著眼于加快政府職能轉變、深化行政體制改革,青島市編委辦、市政務服務管理辦積極推進全市行政審批標準化,對市級和區(qū)市的行政審批及其相關服務事項進行了梳理規(guī)范,在全國同類城市中率先實現(xiàn)了市和區(qū)市兩級行政審批標準化,建立了全市統(tǒng)一、互聯(lián)互通的網(wǎng)上審批平臺,進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
據(jù)了解,經(jīng)過近幾年的審批改革,我市在規(guī)范審批行為、提高審批效率、推進網(wǎng)上審批、方便辦事群眾等方面取得了一定的成績。但是,個別審批部門尤其是區(qū)市還存在審批信息不一致、審批流程不統(tǒng)一、辦件超期以及隨意要求申請人追加申報材料等審批自由裁量權過大的問題,有些甚至存在權力尋租的傾向。針對上述問題,市編委辦、市政務服務管理辦積極借鑒先進城市審批標準化工作經(jīng)驗,對全市范圍的審批標準進行統(tǒng)一,確定市南區(qū)、膠州市為試點區(qū)市,按照先市級后區(qū)市的順序,創(chuàng)新實施兩級標準化建設,對全市的行政審批服務事項的項目名稱、實施機關、項目類別、設立依據(jù)、申報材料、辦理程序、收費標準、法定期限、承諾期限、辦理地點、咨詢電話等11項內容進行了梳理,形成了《青島市行政審批服務事項標準化材料匯編》,共梳理全市行政審批及其相關服務事項15000多項、事項要素信息15萬多條。
標準化后的行政審批服務事項公開透明、標準明確,行政審批機關之間的審批信息實現(xiàn)共享,減少對申報材料的重復審查,壓縮了自由裁量空間,防止了隨意審批、廳外審批等問題。辦事企業(yè)和群眾可隨時通過網(wǎng)站、微信等查閱審批服務事項目錄和信息,了解審批條件、審批流程、申請材料、時限要求、收費標準等內容。審批信息雙向互通透明,審批材料可從網(wǎng)上申報,證照可通過快遞送達,全程不需到現(xiàn)場,為辦事企業(yè)和群眾提供規(guī)范、高效的網(wǎng)上審批服務。