“網(wǎng)絡安全技術大會”是以色列一年一度的創(chuàng)新盛會，目前已發(fā)展成為僅次于美國RSA大會之外的行業(yè)性大會，從去年開始每年在北美（加拿大）、亞洲（新加坡）、歐洲（意大利）同名召開。會議云集多國政府官員和跨國公司、中小企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)、風投公司、網(wǎng)絡專家等，探討網(wǎng)絡科技的技術發(fā)展、風險投資、網(wǎng)絡治理和安全防護多方議題，并配有最新技術產(chǎn)品和科研成果的大型展覽，參展企業(yè)超過160多家，來自60多個國家的一萬多人參會。今年年會主題是“網(wǎng)絡安全時代：威脅與機會”。主辦者為《以色列防務》雜志、以色列基礎設施、能源與水利部、外交部、經(jīng)濟與工業(yè)部和本·古里安大學。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡等高級官員和外國政要到會。內(nèi)塔尼亞胡在致辭中強調(diào)當前人類面臨的網(wǎng)絡安全威脅比以往任何時候都要復雜，因為“在萬物互連的時代，一切都可以被滲透，一切皆可能被破壞，一切有可能被顛覆”。

 

　　會議開設18個專題論壇，涉及物聯(lián)網(wǎng)安全，網(wǎng)絡安全調(diào)查，網(wǎng)絡金融安全，移動通信安全，多利益攸關方的國際合作，創(chuàng)新型、顛覆性技術，新興社交媒體安全管控，交通和航空安全，下一代網(wǎng)絡安全，車聯(lián)網(wǎng)安全，云計算安全，全球股票交易安全，工控系統(tǒng)安全，大數(shù)據(jù)安全，網(wǎng)絡安全風險投資，網(wǎng)絡安全保險，黑帽/白帽黑客論壇等，累計有126人在上述各論壇中發(fā)言。相關熱點問題研討交流十分活躍，如在應對網(wǎng)絡威脅、云環(huán)境挑戰(zhàn)，大數(shù)據(jù)和情報分析方向，與會者圍繞新的技術思路和產(chǎn)品功能各抒己見。在物聯(lián)網(wǎng)，車聯(lián)網(wǎng)，移動通信和工業(yè)控制安全方向，與會者圍繞挑戰(zhàn)與機遇熱烈討論。在網(wǎng)絡空間國際治理多邊與多方博弈上，與會者分享了對中國烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)大會提出的共建網(wǎng)絡空間命運共同體的看法。在網(wǎng)絡社交媒體管控上，以色列、荷蘭、瑞典、巴拿馬、意大利、捷克等國代表從維護社會安定、反恐、宗教和移民等方面交流看法。在網(wǎng)絡金融、股票交易和網(wǎng)絡保險、網(wǎng)絡安全風險投資方面，跨國公司、銀行、創(chuàng)投公司和世界幾大交易所代表發(fā)表了看法。針對黑客團體的特點，會議專門開設了自由、開放、休閑的黑客技術討論區(qū)，邀請頂級黑客進行技術交流，內(nèi)容涉及網(wǎng)絡攻防，路由器控制，漏洞利用，專業(yè)協(xié)議破解，工控系統(tǒng)入侵，數(shù)字電視廣播產(chǎn)品遠程控制等。

 

　　展覽區(qū)域?qū)⒄蛊髽I(yè)分為三類：綜合展示、專業(yè)公司和創(chuàng)業(yè)團隊展示。

 

　　綜合展示集中了國際大企業(yè)和以色列國內(nèi)領頭羊公司共計11家。其中，在防病毒、防火墻領域聞名于世的老牌公司Checkpoint，在數(shù)據(jù)安全、防泄漏方面異軍突起的后起之秀CyberArk，在產(chǎn)學研用一體化創(chuàng)新的樣榜Cyberspark最為搶眼。專業(yè)展示共計67家公司，以色列本土公司占80%。其中以Cyber冠名的企業(yè)有近20家，大多聚焦在網(wǎng)絡空間新安全、大數(shù)據(jù)安全、虛擬身份安全、網(wǎng)絡攻防和漏洞分析防護等方面，他們的產(chǎn)品服務于全球軟件廠商和多家世界500強企業(yè)以及多國政府軍情部門。最具特色的當屬創(chuàng)業(yè)團隊部分，計有88家小微企業(yè)。與前兩個展區(qū)賣產(chǎn)品和服務不同的是，創(chuàng)業(yè)展區(qū)重在賣自己，即為自己的好想法、小發(fā)明、金點子找到合適的買主。據(jù)介紹近五年來，被美國、歐洲甚至中國購買的以色列小微創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量逐年增多，成為高技術出口的重要部分。給人印象深刻的有專門針對大數(shù)據(jù)分析、APT攻擊、DDoS、網(wǎng)絡取證、手機安全、身份保護、隱私保護、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等方面的創(chuàng)新和發(fā)明。

