在服務器200米范圍內(nèi)，只要干警登錄系統(tǒng)，點擊考勤，即可完成拍照打卡。這樣一來，干警在辦公室就能打卡了。”李旭東打開“智慧西檢”系統(tǒng)，向記者介紹著該系統(tǒng)的日常管理模塊。

 

　　據(jù)介紹，原來值班、考勤、請休假等主要靠人監(jiān)督，存在不能實時監(jiān)督的弊端。“智慧西檢”系統(tǒng)投入使用后，每位干警享有的假期類型及天數(shù)在系統(tǒng)中均會列明，每位干警的值班、考勤、請假等信息會實時累計并推送到干警的個人賬戶內(nèi)。干警登錄系統(tǒng)后可隨時查詢，還可以提出相關申請，系統(tǒng)會自動審核。如，一位干警的年休假還有5天，如果這名干警在系統(tǒng)內(nèi)提出了10天的休假申請，提交后，系統(tǒng)會自動彈出“休假天數(shù)余額不足，請重新填寫申請”的提醒。

 

　　這是“智慧西檢”系統(tǒng)節(jié)約時間，提升檢力資源利用率的一個縮影。在預約公車的過程中，該系統(tǒng)同樣有著高效、便捷的功能。案件承辦人如需預約公車，只要點擊“公車使用模塊”，在終端提交申請，系統(tǒng)會自動進行權(quán)限審核。通過系統(tǒng)審核后，申請會自動提交給主管人員審批。主管人員作出是否批準決定后，案件承辦人會收到回復。如果遇有一次多人提交預約公車申請的，系統(tǒng)會根據(jù)提交申請時間先后自動進行順序的排列，負責審批的主管人員按順序?qū)徟纯?。如遇可合并使用公車的情況，負責審批的主管人員可在批準回復中注明。

 

　　西城區(qū)檢察院通過“智慧西檢”系統(tǒng)，將檢察機關對考勤、請假、會議、固定資產(chǎn)、裝備耗材、經(jīng)費支出、考試培訓等方面的管理制度，以限制性模式納入到系統(tǒng)中進行處理，干警將被系統(tǒng)體現(xiàn)出的制度特性所約束，不會出現(xiàn)偏離制度設計之外的意愿發(fā)送和需求交互。該系統(tǒng)將平面化的制度立體化，讓每一位干警都能切身感受到制度運行的過程，切實提高了規(guī)范化管理水平。

 

　　另外，“智慧西檢”系統(tǒng)將裝備耗材、經(jīng)費支出等檢務保障事務納入統(tǒng)計范疇，既能實現(xiàn)對檢務保障工作的實時動態(tài)監(jiān)管，又方便對能源消耗的統(tǒng)計分析。李旭東說：“經(jīng)過兩到三年的數(shù)據(jù)積累，我們將嘗試實行定額制，以此提高能源耗材的利用率，節(jié)省檢察工作的成本。”

 

 

　　4月的一天，西城區(qū)檢察院公訴處的干警小劉正在為一個受賄案準備出庭資料。想起日前最高檢、最高法聯(lián)合發(fā)布的“關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋”還沒來得及學習，小劉打算拿手機上網(wǎng)學習一下。

 

　　拿起手機，小劉想起了“智慧西檢”系統(tǒng)有實時更新最新法律法規(guī)和司法解釋的功能，于是他打開“智慧西檢”系統(tǒng)，點擊“學習平臺”進入“受賄罪模塊”，新的司法解釋立馬映入眼簾。“真是太方便了，再也不用費盡周折找資料了，咱們要用的、需要學的，系統(tǒng)里都有！”小劉欣喜地對同事說。

 

　　“輔助辦案模塊是‘智慧西檢’系統(tǒng)讓我們最引以為傲的功能，只要輕輕點擊移動終端，就能找到所需要的資料。出庭公訴時，對于辯護人臨場提出的觀點，公訴人通過‘智慧西檢’系統(tǒng)可立即查到相應的法律規(guī)定及判例，能更好地應對庭審中的突發(fā)情況，提高公訴品質(zhì)。”說出這番話時，李旭東臉上難掩喜悅之情。

 

　　李旭東還說，“智慧西檢”系統(tǒng)還是一個交互平臺。比如，辦案人員在外辦案，需要利用檢察內(nèi)網(wǎng)查詢相關資料時，辦案人員只需要通過該系統(tǒng)將需求發(fā)回院里，相關人員會把在內(nèi)網(wǎng)查詢到的資料再通過系統(tǒng)發(fā)送給辦案人員。“那涉密的資料會不會泄露呢？”“首先，我們會對資料的內(nèi)容進行甄別，如果涉密，不會通過‘智慧西檢’系統(tǒng)進行發(fā)送。其次，‘智慧西檢’系統(tǒng)使用的是VPN加密網(wǎng)絡，辦案人員也只有登錄后才能看到發(fā)給他的資料。這樣一來，對于涉密資料的保護就有了雙重保障。”李旭東回答。

