今年以來,廣東以標(biāo)準(zhǔn)+作為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革的先手棋,大力推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化,目前已完成省級行政審批事項標(biāo)準(zhǔn)的編寫、備案審查和部門確認(rèn), 并將于年底前基本完成全省市縣行政許可和公共服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)的編寫,行政審批的規(guī)范化、透明化將進一步增強。
一是推行地方標(biāo)準(zhǔn)形成全省統(tǒng)一規(guī)范政務(wù)服務(wù)模板。在全省大力宣貫《行政審批事項辦事指南編寫規(guī)范》(DB44/T 1147-2013)、《行政審批事項業(yè)務(wù)手冊編寫規(guī)范》(DB44/T 1148-2013)兩個地方標(biāo)準(zhǔn),為每一項行政審批事項及其子項編寫辦事指南和業(yè)務(wù)手冊,對受理范圍、辦理依據(jù)等13項審批要素,預(yù)約、申請等8個通用審批流程,以及變更、延續(xù)等11個其他審批流程全面規(guī)范,全面做到有法可依。目前,省直45個部門的1173個行政許可事項(含子項)標(biāo)準(zhǔn)已全部編寫完成并通過了合規(guī)性備案審查。其中,省市縣共有事項160項、省市共有事項192項、省縣共有事項12項、省單獨行使事項809項。
二是將標(biāo)準(zhǔn)化全程嵌入網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)。通過將行政審批標(biāo)準(zhǔn)與網(wǎng)上辦事大廳審批系統(tǒng)有機融合,廣東對網(wǎng)上行政審批全過程實行自動化、信息化控制,做到標(biāo)準(zhǔn)化審批、節(jié)點留痕、過程可塑、差錯可糾、責(zé)任可追,為網(wǎng)上辦事全流程提供溯源支撐。2015年,廣東省網(wǎng)上辦事大廳已有各級各部門95009項行政審批和公共服務(wù)事項進駐,全年共辦理業(yè)務(wù)4987萬筆,網(wǎng)上全流程辦理率為75.7%,上網(wǎng)辦理率為77.6%,網(wǎng)上辦結(jié)率為72.2%,并逐步實現(xiàn)了行政審批和服務(wù)事項的跨層級、跨部門、跨區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化“通辦”。作為負(fù)責(zé)落實我省標(biāo)準(zhǔn)化工作的廣東省質(zhì)監(jiān)局,早兩年就將行政審批標(biāo)準(zhǔn)嵌入網(wǎng)上辦事大廳審批系統(tǒng),目前進駐網(wǎng)上辦事大廳的行政審批全流程網(wǎng)上辦理率達到了100%、網(wǎng)上辦結(jié)率達到了100%。