 

　　從展會上可以看到以色列網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)有著極為明顯的集群特點和整合趨勢，一方面，以色列網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新具有很強的國際化特點，INTEL、IBM、微軟、Symantec等眾多跨國公司均在以色列開設安全研發(fā)中心，此次展會上有不少是以色列公司與跨國公司合作研發(fā)的成果。另一方面，以色列軍工企業(yè)與民營創(chuàng)業(yè)公司的合作也很特殊，以色列航空工業(yè)公司，RAfaels公司等，本·古里安大學與國內(nèi)外創(chuàng)新企業(yè)合作等，都體現(xiàn)出了聯(lián)合、整合的力量。第三是科研創(chuàng)新與資本市場的深度融合，以眾籌先鋒OurCrowd為代表的種子融資不斷興起，以風險投資為主的后期融資不斷增長，網(wǎng)絡安全初創(chuàng)企業(yè)在投資生態(tài)系統(tǒng)中保持優(yōu)勢地位。耶路撒冷風投基金（JVP）就是以色列網(wǎng)絡安全領域最為活躍的風投，是以色列創(chuàng)新聯(lián)盟的重要粘合劑。

 

　　以上所見雖然只是兩天展會上的走馬觀花，但正是這些特點，支撐著以色列國內(nèi)超過400多家網(wǎng)絡安全企業(yè)，達到僅次于美國的全球第二大安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模。據(jù)官方統(tǒng)計，2015年以色列網(wǎng)絡安全投資總額超過50億美元，年出口總額35-40億美元，是2014年增長總額的2倍多，近20%的全球投資將以色列作為繼美國之外的第二大網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的投資寶地。超過25家跨國公司在以色列開設網(wǎng)絡安全研發(fā)中心，過去三年中，約有30家以色列創(chuàng)業(yè)公司獲得總計30億美元的投入。據(jù)業(yè)界觀察，美國硅谷的風投大佬，中國互聯(lián)網(wǎng)公司的技術總監(jiān)，歐美特種部門的技術官僚等，每年都會至少來以色列做一次特殊旅行。

 

　　從這次展會上的產(chǎn)品和技術看，以色列的網(wǎng)絡安全公司確實處于安全科技的前沿，他們對市場需求的變化十分敏感，在解決云計算、移動互聯(lián)、工業(yè)控制系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等安全熱點領域，已經(jīng)走在了世界的前沿，很大程度上會引領未來。

 

 

　　以色列國人口約800萬，實際控制面積2.5萬平方公里，半個多世紀來面對10倍于己的敵對鄰居，歷經(jīng)5次戰(zhàn)爭不倒反強，這是他們創(chuàng)造的生存奇跡，從1990年代初到今天的20多年時間里，又從幾家小微信息安全公司發(fā)展成為網(wǎng)絡安全強國，無疑是他們創(chuàng)造的又一個發(fā)展奇跡。到底是什么原因使得以色列人屢創(chuàng)奇功呢？從兩名以色列政府官員那里可以探究個中原由。

 

　　以色列國家網(wǎng)絡局（INCB）局長Eviatar Matania在年會上將以色列網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)成長、成熟乃至成功的動力之源歸納為以下五點：

 

　　第一個因素是高質(zhì)量、獨一無二的人力資源。以色列政府歷來高度重視教育，2015年全國教育支出占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.5%，遠高于經(jīng)合組織國家的平均水平。以色列高校在電子工程、軟件工程、計算機科學等網(wǎng)絡技術專業(yè)領域的水平舉世公認，他們?yōu)榫W(wǎng)絡安全領域的人力資源池提供源源不斷的受過科學訓練、具有專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗的職業(yè)人才。在以色列人力資源中，尤為獨特的一點是以色列國防機構(gòu)各領域的技術專家大量進入市場，用其專業(yè)知識和實踐能力進一步推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　第二個因素是創(chuàng)新性文化。它是以色列高新技術產(chǎn)業(yè)的典型特征，在網(wǎng)絡安全領域尤為突出：為了打贏“網(wǎng)絡安全”和“狡猾黑客”之間永無止境的“貓鼠游戲”，必須不斷革新技術發(fā)展的方式和途徑。

 

　　第三個因素是以色列社會兩大特點。一是合作與開放的文化，這對于一個所有人都致力于解決共性復雜問題的領域而言非常關鍵。二是根植于以色列社會的安全理念。沖突不斷和危機四伏鍛煉了以色列人抵御和對抗風險的能力、面對挑戰(zhàn)的實力。這為發(fā)展網(wǎng)絡安全領域尖端技術奠定了基礎。

 

