登陸市國土資源局網(wǎng)站,“政務公開”、“透明國土”、“在線服務”和“網(wǎng)上問政”分門別類地展示在首頁上,公眾可以方便的瀏覽辦事指南、下載表格、查詢辦事進度。

 
  手指一點“十堰國土”微信公眾號,三大導航十幾項便民服務就一目了然,無需出門便可輕松查閱不動產(chǎn)、行政審批進度情況。
 
  下載移動辦公APP,所有國土干部職工在出差路上都可隨時隨地登錄移動辦公系統(tǒng),及時簽批收發(fā)文件、審批業(yè)務案卷等,做到真正掌上辦公,實現(xiàn)同步辦公、協(xié)同辦公、交互辦公。
 
  近年來,市國土資源局始終堅持換位思考,用真心、動真情,把打造依法、規(guī)范、高效、透明的“互聯(lián)網(wǎng)+國土”政務服務體系,作為建設(shè)服務型政府的重要途徑,隨時隨地為民服務。
 
  趁勢而上搭乘信息化“快列”
 
  ——奮力向“智慧國土”跨越
 
  幾年前,“以信息化規(guī)范和創(chuàng)新國土資源管理工作”革新之風拂遍全國,處于這樣的時代分水嶺,市國土資源局決定全面啟動“金土工程”,信息化工作走在全市前列。
 
  近年來,市國土資源局提前謀劃,秉承“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)理念,實施“互聯(lián)網(wǎng)+國土管理提升”計劃,成為湖北省“智慧國土”兩市兩縣試點之一。
 
  基于我市國土資源信息化現(xiàn)狀和特色業(yè)務需求,市國土資源局提出“智慧國土”的建設(shè)目標,即“12345”工程:一個中心(“一張圖”國土數(shù)據(jù)中心)、二大門戶(國土資源內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)門戶)、三大平臺(電子政務平臺、綜合監(jiān)管平臺、共享交換平臺)、四大功能(政務服務、智能監(jiān)管、信息共享、決策支持)、五化目標(數(shù)據(jù)精準化、業(yè)務聯(lián)動化、監(jiān)管全程化、決策科學化、服務集群化)。
 
  據(jù)介紹,“智慧國土”建設(shè)包括六大內(nèi)容:建設(shè)國土資源“一張圖”數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理和共享服務;完善“一張圖”應用系統(tǒng),整合地政、礦政、地災數(shù)據(jù),提供瀏覽、查詢、檢索功能,實現(xiàn)各類業(yè)務數(shù)據(jù)瀏覽;完善電子政務系統(tǒng),規(guī)范國土資源管理“入口辦理”,實現(xiàn)行政審批審查職能全覆蓋和三級聯(lián)網(wǎng);完善圖形輔助審批功能,規(guī)范國土資源管理“內(nèi)部審查流程”環(huán)節(jié);搭建“智慧國土”內(nèi)網(wǎng)門戶,實現(xiàn)所有應用系統(tǒng)單點登錄、快捷導航;針對國土資源規(guī)劃多頭管理,開展多規(guī)合一課題調(diào)研。
 
  如今,全市國土資源系統(tǒng)近千余臺計算機聯(lián)網(wǎng),近百項國土審批服務事項、約6萬份業(yè)務案卷通過電子政務平臺流轉(zhuǎn)。不動產(chǎn)登記改革、行政審批簡政放權(quán)、一張圖管礦……我市搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”新機遇,國土資源信息化發(fā)展成績斐然。
 
  網(wǎng)上服務托起創(chuàng)新國土
 
  ——創(chuàng)優(yōu)不動產(chǎn)登記質(zhì)效
 
  “沒想到現(xiàn)在房地產(chǎn)辦證這么快,這么方便!”8月10上午,十堰市民服務中心二樓的市不動產(chǎn)登記中心大廳里人頭攢動,市民張先生一手舉著剛剛拿到的新不動產(chǎn)權(quán)證,一手打出“V”形手勢,真實地反映了我市創(chuàng)優(yōu)不動產(chǎn)登記服務,提高工作效率,真情為民服務的最好體現(xiàn)。
 
