7月11日上午,成都市武侯區(qū)新政務中心大廳內(nèi)如同往日一樣熙熙攘攘。一家建筑公司的辦事人員正在為公司辦理“資質(zhì)”換證。從他將身份證和取號單交到窗口工作人員手中刷碼,到審查資料、辦結事項,到工作人員再次刷碼并邀請辦事群眾進行滿意度評價,前后不到十分鐘。
“你瞧我注冊一個新公司,以前分別向區(qū)商務局、投促局、財政局3個部門提供申請材料,約130個工作日才能辦完,改革后只需到行政審批局的1個窗口,提供1套材料,縮短到7個工作日內(nèi)就辦好了?!币患彝馍掏顿Y企業(yè)辦理經(jīng)營審批事項的負責人說,當他來到通過標準化建立的武侯區(qū)新政務中心時,對于服務功能完備、硬件設施齊全、文化氛圍濃厚、環(huán)境舒適宜人,以及窗口工作人員耐心細致、熱情周到、高效快捷的服務和一次性就能在這里辦理好各種事項等都表示非常滿意。
“有改革才有動力,有創(chuàng)新才有出路?!背啥际形浜顓^(qū)行政審批局相關負責人表示。
據(jù)了解,自2015年被中編辦、國務院法制辦確立為全國相對集中行政許可權試點區(qū)以來,成都市武侯區(qū)對審批制度改革進行了2.0版本設計。本輪改革緊緊抓住“相對集中行政許可權試點”和“行政服務標準化示范”這一契機,以政務服務供給側結構性改革為總抓手,以“放管服”改革為主線,以群眾需求為導向,著力構建審批、監(jiān)管分離體制機制,強化“互聯(lián)網(wǎng)+”在政務服務中的應用,強化事前服務和事中事后監(jiān)管,著力打造政務服務全互通、審批流程全融合、服務群眾全天候、監(jiān)督管理全方位的審批服務新模式,行政審批制度改革再揚風帆。
據(jù)武侯區(qū)相關負責人介紹,通過壓減層級、簡化程序、優(yōu)化流程,構建了歸口受理、內(nèi)部循環(huán)、一窗辦結的并聯(lián)審批模式,確保了審批環(huán)節(jié)更少、時限更短、成本更低。目前,群眾上交審批資料減少了60%,審批效率平均提升120%以上。
對于推動行政審批制度改革的創(chuàng)舉,武侯區(qū)在該領域的探索可謂十分“亮眼”。通過打造3D實景政務大廳系統(tǒng)提供在線咨詢、建立網(wǎng)上審批服務系統(tǒng)實現(xiàn)線上辦理、構建市民融合服務平臺強化社區(qū)服務,推動了“互聯(lián)網(wǎng)+”與政務服務的深度融合,變單一的“面對面”傳統(tǒng)辦理模式為“7×24小時”的多維度、全時空的政務服務新模式,使企業(yè)和群眾足不出戶即可辦理行政審批事項。
更值得一提的是,通過構建區(qū)、街道、社區(qū)三級政務服務體系,武侯區(qū)在全省率先實現(xiàn)了政務服務區(qū)、街道、社區(qū)三級平臺“一條龍辦公”的全新模式。利用三級平臺的服務功能,凡能在社區(qū)、街道辦理的工作直接在社區(qū)、街道社事中心辦理;明確工作職能職責,合理劃分區(qū)、街道、社區(qū)三級之間的事權,做到授權到位、權責分明。目前,武侯區(qū)已下沉街道、社區(qū)的政務服務事項分別為89項、139項,每年用于購買下沉社區(qū)服務項目的資金近4000萬元。