　　第四個因素是大學和科研機構(gòu)的基礎研究。以色列學術界除了對人力資源發(fā)展有直接貢獻外，對科學研究和知識積累也做出了重大貢獻。許多以色列公司的運營建立在前沿學術知識的基礎之上。不少公司都主動與學術研究者合作。為了持續(xù)鞏固以色列學術界在這一領域的全球領先地位，以色列國家網(wǎng)絡局與頂尖高校聯(lián)合，5年內(nèi)共投入6000萬美元共同建成了5個網(wǎng)絡安全中心。

 

　　第五個因素是政府的大力支持。以色列政府設立了一個在網(wǎng)絡安全領域提升綜合國力的長遠規(guī)劃，以應對日益增長的全球需求。投入數(shù)億美元用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需的高質(zhì)量人力資源、加大學術研究支持、補貼公司研發(fā)經(jīng)費。以色列國家網(wǎng)絡局和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部首席科學家辦公室最近宣布，啟動一個新的資助項目，每年投放5億美元，重點協(xié)助顛覆性技術的開發(fā)與合作，加速推動網(wǎng)絡安全科技成果向?qū)嵱眯浴⒂行援a(chǎn)品轉(zhuǎn)化。此外，政府還調(diào)動40名駐外使館商務專員，協(xié)助推動網(wǎng)絡安全技術出口。政府最大的舉措是在貝爾謝巴成立了國家級的網(wǎng)絡安全創(chuàng)新平臺：Cyberspark創(chuàng)業(yè)園，這對以色列網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展至為關鍵。

 

　　以色列安全部門的一位技術專家則從另一個角度道出了以色列網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)成功發(fā)展的基因密碼。

 

　　一是以色列人的文化基因。以色列人飽受流離失所和戰(zhàn)爭輾轉(zhuǎn)之苦，1948年建國后，就確立了安全立國的基本方針。在敵國環(huán)伺，戰(zhàn)火連年的嚴酷環(huán)境下，以色列人對安全有著超乎常人的理解和渴求，轉(zhuǎn)危為安，居安思危，已成以色列人的文化基因和生存本能。在人少、地少、資源稀少的現(xiàn)實面前，要強國必先強軍，要強軍就得依靠高科技，發(fā)展高科技就得靠創(chuàng)新，網(wǎng)絡安全是全球性熱門話題，更是國家安全現(xiàn)實問題，以色列人的文化基因，在應對網(wǎng)絡安全問題上具有先天優(yōu)勢。

 

　　二是明確的國家戰(zhàn)略。作為一個在夾縫中求生存的小國，將自己的生存發(fā)展與全世界的共同發(fā)展緊密相連是最現(xiàn)實的戰(zhàn)略思路。以色列政府看到了網(wǎng)絡安全問題的全球性影響，更看到了以色列可以大顯身手的歷史機遇。政府在2010年專門制定新的發(fā)展戰(zhàn)略，2011年內(nèi)塔尼亞胡總理明確提出“以色列要建成網(wǎng)絡安全的全球孵化器，要進入網(wǎng)絡安全世界五強”的目標。五年來，政府不斷整合學術界、產(chǎn)業(yè)界、軍情部門和政府各方及創(chuàng)新企業(yè)的優(yōu)勢資源，出臺多項政策措施，設立多個發(fā)展平臺，推出系列化的激勵政策，構(gòu)建了一個由觀念理論，政策工具，主管機構(gòu)，產(chǎn)業(yè)平臺，人才培養(yǎng)等各種要素組成的網(wǎng)絡生態(tài)系統(tǒng)。內(nèi)塔尼亞胡總理每年都親自參加網(wǎng)絡安全大會，強力推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在2013年年會上，他提出“以色列已做好準備，在網(wǎng)絡安全技術領域?qū)崿F(xiàn)大的跨越，成為互聯(lián)網(wǎng)強國！”。2014年大會上，他宣布在貝爾謝巴設立跨學科網(wǎng)絡安全研究中心，啟動“網(wǎng)絡星火工業(yè)園”。2015年大會上，再次強調(diào)將以色列建成全球網(wǎng)絡安全中心。在今年大會上，他提出“以色列要在推動安全技術進步，維護網(wǎng)絡空間和平自由，強化網(wǎng)絡空間國際治理上貢獻更多力量”?？梢哉f，政府總理的執(zhí)著，直接體現(xiàn)了國家的戰(zhàn)略追求。

 

　　三是獨特的人才政策。歷史和時事造就了以色列人。他們身上流淌著一股永不止息的開拓精神和抵御苦難的不懈能力。在經(jīng)驗、能力和文化多方面獨一無二的人力資源是以色列強國戰(zhàn)略的根本保證。這支人才隊伍一方面得益于高度倚重科學的學術教育體系，據(jù)經(jīng)合組織2015年統(tǒng)計，幾乎一半年齡在25?65歲之間的以色列人都擁有大學文憑。以色列學生絕大部分都選修理工科。另一方面得益于上世紀90年代接納的100多萬來自前蘇聯(lián)及其他國家的猶太移民，他們大多數(shù)教育程度較高，充滿創(chuàng)新精神。第三方面得益于全民服兵役的強軍體制，青年男女均要接受軍旅生活的磨練，尤其是理工科大學生，最好的都會被選擇今軍事情報部門從事情報信息的搜集、分析，破譯、處理等工作，到目前為止，大多數(shù)網(wǎng)絡安全成功企業(yè)的核心骨干均與具有傳奇色彩的8200通信與電子情報偵察部隊緊密相關。第四方面得益于以色列的寬松國籍管理政策，允許移民他國并回以色列的人才擁有雙重國籍，以此吸引高端技術移民回國創(chuàng)業(yè)。