 

　　據(jù)悉，輔助辦案模塊是利用互聯(lián)網(wǎng)建立一個巨大的資料庫，其包含了法律專題、法律快搜、法律視頻、法律圖書館4個子模塊。“法律專題”內(nèi)涵蓋刑法、民商法、經(jīng)濟法、行政法、訴訟法等所有部門法，并嚴格按照體系進行分類，對于發(fā)案較高的罪名，還有專門的各罪專題。“法律快搜”是建構(gòu)在10億頁全文數(shù)據(jù)上的超大綜合數(shù)據(jù)庫，擁有3000萬份法律文獻，90余萬條實時更新的法律法規(guī)，250余萬個案例，254萬套圖書，110余種已簽約法學期刊。“法律視頻”囊括了法律課程共580門，共計1萬余集，以及檢察實務、法治政府等方面，還包括政治、經(jīng)濟、文學、藝術(shù)等名師視頻1.5萬余集。“法律圖書館”能夠一站式瀏覽法律法規(guī)、案例、圖書、視頻、期刊、報紙等法律信息。

 

　　“自2015年10月‘智慧西檢’系統(tǒng)試運行以來，干警們對輔助辦案的功能反饋最多。有干警說，現(xiàn)在移動終端已經(jīng)成為了他們辦案的秘密武器。時間節(jié)省了，查找精確了，資料詳實了，辦案效率和質(zhì)量實現(xiàn)了雙提高。”西城區(qū)檢察院政治處李斐斐對記者說。

 

 

　　“嚴格管理，熱情服務”是西城區(qū)檢察院開展檢察保障工作一直遵循的原則，在“智慧西檢”系統(tǒng)研發(fā)過程中，如何提供人性化的服務成了李旭東等人首要考慮的問題。

 

　　在“智慧西檢”系統(tǒng)研發(fā)之初，李旭東就提出了“極便利、易上手”的要求。此舉旨在盡可能讓干警們在使用系統(tǒng)過程中隨心、快速、準確地發(fā)送個體意愿，從而最大化忽略自身的年齡、學歷、專業(yè)等可能帶來的操作壁壘，將操作難度降到最低。“智慧西檢”系統(tǒng)采用模塊化累計的設計體系，也就是說系統(tǒng)中的每一個管理服務模塊各自獨立又相互關聯(lián)，便于項目的增減、更新和維護。每個部門的負責人根據(jù)自己的管理權(quán)限，可以在其相應的模塊增減內(nèi)容。

 

　　據(jù)介紹，“智慧西檢”系統(tǒng)的人性化除體現(xiàn)在整體設計上，還體現(xiàn)在服務內(nèi)容和服務方式上。“智慧西檢”系統(tǒng)中將目前能夠為干警提供的所有服務項目納入其中，如工資、公積金申領、困難補助、公租房、保險、住房補貼及設備維修等物業(yè)服務。李旭東舉例說，處級以上干部要申報收入，原來一到年底，會計們經(jīng)常要加班加點地進行核算。系統(tǒng)使用后，每個人的工資情況在系統(tǒng)中都有詳細的記錄，只要輕輕一點即可自動生成申報表。

 

　　“為節(jié)省時間，給干警提供更便捷的服務，在‘智慧西檢’系統(tǒng)中提出任何申請都是通過填空式來完成的。如申領物資，系統(tǒng)中會將后勤總務裝備、資產(chǎn)等詳細信息全部掛在系統(tǒng)中，干警只要進行填空式選擇即可完成申領。舉個更直觀的例子來說，如果一位干警想申領圓珠筆芯，點擊相應的模塊，干警會看到西城區(qū)檢察院物資中所有圓珠筆芯的品牌、型號，只要根據(jù)自己需要進行選擇就行了。”李旭東介紹，最近，系統(tǒng)中還增添了購物車功能，干警如果一次需要申領多樣物資，將需要的物資全部添加到購物車，一次就能完成申領。

 

　　“‘智慧西檢’已經(jīng)正式投入使用了，我們深深感受到‘互聯(lián)網(wǎng)+’的魅力。通過實踐，我們還會繼續(xù)征詢大家的意見和需求，不斷地增加服務內(nèi)容、提升服務品質(zhì)，只希望今天的系統(tǒng)比昨天的系統(tǒng)更完善。以此更好地為干警服務，節(jié)省更多的檢力資源投入到司法辦案中去。”李旭東說。

 

　　李旭東滿臉期待地說：“利用‘智慧西檢’系統(tǒng)開展檢務保障工作只是第一步。面對檢力資源日益寶貴的現(xiàn)狀，未來，我們會借助該系統(tǒng)深入研究如何高效利用檢力資源，將每名干警的工作量和有效工作時長進行量化，然后進行數(shù)據(jù)分析，得出關于每位干警工作效率及水平的數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)可為政工部門分配工作崗位提供科學的依據(jù)，以此將檢力資源的浪費降到最低。”