  自今年3月22日以來,十堰城區(qū)的百姓已體驗到新成立的不動產(chǎn)登記中心便民“新”服務——一個窗口、一站式解決廣大市民的不動產(chǎn)登記訴求。
 
  從市國土資源局了解到,該局采取一系列措施促進不動產(chǎn)登記服務提速提質(zhì),包括積極破解抵押政策難題,推進網(wǎng)上查詢,通過媒體解讀政策、與金融機構(gòu)、工商企業(yè)面對面座談等方式廣泛宣傳不動產(chǎn)登記新政。
 
  同時,該局還積極開辟綠色通道、預約服務、零收費、潮汐導詢、實行首問負責和一次性告知等服務,為不動產(chǎn)登記工作順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
 
  經(jīng)過不斷探索與創(chuàng)新,市國土資源局完成了十堰特色登記體系搭建,確定了36個登記類別,形成了《服務指南》、業(yè)務告知單和各類業(yè)務申請樣表;架設(shè)市局中心機房至不動產(chǎn)登記中心專線網(wǎng)絡,做好專網(wǎng)隔離和數(shù)據(jù)庫整合;建立數(shù)據(jù)備份中心,按照不動產(chǎn)登記標準,對國土和房管部門數(shù)據(jù)庫進行整合整理,確保登記信息安全無誤;建立市不動產(chǎn)登記網(wǎng)站、微信公眾號、網(wǎng)站查詢系統(tǒng),實現(xiàn)辦理進度隨時查詢,使其更接地氣、更加規(guī)范、更加高效。
 
  短短四個月時間,市城區(qū)不動產(chǎn)登記中心共受理業(yè)務24913宗,完成登簿23686宗,核發(fā)不動產(chǎn)證書(證明)19279份,業(yè)務辦結(jié)率達95.07%以上。
 
  “十堰不動產(chǎn)登記辦結(jié)率在全省范圍內(nèi)都名列前茅,這一點值得省內(nèi)兄弟單位學習借鑒。”我市以“親”、“清” 政商關(guān)系為引導創(chuàng)優(yōu)不動產(chǎn)登記服務,市城區(qū)不動產(chǎn)登記工作全面步入正軌、走在全省前列,受到了國家土地督察武漢局、省國土資源廳好評,也得到了社會各界的理解和支持。
 
  “讓信息多跑路、讓群眾少跑腿,事關(guān)廣大人民群眾切身利益。我們要歸并環(huán)節(jié)、簡化流程、盡量推行并聯(lián)審批,對法律沒有規(guī)定的要求一律不得設(shè)置,全面整合不動產(chǎn)登記流程,以最短審批換取最快登記?!笔袊临Y源局局長汪正義說。
 
  網(wǎng)上審批助力效能國土
 
  ——行政審批“廋身”百項業(yè)務全部網(wǎng)上完成
 
  國有建設(shè)用地審批、礦業(yè)權(quán)審批,繁瑣復雜的行政審批程序一直以來最受詬病。
 
  為探索一條接地氣的信息化行政管理模式,市國土資源局行政審批改革工作專班借鑒武漢、杭州和成都等地經(jīng)驗,將先進城市的行政審批業(yè)務流程特色提煉出來,取其精華,結(jié)合全局實際,寫方案、探討、易稿。一套電子政務網(wǎng)上審批業(yè)務流程在全省率先推出,這標志著我市國土資源行政體制改革翻開新的歷史篇章。
 
  如今,對市國土資源系統(tǒng)工作人員來說,上班第一件事就是打開電腦,工作任務在上面一目了然,綠色的剛接手,黃色的加緊辦,紅色的已超期。這已成了市國土資源局每位工作人員的習慣,也是眾多國土人的真實寫照。
 
  可以這么說,通過辦公自動化的全面使用,以鼠標代替筆,才真正把權(quán)力“交給了電腦,還給了群眾”。通過電腦,每份文件的處理,每項業(yè)務的審批,都可以讓人們“視其所以、觀其所由、察其所安”。
 