 

　　四是軍民融合發(fā)展思路。以色列全民皆兵的國防戰(zhàn)略客觀上決定了高技術發(fā)展的主要路徑是軍民融合。以色列青年男女在高中或大學畢業(yè)后，大多數(shù)都會選擇在軍隊中接受信息技術和網(wǎng)絡安全再教育，成為一名掌握高技術的現(xiàn)代化軍人，經(jīng)過軍隊的系統(tǒng)訓練和實戰(zhàn)鍛煉，以色列青年人的整體計算機水平和網(wǎng)絡安全技能大大領先于其他國家。這在軍中則是一支為國效力的頂級網(wǎng)絡高手，轉(zhuǎn)業(yè)后既是一支創(chuàng)業(yè)的高級職業(yè)領頭羊。此外軍事需求和軍工科研項目對網(wǎng)絡安全創(chuàng)業(yè)公司有著直接的引領和指導作用，以色列軍工企業(yè)與民營創(chuàng)業(yè)公司有著廣泛的合作，不少軍工項目的理念也自然融合到網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)之中，比如此次展會上的“網(wǎng)穹”防護系統(tǒng)，就是取名于以色列著名的反導防御系統(tǒng)“鐵穹”。

 

　　五是孵化器計劃和創(chuàng)新園區(qū)。以色列擁有獨一無二的人力資源，為了最大限度地將人力資本轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟上的競爭優(yōu)勢，早在1996年，以色列政府就在其經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部之下成立一個專門的“國家首席科學家辦公室”，啟動了吸引風險資本為科研創(chuàng)新提供條件的“國家科技孵化器計劃”，專門扶持那些處于創(chuàng)業(yè)初期，創(chuàng)新性強但對社會投資而言卻風險極高的科研項目。經(jīng)過私有化進程和十多年的實踐，目前以色列共有科技孵化器20多家。政府年投入總量在5千萬美元左右，每年有約70?80個創(chuàng)新企業(yè)孵化成功。有力支持了以大學為依托，以眾多創(chuàng)新企業(yè)為基礎，以國防軍工為催化劑，以產(chǎn)學研用集群效應為特色的高科技園區(qū)，從而將教育、研究、創(chuàng)新、技術轉(zhuǎn)移、軍隊、治理、網(wǎng)絡和企業(yè)文化等自然地融合為一體，這些成熟的機制為網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供適宜的技術環(huán)境、財務支持、實際操作和物流、銷售方面的專家建議和行政協(xié)助，引導他們走好干事創(chuàng)業(yè)最艱難的第一步。

 

　　各具特色的網(wǎng)絡安全創(chuàng)新園區(qū)

 

　　在以色列國家孵化器計劃和工業(yè)創(chuàng)新園中，直接與網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)相關的是特拉維夫、海法和貝爾謝巴三個，它們一定程度代表著以色列網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程。

 

 

　　特拉維夫是以色列的技術之都，集聚了1200多家高科技公司和近1000家創(chuàng)業(yè)小企業(yè)，市北的特拉維夫大學和城南的魏茲曼科學研究院堪稱“中東的科研之心”。15年前我們到訪以色列學習考察當時還是非常新奇的信息安全技術。看到了當時全球第一個防病毒廠商，第一臺防火墻，第一臺網(wǎng)閘隔離設備等。今天享譽全球的Checkpoint公司當時剛剛走向國際，從情報部門退伍的創(chuàng)始人Gil Shewd成為以色列創(chuàng)業(yè)的楷模。在本次大會上，年近半百的 Shewd在開幕式上的發(fā)言依然充滿激情，引人入勝。再度造訪特拉維夫，過去的創(chuàng)業(yè)公司或壯大成功，或兼并收購，或走向世界。Checkpoint有了自己氣派十足的大樓，赫茲利亞工業(yè)園區(qū)高樓林立，青年男女行色匆匆，大街上布滿了門牌和海報，標注著園區(qū)內(nèi)企業(yè)名稱和地址，微軟、Intel等大型跨國企業(yè)與眾多新興創(chuàng)業(yè)公司融合在一起，律師事務所和風險投資公司也在中央地帶安營扎寨。漫步其間，仿佛置身未來，只有園區(qū)旁邊高速公路廣告牌上的大木桶印刻的猶太復國之父西奧多·赫茲爾的肖像，讓人想起過去。在我的心目中，特拉維夫工業(yè)園是以色列網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，它的企業(yè)和產(chǎn)品代表著信息安全（Infosec）時代的標桿。

