廣州市人大常委會日前組織調(diào)研市政府改善政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況。新型政務(wù)服務(wù)推廣至今,廣州政務(wù)服務(wù)窗口和工作人員精簡率達八成,64.33%事項可在網(wǎng)上全流程辦理。但不少群眾仍反映,部門間信息共享不到位,信息孤島現(xiàn)象仍嚴重。

 
  廣州將利用“五個一”社會治理政府公共服務(wù)平臺信息化建設(shè),已基本建成全市統(tǒng)一電子證照系統(tǒng),有望實現(xiàn)紙質(zhì)材料只需要提交一次,同時推進智能服務(wù)咨詢系統(tǒng),市民咨詢也有望實現(xiàn)100%機器人應(yīng)答。
 
  琶洲重點項目審批共縮短上千工作日
 
  市人大常委會代表兵分三路,分別前往海珠、荔灣、白云區(qū)視察政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)情況。
 
  “未來,琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)的GDP有望達千億級別,相當于再造一個海珠區(qū)?!睆V州市人大常委會主任陳建華率領(lǐng)其中一隊調(diào)研市政務(wù)服務(wù)中心琶洲分中心(以下簡稱琶洲分中心)時,談到琶洲對于廣州經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用。
 
  海珠區(qū)政務(wù)辦主任蔣薇介紹,作為全國首家4.0“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)中心,該分中心重點為創(chuàng)新集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的審批服務(wù)。市區(qū)政務(wù)辦以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的新模式,實現(xiàn)在琶洲分中心“一口受理,一窗出件”,開展市區(qū)聯(lián)合審批。
 
  截至目前,琶洲分中心共為復(fù)星集團、阿里巴巴、騰訊、國美等企業(yè)提供審批輔導(dǎo)和代辦服務(wù)70多次,累計節(jié)約1038個審批工作日,并協(xié)助復(fù)星集團、唯品會、環(huán)球市場、阿里巴巴4個項目順利完成動工前期審批服務(wù)工作,促進上述4個項目于今年7月前順利開工建設(shè)。
 
  阿里巴巴華南運營中心、上海復(fù)星集團南方總部、唯品會、環(huán)球市場集團等企業(yè)借助市、區(qū)聯(lián)合審批服務(wù),基本完成了項目公司注冊、立項、用地、總平面規(guī)劃方案審定、臨時施工復(fù)函等階段的審批手續(xù),實現(xiàn)了項目提前動工建設(shè);國美、小米、YY、騰訊等項目也在市、區(qū)政務(wù)辦及各部門的聯(lián)合輔導(dǎo)下進行項目設(shè)計工作,爭取在本年內(nèi)實現(xiàn)動工建設(shè)。
 
  下一步,琶洲分中心也將推進放管服改革,升級琶洲分中心服務(wù),發(fā)揮自助終端、網(wǎng)上客服中心、政務(wù)大數(shù)據(jù)中心作用,打造24小時不打烊O2O第四代政務(wù)服務(wù)中心,樹立全市互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)標桿。
 
  在信息共享方面,相關(guān)負責人建議,廣州推進電子證照庫建設(shè),打破數(shù)據(jù)壁壘,整合各部門在事項辦理過程中的沉淀數(shù)據(jù),將各部門證件、證照、證明電子化,逐步納入居民、企業(yè)辦事數(shù)據(jù)甚至全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),打造綜合化、智能化、精細化的數(shù)據(jù)平臺,促進政府科學決策、企業(yè)便捷辦事。
 
  建設(shè)電子證照庫打造便民“一張網(wǎng)”
 
  2015年起,廣州全面推開“五個一”政府公共服務(wù)平臺,即一卡(社??ǎ⒁惶枺?2345政府服務(wù)熱線)、一格(網(wǎng)格化服務(wù)管理)、一網(wǎng)(網(wǎng)上辦事)、一窗(政務(wù)大廳),實現(xiàn)“進一個門辦所有事”向“找一個窗辦所有事”轉(zhuǎn)變。
 
  廣州市政府副秘書長張曉波通報,2015年各級政務(wù)中心辦件量1347.6萬件,接待辦事群眾285萬多人。辦理政務(wù)事項不再需要“跑部門”,只需到政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一辦理。截至今年6月底,957個市級事項、4140個區(qū)級事項分別納入市、區(qū)兩級政務(wù)中心綜合窗口,由政務(wù)中心人員統(tǒng)一受理和出件。此舉大大減少了政務(wù)辦理成本,窗口和工作人員精簡率80%。
 
  越來越多的行政審批事項辦理實現(xiàn)“觸網(wǎng)”。數(shù)據(jù)顯示,截至目前,市、區(qū)網(wǎng)上辦事大廳共發(fā)布事項8290個,170個街(鎮(zhèn))開通網(wǎng)上辦事站,64.33%事項可在網(wǎng)上全流程辦理。
 
  “市區(qū)兩級的政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)接入多少政府部門?要將所有部門納入,有沒有一張時間表?”廣州市人大常委會副主任趙小穗在座談時如此詢問。
 
  廣州市政務(wù)辦相關(guān)負責人回應(yīng),目前市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)和30%左右的部門實現(xiàn)對接,正在計劃之中的有20%的部門,另有一半左右還未接入。該負責人稱,力爭到明年年底實現(xiàn)所有政府部門都納入政務(wù)服務(wù)中心。
 
  然而,仍有不少群眾反映,辦理政務(wù)還需要反復(fù)提交紙質(zhì)材料,部門之間不互認,信息共享不到位。“事實上,政府信息共享平臺已運行七八年了,這些年累計交換了80多億條數(shù)據(jù)?!睆V州市工信委相關(guān)負責人解釋,目前已基本完成全市統(tǒng)一電子證照系統(tǒng),今后辦理業(yè)務(wù)有望實現(xiàn)首次辦理提交紙質(zhì)材料,以后再不需要,但這需要市區(qū)各部門也接入此電子證照系統(tǒng)。
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