近日,浙江省鎮(zhèn)海區(qū)召開區(qū)政府第35次常務(wù)會(huì)議,研究討論治堵等6大議題。會(huì)場,有多臺(tái)攝像機(jī)架起,對(duì)會(huì)議進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播;鎮(zhèn)海區(qū)區(qū)長魏祖民的桌前還擺放了一臺(tái)筆記本電腦,用來在線回答網(wǎng)民提問?,F(xiàn)場尚未回復(fù)的問題,在會(huì)后由相應(yīng)部門做好后續(xù)答復(fù)工作。

 
  當(dāng)天的會(huì)議,還邀請了4名網(wǎng)民代表、6名市民代表及區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員列席。
 
  像這樣通過其門戶網(wǎng)站對(duì)政府常務(wù)會(huì)議全過程視頻直播,實(shí)現(xiàn)決策過程中政府與市民互動(dòng),鎮(zhèn)海區(qū)已經(jīng)實(shí)行了4年多。
 
  近年來,鎮(zhèn)海區(qū)始終把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成收集民意、解疑釋惑、廣開言路、為民辦事的重要平臺(tái),當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)干部踐行群眾路線的重要途徑,進(jìn)行了一系列有效探索與實(shí)踐。問政問效平臺(tái)、政府常務(wù)會(huì)議直播、政務(wù)直通車這“三駕馬車”齊頭并進(jìn),構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)問政的“鎮(zhèn)海模式”。
 
  24小時(shí)不下班的“網(wǎng)上政府”
 
  招寶山街道隧道北路的茗興橋,建于1993年,橋梁為南北走向,橋面兩側(cè)鋪有人行道。橋面西側(cè)未設(shè)非機(jī)動(dòng)車道。今年4月,有網(wǎng)民反映,橋梁西側(cè)的道路建設(shè)會(huì)對(duì)出行安全造成影響。
 
  此外,蛟川街道東信社區(qū)風(fēng)景九園建筑垃圾亂堆放也受到網(wǎng)民熱點(diǎn)關(guān)注。風(fēng)景九園作為新建小區(qū),新房裝修較多,每天都會(huì)產(chǎn)生大量建筑垃圾,而小區(qū)只有一個(gè)垃圾房,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)垃圾溢出的問題。
 
  針對(duì)網(wǎng)民的反映,招寶山街道、蛟川街道的負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)孛襟w聚在一起,專門召開了一次會(huì)議,商討如何解決這些問題。
 
  招寶山街道城建中心副主任余雷表示,考慮到出行的安全,經(jīng)與相關(guān)部門認(rèn)真研究并結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)茗興橋進(jìn)行休整。而風(fēng)景九園的垃圾問題,社區(qū)負(fù)責(zé)人與小區(qū)物業(yè)也第一時(shí)間給出治理方案。
 
  對(duì)于街道高效處理群眾反映問題的做法,網(wǎng)友一致點(diǎn)贊。
 
  早在2008年,鎮(zhèn)海區(qū)就在浙江省率先探索網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人和網(wǎng)絡(luò)問政問效制度,在網(wǎng)上“網(wǎng)絡(luò)問政問效”平臺(tái)設(shè)置“網(wǎng)上發(fā)言”、“民聲快遞”等板塊,廣泛收集民意,對(duì)于網(wǎng)民反映的問題,要求職能部門限時(shí)解決。
 
  目前,該區(qū)50多個(gè)部門設(shè)立了“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”,開通了“政務(wù)微博”、“政務(wù)微信”,開設(shè)了受理、回應(yīng)等功能,并建立微社區(qū)、微信箱、微直播等“政務(wù)微服務(wù)”體系。
 
  截至目前,鎮(zhèn)海區(qū)年均辦理網(wǎng)民投訴建議7000件,辦復(fù)率在98%以上,被網(wǎng)民稱為“24小時(shí)不下班的網(wǎng)上政府”。
 
  鎮(zhèn)海區(qū)委書記薛維海說,“線上近民”才能更好地做到“線下親民”,走網(wǎng)絡(luò)群眾路線,把互聯(lián)網(wǎng)作為為群眾排憂解難的新途徑,是服務(wù)人民群眾的需要,是服務(wù)意識(shí)的不斷延伸,將更加有利于解決問題、化解矛盾,促進(jìn)鎮(zhèn)海各項(xiàng)事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
 
  “三個(gè)第一”催生干部好作風(fēng)
 
  從2012年3月起,鎮(zhèn)海區(qū)在浙江省率先開展政府常務(wù)會(huì)議網(wǎng)絡(luò)直播,并邀請網(wǎng)民代表列席會(huì)議,同時(shí)場外網(wǎng)民可以在線提問或發(fā)表意見建議。會(huì)后,要求職能部門對(duì)會(huì)上未答復(fù)的問題在兩個(gè)工作日內(nèi),進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”答復(fù)。
 