 

　　當然，作為高科技園區(qū)總會與時俱進，我們這次專程參觀了一家名為webintpro公司，是專門從事網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)分析與處理，用于監(jiān)控、取證和追蹤等的專業(yè)化公司，技術獨到，產(chǎn)品成熟度較高，據(jù)稱有中國的民營企業(yè)正在洽談收購該公司。陪同我們考察的我駐以使館何參贊介紹，以色列人是天生的安全專家，長期以來，他們學會了如何對抗各種不確定、無休止的安全威脅，并研發(fā)技術來與之抗衡。他舉了在該園區(qū)跨學科研究中心的例子，這家成立于1996年的學術機構(gòu)，主要在教授全球范圍內(nèi)反對恐怖主義的方法，并為國際合作提供便利，它同時又是一個反恐智庫，對外提供恐怖主義、反恐、內(nèi)部安全、漏洞分析和風險評估以及國家安全分析等方面的專業(yè)知識，目前已成為世界著名的權威機構(gòu)，每年吸引數(shù)以千計的學生。還為國際反恐機構(gòu)提供平臺，十多年來每年都舉辦一次全球反恐峰會，常年開辦高質(zhì)量、高水準的反恐專業(yè)培訓，邀請眾多參加過或參與處理較棘手的反恐行動的大人物來現(xiàn)身說法。以點帶面，成龍配套，把一個事做得盡善盡美，也是以色列人推進高技術創(chuàng)新的經(jīng)營之道。

 

 

　　海法matam科技園區(qū)被稱為“以色列的硅谷”，坐落在海法市迦密山西南的海濱，山上是有中東MIT之稱的以色列理工學院。園區(qū)內(nèi)幾棟壯觀的大樓，將微軟研究中心、谷歌社區(qū)、Intel數(shù)據(jù)中心和philips醫(yī)療公司等美國知名大公司與高科技、風險投資和創(chuàng)業(yè)者緊密地紐結(jié)在一起。谷歌社區(qū)是一家成立于2005年的創(chuàng)業(yè)公司，目前已成為谷歌在美國之外僅次于蘇黎世的最大研發(fā)中心，Google Suggest功能項目以及目前谷歌大量的擴展服務，比如優(yōu)先收件郵箱和收件人自動糾錯等功能，都應歸功于以色列團隊，據(jù)了解，谷歌社區(qū)孵化器目前能夠容納20多家創(chuàng)新企業(yè)，他們將圍繞搜索、處理應用軟件，網(wǎng)絡互連和數(shù)據(jù)分析，提出革命性的想法和開展創(chuàng)新性研究。

 

　　matam科技園的靈魂所在是以色列理工學院，這所由開國總理本·古里安親自選址，由愛因斯坦參與創(chuàng)建并為落成揭幕的高等學府在以色列政界、軍界、學界、商界均享有極高聲譽。15年前我們再次到訪此地時對其產(chǎn)學研一體化的科研成果轉(zhuǎn)化留下深刻印象。后來在一篇文章中看到該院時任院長Deretz Lavie談及理工學院成為以色列創(chuàng)新發(fā)動機的幾大因素，更是觸動極深。他說創(chuàng)新之事與以色列人的精神和天性有關：首先，以色列的年青人善于競爭，追求成就感，不盲從權威，具有較高的創(chuàng)新素質(zhì)和性格。其次，軍隊生活鍛煉人的品格，一個18-19歲的年輕人學會了對耗資幾百萬美元的武器裝備負責，當他創(chuàng)業(yè)開公司時，就不會被數(shù)字、風險和決定所困擾。再者，理工學院的教育質(zhì)量至關重要。據(jù)統(tǒng)計，在納斯達克上市的以色列公司中，70%都有一名理工學院畢業(yè)生占據(jù)前三大高管職位之一。第四，理工學院畢業(yè)生具有較強的合作精神，他們?yōu)橐陨械亩鄠€高科技領域闖出新路，成為高技術集群發(fā)展的脊梁。最后，工業(yè)未來的關鍵是要有新的想法和創(chuàng)意，因而基礎研究必不可少，理工學院是以色列諾貝爾獎的搖籃?；A研究的實力不言自明。

 

　　驅(qū)車在4號高速公路上看matam園區(qū)，規(guī)模不大，環(huán)境普通，且十分清靜。但其科研創(chuàng)新成果都足以影響世界，我們今天大量使用的U盤，第一代即時通信系統(tǒng)，Adobe

 

　　Acrobat閱讀軟件等等都是matam園區(qū)、理工學院畢業(yè)生的杰作。有人將海法matam看成以色列網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)面向Netsec時代的標志，并非言過其實。

