梅州市府辦日前印發(fā)了《梅州市推進(jìn)“一門(mén)式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),提出以群眾企業(yè)辦事需求為導(dǎo)向,依托各級(jí)實(shí)體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,推進(jìn)“一門(mén)式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革,打造行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的政府服務(wù)模式。

 
  將建成全市統(tǒng)一受理平臺(tái)
 
  “‘一門(mén)式一網(wǎng)式’就是把行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)整合到一個(gè)‘門(mén)’和一張‘網(wǎng)’來(lái)集中辦理,實(shí)現(xiàn)一窗、一網(wǎng)通辦?!?市行政服務(wù)中心管理辦公室副主任何聯(lián)杰說(shuō)。
 
  按照要求,我市將于今年年底前基本完成自然人事項(xiàng)“一門(mén)式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革工作,明年上半年基本完成法人事項(xiàng)“一門(mén)式一網(wǎng)式”服務(wù)模式改革工作。
 
  記者了解到,“一門(mén)式”政府服務(wù)建設(shè),一方面要依托各級(jí)實(shí)體辦事大廳,將與群眾企業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的審批服務(wù)事項(xiàng)更多地下沉到鎮(zhèn)、村級(jí)辦理,或通過(guò)“一門(mén)”將事項(xiàng)送到網(wǎng)上辦理,使群眾不出遠(yuǎn)門(mén)也能辦成事。另一方面將按部門(mén)分設(shè)的辦事窗口改造整合為綜合服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”。通過(guò)調(diào)整市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(居)四級(jí)行政服務(wù)中心(站)現(xiàn)有服務(wù)窗口建設(shè)服務(wù)模式,將實(shí)體辦事大廳按部門(mén)分設(shè)的辦事窗口整合為綜合服務(wù)窗口,變多窗受理為一窗受理,并與網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。同時(shí),我市還將通過(guò)建立“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,推動(dòng)“一門(mén)式”政府服務(wù)建設(shè)?!笆忻?、企業(yè)辦事只需在一個(gè)服務(wù)窗口就可以把所有事項(xiàng)辦妥?!焙温?lián)杰說(shuō)。
 
  《方案》還提出,我市將在今年12月底前建成覆蓋全市的網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),與部門(mén)審批系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接,重點(diǎn)推進(jìn)使用國(guó)家、省垂直或自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)審批職能部門(mén)的系統(tǒng)對(duì)接。 “通過(guò)一網(wǎng)式政府服務(wù)模式,可以讓企業(yè)和群眾“足不出戶(hù)”就能辦成事?!焙温?lián)杰說(shuō),同時(shí)實(shí)行“一網(wǎng)通辦”、“一表式”申請(qǐng)。
 
  建設(shè)統(tǒng)一的證照管理庫(kù)
 
  為提高審批效率,我市還將建設(shè)全市統(tǒng)一的“證照管理庫(kù)”,分批分步完成歷史證照電子化。市民企業(yè)辦事不用反復(fù)提交同樣的證件,杜絕各類(lèi)“奇葩證明”“循環(huán)證明”現(xiàn)象。此次改革,將制定行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一申辦受理標(biāo)準(zhǔn),明晰量化“模糊條款”,壓縮自由裁量空間,將部門(mén)的權(quán)力曬在陽(yáng)光下。
 
  “在具體的操作中,凡是沒(méi)有法律法規(guī)及規(guī)章依據(jù)的辦事條件、申請(qǐng)材料,要一律砍掉;凡是沒(méi)有必要或重復(fù)要求提交的證件證明等,要一律取消;凡是辦事環(huán)節(jié)涉及的模糊條款、兜底條款、附加條款等,要一律消除。”何聯(lián)杰表示,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以使市民企業(yè)辦事一目了然,同時(shí)盡量減少審批的隨意性。
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