7月11日上午,成都市武侯區(qū)新政務(wù)中心大廳內(nèi)如同往日一樣熙熙攘攘。一家建筑公司的辦事人員正在為公司辦理“資質(zhì)”換證。從他將身份證和取號單交到窗口工作人員手中刷碼,到審查資料、辦結(jié)事項,到工作人員再次刷碼并邀請辦事群眾進(jìn)行滿意度評價,前后不到十分鐘。
“你瞧我注冊一個新公司,以前分別向區(qū)商務(wù)局、投促局、財政局3個部門提供申請材料,約130個工作日才能辦完,改革后只需到行政審批局的1個窗口,提供1套材料,縮短到7個工作日內(nèi)就辦好了。”一家外商投資企業(yè)辦理經(jīng)營審批事項的負(fù)責(zé)人說,當(dāng)他來到通過標(biāo)準(zhǔn)化建立的武侯區(qū)新政務(wù)中心時,對于服務(wù)功能完備、硬件設(shè)施齊全、文化氛圍濃厚、環(huán)境舒適宜人,以及窗口工作人員耐心細(xì)致、熱情周到、高效快捷的服務(wù)和一次性就能在這里辦理好各種事項等都表示非常滿意。
“有改革才有動力,有創(chuàng)新才有出路?!背啥际形浜顓^(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)了解,自2015年被中編辦、國務(wù)院法制辦確立為全國相對集中行政許可權(quán)試點區(qū)以來,成都市武侯區(qū)對審批制度改革進(jìn)行了2.0版本設(shè)計。本輪改革緊緊抓住“相對集中行政許可權(quán)試點”和“行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范”這一契機(jī),以政務(wù)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總抓手,以“放管服”改革為主線,以群眾需求為導(dǎo)向,著力構(gòu)建審批、監(jiān)管分離體制機(jī)制,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,強(qiáng)化事前服務(wù)和事中事后監(jiān)管,著力打造政務(wù)服務(wù)全互通、審批流程全融合、服務(wù)群眾全天候、監(jiān)督管理全方位的審批服務(wù)新模式,行政審批制度改革再揚(yáng)風(fēng)帆。
據(jù)武侯區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過壓減層級、簡化程序、優(yōu)化流程,構(gòu)建了歸口受理、內(nèi)部循環(huán)、一窗辦結(jié)的并聯(lián)審批模式,確保了審批環(huán)節(jié)更少、時限更短、成本更低。目前,群眾上交審批資料減少了60%,審批效率平均提升120%以上。
對于推動行政審批制度改革的創(chuàng)舉,武侯區(qū)在該領(lǐng)域的探索可謂十分“亮眼”。通過打造3D實景政務(wù)大廳系統(tǒng)提供在線咨詢、建立網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)線上辦理、構(gòu)建市民融合服務(wù)平臺強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),推動了“互聯(lián)網(wǎng)+”與政務(wù)服務(wù)的深度融合,變單一的“面對面”傳統(tǒng)辦理模式為“7×24小時”的多維度、全時空的政務(wù)服務(wù)新模式,使企業(yè)和群眾足不出戶即可辦理行政審批事項。
更值得一提的是,通過構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)體系,武侯區(qū)在全省率先實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)區(qū)、街道、社區(qū)三級平臺“一條龍辦公”的全新模式。利用三級平臺的服務(wù)功能,凡能在社區(qū)、街道辦理的工作直接在社區(qū)、街道社事中心辦理;明確工作職能職責(zé),合理劃分區(qū)、街道、社區(qū)三級之間的事權(quán),做到授權(quán)到位、權(quán)責(zé)分明。目前,武侯區(qū)已下沉街道、社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項分別為89項、139項,每年用于購買下沉社區(qū)服務(wù)項目的資金近4000萬元。
