原標(biāo)題:信息化首先應(yīng)當(dāng)是政務(wù)信息化

 
  今天的世界被稱(chēng)為信息社會(huì),但信息需求與供給的可能性還在無(wú)限拓展。在中國(guó),信息化已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化的一股巨大力量,國(guó)家也把信息化上升為國(guó)家戰(zhàn)略。信息化自然有多種層次,如果說(shuō)有一種優(yōu)先順序的話,政務(wù)信息化恐怕至關(guān)重要,理應(yīng)放在優(yōu)先位置,加快推進(jìn)。
 
  信息化可以驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但歸根結(jié)底是要“惠及民生”。對(duì)于信息化的好處,現(xiàn)在無(wú)論城鄉(xiāng)老幼,大家都有切身體會(huì)。比如網(wǎng)購(gòu)帶給人們的便捷,在幾年前還難以想象。再比如股民炒股,以前要到證券營(yíng)業(yè)廳填寫(xiě)單子,現(xiàn)在網(wǎng)上可以注冊(cè),打開(kāi)手機(jī)即可交易。有一點(diǎn)遺憾的是,現(xiàn)在雖然有了一些網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái),但網(wǎng)上辦事還沒(méi)那么容易。
 
  可以說(shuō),目前政務(wù)信息化大大落后于商業(yè)的信息化,不能滿(mǎn)足我們對(duì)政務(wù)網(wǎng)上辦理的需求。商務(wù)活動(dòng)快速信息化有其內(nèi)在必然性,那就是利益驅(qū)動(dòng)。為了賺錢(qián),商人們可以說(shuō)是絞盡腦汁,結(jié)果實(shí)現(xiàn)了商業(yè)模式的創(chuàng)新。什么電子商務(wù)、網(wǎng)上支付、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等各種商業(yè)新概念層出不窮。但由于缺少商業(yè)利益驅(qū)動(dòng),政府的信息化步伐有些滯后,找政府辦事就得到政府機(jī)關(guān)去,這至今還是政務(wù)辦理的主流形式。雖然落后了,但有關(guān)部門(mén)似乎還不著急。但政務(wù)信息化在國(guó)家信息化中占有舉足輕重的地位。政府天然地是一個(gè)社會(huì)的信息生產(chǎn)地與集散地,比如經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管,可以搜集或制作海量信息。這些信息具有資源屬性,具有巨大的市場(chǎng)價(jià)值,理應(yīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享,也要允許商業(yè)開(kāi)發(fā)。政府要與全社會(huì)實(shí)現(xiàn)信息共享,前提就是政務(wù)信息化?,F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)政府公開(kāi)透明,本質(zhì)也是要求政府信息化,對(duì)此人民群眾早就翹首以盼。
 
  一個(gè)國(guó)家的信息化可謂經(jīng)緯萬(wàn)端,但考慮到商業(yè)的信息化有其內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,剩下最需要政府推動(dòng)的,實(shí)際上就是政府自身的信息化。政府信息化包括兩個(gè)層面,一是政府信息與社會(huì)共享,二是公共服務(wù)網(wǎng)上辦理。在這兩個(gè)層面,世界上已有一些可以借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。政府信息上網(wǎng),公共服務(wù)上網(wǎng),在技術(shù)上已經(jīng)不存在任何障礙。想人民所想,急人民所急,這應(yīng)當(dāng)是政府信息化的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。
 
  政務(wù)信息化的好處是很容易想象到的,就像電子商務(wù)把人們從逛商場(chǎng)、逛書(shū)店中解放出來(lái)一樣,政府信息化將化解政府門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦于無(wú)形?,F(xiàn)在普通人獲取政府信息很難,有一天它可以像我們上網(wǎng)查字典一樣簡(jiǎn)單。證明“你媽是你媽”之類(lèi)的尷尬,也可迎刃而解。人們像網(wǎng)購(gòu)一樣在家享受公共服務(wù),將來(lái)不會(huì)是什么異想天開(kāi)的事。
 
  政務(wù)信息化帶給人們的肯定不僅僅是便捷、高效這么簡(jiǎn)單,這還可能從根本上觸及政府體制。我們想象一下機(jī)器代替人力畜力,工業(yè)化對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、生活方式的沖擊。信息化的威力不會(huì)輸于工業(yè)化,它有可能顛覆政府傳統(tǒng)形態(tài)、運(yùn)轉(zhuǎn)模式,到時(shí)候我們可能需要對(duì)政府結(jié)構(gòu)、人力與其他資源配置、辦事方式進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。過(guò)去我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),但精簡(jiǎn)并未實(shí)現(xiàn)。但隨著政務(wù)信息化漸近,政府創(chuàng)新的各種可能性已經(jīng)展現(xiàn)出來(lái)。
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