近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,將進一步規(guī)范和指導未來10年國家信息化發(fā)展。國家發(fā)展和改革委員會秘書長李樸民指出,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務,構建一體化公共服務體系是推進“放、管、服”改革向縱深發(fā)展的重要措施。到2016年底,全國將在80個試點城市基本實現(xiàn)政務服務事項的“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”服務模式,實現(xiàn)政務隨時隨地觸手可及。
行政服務大廳式政務服務,已經(jīng)得到公眾認可,也體現(xiàn)了行政便民的特色。但群眾對改進和完善政務服務模式的需求和期待,并沒有因此而停止。一方面,市民群眾覺得目前的政務服務仍有遺憾、欠缺或不滿,公眾的需求與期待,反映了政務服務需要與時俱進;另一方面,經(jīng)濟是不斷發(fā)展的,科學技術是不斷進步的,政務服務應積極引用先進的技術,提升政務服務的效率和水平,而不能遠遠滯后于經(jīng)濟與技術的發(fā)展進步。
如果說行政機構在自家院內(nèi)辦理相關事務,是政務服務1.0版本,集合多個行政辦事機構的行政服務大廳,則是2.0版本。現(xiàn)在,中央提出將在全國80個試點城市基本實現(xiàn)政務服務事項的“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”服務模式,實現(xiàn)政務隨時隨地觸手可及,則可以稱為3.0版本。政務服務環(huán)節(jié)的這幾次根本性跨越,事實上擺脫了辦事機構以“我”為中心的工作模式,而是突出了以服務對象為中心,讓被服務者滿意,和以經(jīng)濟、社會發(fā)展需要為改進方向和重點的政務服務全新模式。這一模式,既有賴于公眾建議和意見,同時也有賴于網(wǎng)絡技術的基礎。
“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”服務模式,體現(xiàn)了政務服務的先進性和科學性。這是把辦事群眾與行政服務分成兩大陣營,群眾要辦的事情,通過一站式交付,就能得到理想的結果,具體是哪個行政機構處理,經(jīng)過了多少周轉環(huán)節(jié),并不那么重要了。這樣,群眾沒有必要在各個辦事機構之間奔波,沒有必要看辦事人員的臉色,充分利用了互聯(lián)網(wǎng)信息共享和信息隔空傳遞的優(yōu)勢,群眾提交辦事訴求所要的文件后,各個行政機構的操作,也將從前臺轉向其后,政務服務的效率與優(yōu)劣,最終以事情辦理的結果為衡量標準。
我們知道,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”不是現(xiàn)在才提出來的,但把互聯(lián)網(wǎng)這只蛋糕做得更大、更香、更甜,讓“互聯(lián)網(wǎng)+”為政務服務插上想象的翅膀,建設一條快車道,并通過持續(xù)研究、開發(fā),不斷推進政務服務改革,不是暫時的,而是需要較長時間的。現(xiàn)在看來,“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”服務模式,是最理想、先進的政務服務,也是標準化、規(guī)范化政務服務。但也許用不了多久,我們又不滿足、不滿意了,這表明,改革無止境,政務服務無止境。
政務服務從群眾的不滿中找問題,從現(xiàn)有科技發(fā)展成果中找出路,堅持改革不動搖,與時俱進,不斷顛覆舊的政務服務模式,設計和推出新版本的政務服務,政務服務才能永走快車道。