  “這一次行政審批事項合并瘦身改革,理念領(lǐng)先、力度空前,可以說是一場‘自我革命’,徹底打破了現(xiàn)有國土部門的權(quán)力格局。”市國土資源局局長汪正義表示,通過全面推進電子政務系統(tǒng)的建設(shè),辦公、審批等近百項業(yè)務流程管理全部在網(wǎng)上完成,實現(xiàn)了行政審批“廋身”。
 
  網(wǎng)上公開支撐透明國土
 
  ——“八個透明”為支撐促進信息公開
 
  日常征地中,被征地村集體組織和農(nóng)戶可在第一時間通過網(wǎng)絡平臺得知將征地范圍、補償標準、安置方案等信息;辦理供地審批、礦業(yè)權(quán)審批、不動產(chǎn)登記時,可實時查詢辦理進度……近兩年來,市國土資源局著力構(gòu)建“透明國土”,實現(xiàn)職能部門與辦事群眾信息對稱,苦練內(nèi)功,依托網(wǎng)絡平臺抓政府信息公開工作。
 
  開通“十堰國土”微信、微博,建設(shè)國土資源電子政務移動辦公手機、平板APP。重新改版十堰市國土資源局門戶網(wǎng)站,新建十堰市不動產(chǎn)網(wǎng)站,開設(shè)“透明國土”信息公開專欄,部署辦事進度查詢系統(tǒng),構(gòu)建網(wǎng)上互動交流平臺。
 
  大力推進征地信息公開,及時公開征地信息、土地招拍掛、土地整治、建設(shè)用地供應結(jié)果;暢通民聲渠道,開設(shè)局長信箱、網(wǎng)上問政、“12336”熱線電話,關(guān)注涉及群眾切身利益的熱點難點問題,加強督促檢查,推動問題解決。
 
  印發(fā)《十堰市國土資源局打造“透明國土”工作方案》,以“透明政策”、“透明流程”、“ 透明業(yè)務”、“ 透明市場”、“ 透明數(shù)字”、“ 透明人事”、“ 透明監(jiān)察” 、“透明網(wǎng)絡”等“八個透明”為支撐,加大信息公開力度,著力推進“透明國土”建設(shè),作為促進依法行政,構(gòu)建公開、統(tǒng)一國土資源市場,建設(shè)依法、清廉、務實、高效的國土干部隊伍的重要舉措。
 
  網(wǎng)上交易夯實廉潔國土
 
  ——土地交易“陽光、透明、高效”
 
  市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)是市國土資源局和財政局在遵循國土資源部頒發(fā)的招、拍、掛出讓政策,以十堰市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓規(guī)則為指導,通過互聯(lián)網(wǎng)使更多的開發(fā)商了解出讓信息,并參與網(wǎng)上交易活動。
 
  現(xiàn)在境內(nèi)、外的競買者只需要輕點鼠標,通過互聯(lián)網(wǎng)即可完成地塊的申購、報價、競價、成交等所有程序,使土地交易更加“陽光、透明、高效”。
 
  該交易系統(tǒng)是采取“互聯(lián)網(wǎng)+國土資源交易”的方式,土地出讓一整套流程都在網(wǎng)上進行,即網(wǎng)上發(fā)布拍賣、掛牌出讓公告,網(wǎng)上接受競買申請和競買保證金繳納,網(wǎng)上接受報價即競價,競得結(jié)果也在網(wǎng)上公布。
 
  與現(xiàn)場交易相比,網(wǎng)上交易系統(tǒng)在土地交易各個環(huán)節(jié)屏蔽了人為因素干擾出現(xiàn)的“圍標”“串標”“勸退”等惡性競爭現(xiàn)象,規(guī)范了土地市場交易秩序,并且監(jiān)察、國土、財政等有關(guān)單位參與全過程監(jiān)督,切實避免了“暗箱操作”現(xiàn)象的發(fā)生,從根本上杜絕了腐敗行為和商業(yè)賄賂的產(chǎn)生,促進了市場公平競爭。
 
  土地網(wǎng)上交易系統(tǒng)的成功運行,結(jié)束了我市土地出讓招拍掛活動舉牌競價模式,標志著我市土地交易市場實現(xiàn)了從有形到無形、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的重大跨越,更是充分體現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+國土”政務服務體系形式,為競買人提供了更加公開、公平、公正的市場環(huán)境。
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