 

 

　　貝爾謝巴是以色列的第四大城市，是南部內(nèi)蓋夫沙漠地區(qū)的首府和通往特拉維夫、耶路撒冷的門戶。本·古里安大學和大片工業(yè)園區(qū)是這里的招牌。2013年9月3日，作為網(wǎng)絡強國和安全立國戰(zhàn)略的重大舉措，以色列政府總理內(nèi)塔尼亞胡為本·古里安大學校園內(nèi)的“先進技術創(chuàng)業(yè)園”竣工儀式剪彩，正式開啟本國網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章。該園區(qū)將大學的科研活動，新興創(chuàng)業(yè)企業(yè)的開發(fā)計劃與以色列國防情報部門的現(xiàn)實工作緊密地結(jié)合在一起，極大地便利了三方的項目合作，數(shù)據(jù)共享，資源互補，人才流動和管理協(xié)同。

 

　　2014年1月，內(nèi)塔尼亞胡總理在有150多家全球公司、70多家本土企業(yè)參加的第三屆網(wǎng)絡安全大會上宣布：“貝爾謝巴不僅要成為以色列的網(wǎng)絡安全之都，而且要成為全世界最重要的網(wǎng)絡安全中心之一”

 

　　。在第四屆網(wǎng)絡安全大會上，內(nèi)塔尼亞胡總理又宣布了在貝爾謝巴啟動“網(wǎng)絡星火工業(yè)園”的計劃。為了更好更快地將貝爾謝巴打造成全球網(wǎng)絡安全中心，以色列政府近年來舉措連連，先是在先進技術創(chuàng)業(yè)園內(nèi)成立“國家計算機應急響應中心”，接著出臺對入園的網(wǎng)絡安全企業(yè)提供稅費優(yōu)惠和雇員保障等扶持政策，更重要的是，政府計劃將以色列軍事和情報部門的網(wǎng)絡作業(yè)與大數(shù)據(jù)分析處理等營地搬遷到園內(nèi)附近，并在本·古里安大學附近建設Soroka醫(yī)療中心和相應的商業(yè)交通等配套設施，著力將貝爾謝巴打造成一個具有強大吸引力和舒適環(huán)境的高技術生態(tài)城市。

 

　　如果說以色列理工學院是海法matam園區(qū)的靈魂，那么貝爾謝巴的靈魂無疑是本·古里安大學。該校學生超過2萬人，一半以上在攻讀計算機科學，工程和自然科學學位，擁有60多個高端研究中心，包括與國家網(wǎng)絡局合辦的“國家網(wǎng)絡安全研究中心”。2014年學校與以色列政府簽署網(wǎng)絡安全研發(fā)協(xié)議，政府投入850萬美元用于網(wǎng)絡安全研發(fā)基地建設。學校還與德意志電信，IBM，RSA，ORACLE，洛克希德·馬丁等跨國公司合作，開展網(wǎng)絡安全研究和高端人才培訓，同時更聯(lián)合本土創(chuàng)業(yè)公司和政府部門，開展廣泛的安全技術研發(fā)。在今年的Cybertech大會上，由該校牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體，位列展覽區(qū)首位，在機器學習，惡意軟件和僵尸網(wǎng)絡檢測，移動網(wǎng)絡安全，大數(shù)據(jù)處理算法和網(wǎng)絡攻擊追蹤溯源等方面的研究成果，吸引了大量與會者駐足。校方參會者不無驕傲地說貝爾謝巴是面向未來的，代表著以色列網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的最新紀元：Cyber時代。

 

　　這次考察最想去的就是貝爾謝巴，因大部分企業(yè)均已來特拉維夫參展而未能成行，我們只好把最好的期待留給未來。

 

 

　　目前在以境內(nèi)與網(wǎng)絡安全相關的高科技公司近430家。在創(chuàng)新園區(qū)內(nèi)投入運行的外國研究與研發(fā)中心近40個。除少數(shù)企業(yè)為軍方和政府提供專門技術外，大多數(shù)企業(yè)提供的產(chǎn)品和技術是面向全球的個人、企業(yè)、非政府組織、中小微企和行業(yè)用戶的，且絕大多數(shù)企業(yè)是私有的，公眾公司只有19家，超過半數(shù)以上（55%）的公司是盈利的，近9%的公司年盈利超過1000萬美元，處于種子期的公司占16%，初始盈利的公司占46%，處于研發(fā)期的公司占29%。以色列網(wǎng)絡安全企業(yè)的當前態(tài)勢如下：

 

 

