今年以來，全市各級各部門深入開展“搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論，各方面普遍認識到，困擾群眾和企業(yè)的辦證難、辦事難等現(xiàn)象仍然存在。為切實解決這一問題，市委、市政府充分借鑒其他城市先進做法，依托二道區(qū)“一門式”服務成功經(jīng)驗，緊密結合全市實際，下決心啟動政務服務“一門式、一張網(wǎng)”綜合改革。

 

　　“一門式”，即建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共服務中心，整合構建綜合服務窗口，集中受理面向自然人的行政許可和服務事項，讓群眾到一個窗口能辦多件事，就近能辦、同城通辦，而且是同樣的材料、同樣的標準、同樣的程序；優(yōu)化提升市、縣（市）區(qū)和開發(fā)區(qū)兩級政務服務中心，分類設置綜合服務窗口，統(tǒng)一受理面向法人的行政許可和服務事項，讓企業(yè)通過一個窗口申辦一類事，并聯(lián)辦理、限時辦結。“一張網(wǎng)”，即構建網(wǎng)上辦事大廳、實體辦事大廳、移動客戶端、自助終端機相結合的便民服務“一張網(wǎng)”，讓群眾和企業(yè)利用“一張網(wǎng)”能辦所有事，實現(xiàn)線上線下良性互動、有機融合。通過綜合改革，我市將形成“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的工作新模式，全面提高政務服務的主動性、協(xié)同性、便捷性。

 

　　張晶瑩在會上指出，“一門式、一張網(wǎng)”綜合改革的關鍵在于受審分離，由綜合窗口接件、部門后臺審批、統(tǒng)一窗口出件，核心是行政審批制度改革的延續(xù)、深化和拓展，目的是減少審批數(shù)量、方便群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)、充分釋放市場活力。張晶瑩要求，各地各部門要緊密配合，形成合力，在做好分內(nèi)工作的同時，服務全局、支持全局；

 

　　要切實搞好軟硬件系統(tǒng)開發(fā)，市里要統(tǒng)一開發(fā)建設政務云平臺，最大限度避免多頭建設、重復浪費；要抓緊實施行政審批和服務事項梳理，確保每個事項的審批條件、審批要件、審批流程、審批時限、收費依據(jù)、服務承諾、法律依據(jù)都清晰、規(guī)范、明確；要積極推動授權放權，所有行政審批和公共服務事項都要納入“一門式、一張網(wǎng)”綜合改革范圍；要進一步簡化優(yōu)化辦事流程，用網(wǎng)絡“跑路”代替群眾和企業(yè)“跑腿”，能并聯(lián)的審批都要實現(xiàn)并聯(lián)，變“排隊走”為“齊步走”，最大限度推動審批提速提效；要積極穩(wěn)妥推動試點，二道區(qū)、南關區(qū)、農(nóng)安縣和凈月開發(fā)區(qū)要以改革的魄力、創(chuàng)新的勇氣，有所側重，加快推進。