為防止群眾詬病的“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”的“四不”問題再度復(fù)發(fā)，徹底解決一些政府網(wǎng)站存在的“重建輕管”問題，鞏固政府網(wǎng)站普查和整改成效，自2016年起，國務(wù)院辦公廳對全國政府網(wǎng)站進(jìn)行常態(tài)化抽查通報(bào)，每3個(gè)月按照一定比例隨機(jī)抽查1次，重點(diǎn)檢查網(wǎng)站可用性、內(nèi)容更新、互動(dòng)回應(yīng)和服務(wù)實(shí)用等情況。7月25日，國辦公布二季度抽查結(jié)果,二季度政府網(wǎng)站內(nèi)容保障水平顯著提升，總體抽查合格率85%。

 

 

　　抽查顯示，國務(wù)院部門（含內(nèi)設(shè)、垂直管理機(jī)構(gòu)）網(wǎng)站抽查合格率為98.5%，省級政府門戶網(wǎng)站合格率為100%，市、縣兩級政府網(wǎng)站合格率達(dá)90%。從地域上看，北京、遼寧、青海等地政府網(wǎng)站抽查合格率達(dá)100%，廣東、湖北、山東、浙江、四川、湖南等地抽查合格率超90%。

 

　　與一季度的抽查相比，二季度總體抽查合格率提升了3.5個(gè)百分點(diǎn)。存在大量空白欄目的網(wǎng)站比例由8.9%下降至4%，首頁面長期未更新的比例由9%下降至7.2%。本次抽查發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站112個(gè)，其中地方政府網(wǎng)站110個(gè)，部門垂直管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站2個(gè)，77.7%的問題網(wǎng)站集中在縣級以下。

 

　　《通報(bào)》強(qiáng)調(diào)，要做好問題網(wǎng)站的關(guān)停整改。國辦要求,政府網(wǎng)站必須要有專人負(fù)責(zé)信息內(nèi)容建設(shè)和運(yùn)維工作，對于沒有人力、財(cái)力保障的基層網(wǎng)站，要堅(jiān)決予以關(guān)停，遷移到上級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺統(tǒng)一管理。今年以來，共6718家政府網(wǎng)站關(guān)停上移。

 

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授張楠接受采訪表示，這體現(xiàn)了政府網(wǎng)站建設(shè)集約化趨勢。抽查暴露出來的問題，更多集中在基層網(wǎng)站，主要是因?yàn)榛鶎泳W(wǎng)站建設(shè)的人力財(cái)力不足問題。比如有的基層網(wǎng)站，一年經(jīng)費(fèi)不足2萬，一些縣級以下的網(wǎng)站沒有專人運(yùn)營，無力應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對政府網(wǎng)站提出的要求。對于沒有人力、財(cái)力保障的基層網(wǎng)站，要堅(jiān)決予以關(guān)停。另一方面，面對基層的政府服務(wù)需要網(wǎng)絡(luò)入口，公眾和政府的網(wǎng)絡(luò)連接不能中斷。因此，還有一個(gè)關(guān)鍵詞是“上移”。把這些基層網(wǎng)站的核心內(nèi)容和服務(wù)，上移到機(jī)制更完善的上級網(wǎng)站平臺上統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)展。集約化，不僅是單純的硬件集約，還有系統(tǒng)的安全保障，信息傳播的集約，這是未來政府網(wǎng)站發(fā)展的趨勢之一。

 

　　值得注意的是，《通報(bào)》指出，縣級以上人民政府門戶網(wǎng)站不得申請關(guān)停。

 

 

　　本次抽查還對71個(gè)國務(wù)院部門網(wǎng)站、32個(gè)省級政府門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載中國政府網(wǎng)發(fā)布的國務(wù)院重要信息情況開展了專項(xiàng)檢查。90%以上的省部級政府門戶網(wǎng)站在首頁顯著位置開設(shè)了國務(wù)院重要政策信息專欄，超過80%的網(wǎng)站能夠在國務(wù)院重要信息發(fā)布后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)載。下一步，轉(zhuǎn)載情況將納入抽查范圍。

 

　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院副教授黃璜接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪表示，這是要求進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，政府打造政府信息傳播陣地，要通過各級政府網(wǎng)站聯(lián)動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。基層需要了解和落實(shí)政策，在基層民眾看來，不管哪一級網(wǎng)站都是代表中國政府傳播信息，因此需要擴(kuò)大政府文件的傳播范圍，擴(kuò)大傳播效果。縣級以上政府門戶網(wǎng)站要及時(shí)轉(zhuǎn)載中國政府網(wǎng)發(fā)布的對全局工作有指導(dǎo)意義，需要社會(huì)廣泛知曉的政策信息。

 

 

　　國辦下一步將督促各地、各部門建立完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。各級人民政府辦公廳（室）是本級政府網(wǎng)站建設(shè)管理的第一責(zé)任主體。國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)對全國政府網(wǎng)站進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，各?。▍^(qū)、市）人民政府辦公廳負(fù)責(zé)本地區(qū)政府網(wǎng)站的監(jiān)管。國務(wù)院各部門辦公廳（室）負(fù)責(zé)本部門政府網(wǎng)站的監(jiān)管。要建立季度抽查機(jī)制，抽查比例不低于10%，并于每季度末將抽查名單、抽查結(jié)果及有關(guān)網(wǎng)站整改情況報(bào)送國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室。

 

　　此外,要加強(qiáng)對政府網(wǎng)站的監(jiān)督考核,縣級以上地方各級政府門戶網(wǎng)站和國務(wù)院部門網(wǎng)站，要在首頁添加中國政府網(wǎng)“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺入口。對網(wǎng)民舉報(bào)的問題，國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室將及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)地區(qū)和部門進(jìn)行處理。黃璜表示，這是用互聯(lián)網(wǎng)的方法解決互聯(lián)網(wǎng)的問題。通過外部監(jiān)督，來提升政府網(wǎng)站質(zhì)量，是很好的工作機(jī)制。