　　總體上看，以色列整個網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)增長很快，如前所述，主要原因在于企業(yè)領導層直接來自以國防軍網(wǎng)絡戰(zhàn)部隊，形成了有別于出身于其他網(wǎng)絡安全公司或科研機構(gòu)的“新生代”。自2000年以來，每年均有約52家新的網(wǎng)絡安全創(chuàng)業(yè)公司問世。在20年間，企業(yè)增長出現(xiàn)了三次高潮，第一次是1996?2000這五年，逐年的企業(yè)設立數(shù)分別為13、23、37、50、76家；第二次是2004年左右，逐年設立數(shù)為34（2002）、56（2003）、65（2004）；第三次是最近五年，平均年設立數(shù)為60家左右，標志著世界范圍內(nèi)的網(wǎng)絡安全市場走向成熟。

 

 

　　作為一個相對年輕的產(chǎn)業(yè)集群，以色列的網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)真正起步是1990年代初期。但很快就進入一個快速增長期：即從1996年的13家開拓者，到2001年的200家公司。受互聯(lián)網(wǎng)泡沫和市場下行的影響，特別是2001年美國9·11事件的沖擊，隨著安全熱點向國土安全核心市場的轉(zhuǎn)移，整個行業(yè)的成長出現(xiàn)了兩年多的盤整。2003年以后，整個產(chǎn)業(yè)以更為穩(wěn)健的步幅恢復成長，到2008年再度受到市場震蕩的沖擊，公司數(shù)量從2008年的326家下降到2010年的310家，2012年出現(xiàn)走勢拐點，出現(xiàn)了近4年內(nèi)的持續(xù)增長。

 

　　或許是巧合，2010年“震網(wǎng)”病毒在伊朗的核電站網(wǎng)絡中被發(fā)現(xiàn)，追蹤的箭頭指向了以色列的情報部門8200部隊。盡管以色列官方從未承認，但震網(wǎng)事件將世界的目光引到了以色列的網(wǎng)絡安全部門身上，反而刺激了以色列安全企業(yè)的發(fā)展。

 

 

　　從20年間產(chǎn)業(yè)集群中公司增長的數(shù)量上，能夠很清晰地看出，以色列網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張很快，市場的起落直接影響到創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長、兼并和存亡。

 

　　當然，創(chuàng)新型公司數(shù)量的上升和下降，并不是決定活躍公司數(shù)量的唯一因素，有些公司20年前就成立了，而且至今仍在，有的公司關張停業(yè)可能有多重原因，有的則是被其他公司收購、兼并。

 

　　總體上看，以色列近20年成立的創(chuàng)新公司在數(shù)量上有一半走到了今天。與以色列其他產(chǎn)業(yè)相比，這一存活率是相當高的，而且隨著時間的推移，該存活率在逐漸上升。2000年，安全產(chǎn)業(yè)的活躍公司為21%，2010年該比率已上升到57%。

 

 

　　通常，以色列技術產(chǎn)業(yè)的公司數(shù)量與就業(yè)崗位在公司發(fā)展的每個階段都呈負相關關系。在網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)集群中，這種相關關系更為明顯，產(chǎn)業(yè)的員工數(shù)量與公司的發(fā)展階段高度一致。

 

　　在占16%的種子期創(chuàng)業(yè)公司中，只雇用2%的員工，整個網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的1萬7千員工的2/3在只占9%的高盈利公司上班。

 

　　這種負相關是由于公司的體量大小決定的，處于種子期和研發(fā)期的公司往往采取艱苦創(chuàng)業(yè)方式，每家公司平均擁有5名員工，而大多數(shù)盈利期的企業(yè)能夠保持持續(xù)的員工增長。

 

　　有趣的是，擁有50到100人的公司數(shù)量總體上要比50人以下的小型企業(yè)數(shù)量要少，主要是因為小型企業(yè)數(shù)量越多，產(chǎn)業(yè)集群效益越好。

 

 

　　在20年的時間里，幾次對以色列的網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)做了近距離的觀察，感觸很大，感受良多。以色列在網(wǎng)絡安全方面的創(chuàng)新奇跡，固然有其歷史、政治、文化、社會乃至時代等方面的客觀因素，但政府的主導、引導和疏導作用是絕不能忽視的關鍵。比照國內(nèi)，我們和以色列在網(wǎng)絡安全領域有很多相同點，比如兩國均提出了網(wǎng)絡強國、人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等國家戰(zhàn)略；制定了鼓勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)、鼓勵自主產(chǎn)業(yè)的政策；都有較強的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃能力和宏觀經(jīng)濟調(diào)控能力等。兩國也有明顯的不同點，比如國土我大他?。皇袌鑫乙詢?nèi)為主，他以外為重；創(chuàng)新能力他強于我，產(chǎn)業(yè)化能力我強于他；國際化能力他強于我，整體科技規(guī)模我強于他等。產(chǎn)業(yè)園、孵化器、創(chuàng)業(yè)公司、優(yōu)惠政策、合作機制、風險投資、政府補貼等可資利用的政策工具兩國都有，但實際效果、效率和效能，我們?nèi)圆患八?，深入分析兩國?chuàng)新發(fā)展的異同，在學習借鑒以色列的經(jīng)驗上有五點啟示：

