今年以來，全市各級(jí)各部門深入開展“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論，各方面普遍認(rèn)識(shí)到，困擾群眾和企業(yè)的辦證難、辦事難等現(xiàn)象仍然存在。為切實(shí)解決這一問題，市委、市政府充分借鑒其他城市先進(jìn)做法，依托二道區(qū)“一門式”服務(wù)成功經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合全市實(shí)際，下決心啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一門式、一張網(wǎng)”綜合改革。

 

　　“一門式”，即建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共服務(wù)中心，整合構(gòu)建綜合服務(wù)窗口，集中受理面向自然人的行政許可和服務(wù)事項(xiàng)，讓群眾到一個(gè)窗口能辦多件事，就近能辦、同城通辦，而且是同樣的材料、同樣的標(biāo)準(zhǔn)、同樣的程序；優(yōu)化提升市、縣（市）區(qū)和開發(fā)區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，分類設(shè)置綜合服務(wù)窗口，統(tǒng)一受理面向法人的行政許可和服務(wù)事項(xiàng)，讓企業(yè)通過一個(gè)窗口申辦一類事，并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)?！耙粡埦W(wǎng)”，即構(gòu)建網(wǎng)上辦事大廳、實(shí)體辦事大廳、移動(dòng)客戶端、自助終端機(jī)相結(jié)合的便民服務(wù)“一張網(wǎng)”，讓群眾和企業(yè)利用“一張網(wǎng)”能辦所有事，實(shí)現(xiàn)線上線下良性互動(dòng)、有機(jī)融合。通過綜合改革，我市將形成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的工作新模式，全面提高政務(wù)服務(wù)的主動(dòng)性、協(xié)同性、便捷性。

 

　　張晶瑩在會(huì)上指出，“一門式、一張網(wǎng)”綜合改革的關(guān)鍵在于受審分離，由綜合窗口接件、部門后臺(tái)審批、統(tǒng)一窗口出件，核心是行政審批制度改革的延續(xù)、深化和拓展，目的是減少審批數(shù)量、方便群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)、充分釋放市場(chǎng)活力。張晶瑩要求，各地各部門要緊密配合，形成合力，在做好分內(nèi)工作的同時(shí)，服務(wù)全局、支持全局；

 

　　要切實(shí)搞好軟硬件系統(tǒng)開發(fā)，市里要統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)政務(wù)云平臺(tái)，最大限度避免多頭建設(shè)、重復(fù)浪費(fèi)；要抓緊實(shí)施行政審批和服務(wù)事項(xiàng)梳理，確保每個(gè)事項(xiàng)的審批條件、審批要件、審批流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)承諾、法律依據(jù)都清晰、規(guī)范、明確；要積極推動(dòng)授權(quán)放權(quán)，所有行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)都要納入“一門式、一張網(wǎng)”綜合改革范圍；要進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，用網(wǎng)絡(luò)“跑路”代替群眾和企業(yè)“跑腿”，能并聯(lián)的審批都要實(shí)現(xiàn)并聯(lián)，變“排隊(duì)走”為“齊步走”，最大限度推動(dòng)審批提速提效；要積極穩(wěn)妥推動(dòng)試點(diǎn)，二道區(qū)、南關(guān)區(qū)、農(nóng)安縣和凈月開發(fā)區(qū)要以改革的魄力、創(chuàng)新的勇氣，有所側(cè)重，加快推進(jìn)。