轉(zhuǎn)變職能就是放下“官架子”,促使政府官員搬一把小板凳坐在群眾中傾聽百姓的所需和心聲。日前,吉林松原市在轉(zhuǎn)變政府職能上再次出臺監(jiān)管制度的同時(shí),并制定了時(shí)間表和路線圖。
 
  早在2014年,松原市政府就開始對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行“瘦身”,行政審批事項(xiàng)由原來的307項(xiàng)減少到173項(xiàng),松原市政府部門行政職權(quán)由最初的4660項(xiàng)減少到3430項(xiàng),非行政許可實(shí)現(xiàn)“零審批”。政府轉(zhuǎn)變職能降低了行政審批的門檻,也使更多朝陽大項(xiàng)目在松原落地生根。
 
  今年8月底,松原年產(chǎn)10萬噸丙烯項(xiàng)目將建成投產(chǎn),對這個(gè)遵循松原市“寬進(jìn)嚴(yán)管”的大項(xiàng)目,松原市政府從生態(tài)理念抬高了發(fā)展的角度,卻從行政審批上降低了門檻。
 
  今年松原計(jì)劃開復(fù)工項(xiàng)目1650個(gè),計(jì)劃完成年度投資1400億元,占全年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的95%。其中,4月30日前計(jì)劃開復(fù)工項(xiàng)目485個(gè),計(jì)劃完成投資121億元,占全年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的8%;上半年計(jì)劃開復(fù)工項(xiàng)目1300個(gè),完成投資495億元,占全年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的33.4%,前三季度計(jì)劃開復(fù)工項(xiàng)目1500個(gè),完成投資1100億元,占全年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的74.3%;到年末,能夠全面完成年度項(xiàng)目開復(fù)工計(jì)劃。
 
  松原市在轉(zhuǎn)變政府職能過程中,為了防止和糾正變相審批、明放暗不放,建立和完善了市政府部門權(quán)力清單。還長期成立了督導(dǎo)組,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段加強(qiáng)監(jiān)管。
 
  目前已完成工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”改革,探索“多證合一”模式。逐步推行“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制,深入推進(jìn)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批的改革。深化鞏固行政審批權(quán)相對集中改革,規(guī)范行政審批行為,加快推進(jìn)網(wǎng)上審批和“一站式”服務(wù),探索建設(shè)“證照庫”“一證通”,為企業(yè)和群眾提供更加規(guī)范、便捷、高效的服務(wù)。
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