 

 

　　習總書記明確提出了網(wǎng)絡強國的偉大號召，并作出了“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”的英明論斷，建設網(wǎng)絡強國是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必然要求，強國必須強網(wǎng)，強網(wǎng)必抓安全，安全必靠科技。我國在信息技術領域苦心經(jīng)營數(shù)十年，仍沒改變核心技術和高端設備受制于人的被動局面，網(wǎng)絡安全技術的進步明顯滯后于整個網(wǎng)絡應用的發(fā)展，以色列的成功經(jīng)驗，對我們進一步優(yōu)化、完善科技戰(zhàn)略、政策、措施和方法，應有借鑒意義，無論是解決當前現(xiàn)實挑戰(zhàn)還是滿足未來巨大剛需，都應將網(wǎng)絡安全技術作為國家十三五規(guī)劃的重中之重。沒有網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的支撐，網(wǎng)絡強國就是一句空話，總書記對此已有明確提示，關鍵在于抓好落實。

 

 

　　人才是強國之本，也是創(chuàng)新之本。最近，習總書記對網(wǎng)信人才的培養(yǎng)又作出了重要指示，我國網(wǎng)絡安全專業(yè)人才的培養(yǎng)，關鍵在于解放思想，創(chuàng)新辦法。一是發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，充分利用信息安全一級學科新立的契機，選擇重點地區(qū)重點高校，面向現(xiàn)實需求，創(chuàng)新課程設置，強化學歷教育與實踐需求的緊密結(jié)合。同時采取特殊方式和辦法下大力氣精心培養(yǎng)高精尖人才，攻克科學難關，搶占國際制高點。二是充分利用社會資源，大力推進面向?qū)崙?zhàn)的職業(yè)培訓和技能培訓。三是廣開用人渠道，既要不拘一格使用好國內(nèi)的專才、奇才，也要大膽吸引更多的海外留學人才回國創(chuàng)業(yè)，四是以市場引人才，在面向社會的安全創(chuàng)新中，適應全球化、網(wǎng)絡化的發(fā)展，吸引全球優(yōu)秀人才為我所用。

 

 

　　網(wǎng)絡空間打破了時空的界限，網(wǎng)絡安全技術絕大多數(shù)是帶有雙刃劍性質(zhì)的兩用技術，特別適合軍民共建。以軍帶民、以軍促民、育民于軍、寓軍于民是以色列網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗，軍民融合對網(wǎng)絡安全技術的針對性、實用性、效益和投資回報等都有十分現(xiàn)實的引領作用。我們應充分利用全面深化改革的歷史機遇，將網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)作為落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的試驗田，進一步打破部門限制，共享資源，互通信息，減少重復投入，開展聯(lián)合攻關，真正把軍民融合的戰(zhàn)略規(guī)劃落到實處。

 

 

　　網(wǎng)絡安全問題是全球面臨的共同挑戰(zhàn)，國際間圍繞網(wǎng)絡安全問題的技術、資本和商業(yè)合作近年來逐步增多，民間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司更是十分活躍。一方面，國內(nèi)企業(yè)在積極地向美國、以色列等發(fā)達國家引進新的技術和科研成果，另一方面，中東、中亞、非洲等發(fā)展中國家又迫切需要我們向其提供先進的網(wǎng)絡安全技術和支持。這就為我們加強國際合作，深化對外開放提出了更高要求。據(jù)了解，僅與以色列網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)有聯(lián)系的國內(nèi)企業(yè)已有20多家，加強對政府間、民間高技術合作交往的引導和監(jiān)管，鼓勵創(chuàng)新企業(yè)走出去、引進來，我們“一帶一路”戰(zhàn)略的實施和經(jīng)略國際關系，體現(xiàn)大國責任大有助益。

 

 

　　我國與以色列長期友好，在高新技術領域，政府合作緊密，民間交流熱絡。據(jù)了解，在網(wǎng)絡安全技術方面，中以兩國的交流合作逐年增多，尤其是民間的合作越來越深入。合作范圍涉及技術引進、產(chǎn)品代銷、市場協(xié)作、企業(yè)收購和風險投資，國內(nèi)合作方以民企為多，既有創(chuàng)新性小企業(yè)，也有大型上市公司，中以之間在網(wǎng)絡安全領域的差異優(yōu)勢和互補效應得到較好體現(xiàn)。由于網(wǎng)絡安全固有的特殊性和敏感性，對這些合作，亟待加強國家層面的引導和監(jiān)督。建議盡早將民間交流活動納入政府管理的視野，做大中以合作規(guī)模，提升雙方合作層次，對我加強網(wǎng)絡安全技術監(jiān)管，維護網(wǎng)絡空間安全，提升參加國際網(wǎng)絡空間治理的話語權和影響力，具有十分現(xiàn)實和積極的意義。