  給政府常務(wù)會(huì)議打開一扇窗,讓市民通過網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場直播把會(huì)議過程看得一清二楚,還可以向領(lǐng)導(dǎo)提問、對(duì)政府工作“挑挑刺”,這一下子拉近了政府與百姓之間的距離。
 
  家住鎮(zhèn)海老城海港小區(qū)的丁紀(jì)芬,是區(qū)政府常務(wù)會(huì)議的“常客”了。在近日舉行的區(qū)政府第35次常務(wù)會(huì)議上,丁阿姨又帶著問題前來參加。她反映招寶山周邊的小區(qū)排水難問題一直沒有解決,雨天易帶來洪澇隱患。
 
  現(xiàn)場,鎮(zhèn)海區(qū)區(qū)長魏祖民答復(fù)她:2015年10月后,招寶山周邊小區(qū)的排水難問題便作為區(qū)政府的一項(xiàng)民生改造項(xiàng)目,將抓緊進(jìn)度完成改造?!翱煞?,給我們一點(diǎn)時(shí)間?”
 
  “平時(shí)我也經(jīng)常在網(wǎng)上留言、提建議,都會(huì)馬上得到回復(fù)和解決。政府部門很重視我們的意見,你看區(qū)長都能在會(huì)上叫出我的名字。”丁紀(jì)芬語氣里透著自豪。
 
  截至目前,該區(qū)已通過網(wǎng)絡(luò)視頻直播區(qū)政府常務(wù)會(huì)議16次,累計(jì)邀請125位市民代表現(xiàn)場參會(huì)發(fā)言,吸引網(wǎng)民收看53萬人次,累計(jì)回答網(wǎng)上提問7200余次,115條來自基層網(wǎng)民的看法和意見被政府采納。
 
  此外,該區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人還定期與網(wǎng)民在線交流。2014年,鎮(zhèn)海區(qū)推出“問政問效直通車”、“直通車聚焦”欄目,請政府部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)村(社區(qū))、企業(yè)等基層一線,聽民聲、解難題。
 
  “群眾利益無小事,企業(yè)有難政府幫。”魏祖民說。
 
  2015年6月,第14期鎮(zhèn)海問政問效直通車節(jié)目開進(jìn)企業(yè),開展“大走訪、大幫扶、大招商”專題專場節(jié)目。節(jié)目現(xiàn)場邀請了30余位企業(yè)家代表與區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流。
 
  對(duì)企業(yè)反映的技術(shù)人才缺乏、貸款難等問題,鎮(zhèn)海區(qū)發(fā)改局、區(qū)金融辦、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局等職能部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場答復(fù)。
 
  據(jù)統(tǒng)計(jì),“問政問效直通車”開通以來,目前已解決問題120多個(gè),“直通車聚焦”欄目播出28期、推動(dòng)解決難點(diǎn)問題22個(gè)。這些問題大到食品安全,小到某個(gè)角落垃圾成堆。
 
  鎮(zhèn)海區(qū)區(qū)長魏祖民說,推行問政問效制度以后,領(lǐng)導(dǎo)干部做到了三個(gè)“第一時(shí)間”:第一時(shí)間到網(wǎng)上看一看,聽取群眾意見;第一時(shí)間組織“問政問效直通車”下基層活動(dòng),解決民生實(shí)事問題;第一時(shí)間做好輿論引領(lǐng),化解基層矛盾。
 
  “互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)全民環(huán)保
 
  一年365天,每天,鎮(zhèn)海區(qū)綠絲帶環(huán)保志愿者總隊(duì)的志愿者會(huì)在微博“綠style”發(fā)布一則“藍(lán)天日志”。
 
  這群由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)熱心人士、專業(yè)人士和環(huán)保達(dá)人自發(fā)組建的綠絲帶環(huán)保志愿者總隊(duì),下設(shè)環(huán)境監(jiān)測記錄組、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督組、生態(tài)文明宣傳組3個(gè)小組。自2012年12月成立以來,團(tuán)隊(duì)成員發(fā)展到100多名,其中年紀(jì)最大的超過70歲,最小的僅十幾歲。
 
  依托鎮(zhèn)海煉化、港口等條件,鎮(zhèn)海區(qū)集聚了上百家化工企業(yè),化工區(qū)規(guī)劃面積占到總面積的四分之一。
 
  環(huán)保是居民關(guān)心的大實(shí)事。
 
  “每個(gè)志愿者就是一個(gè)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn),發(fā)現(xiàn)空氣和水環(huán)境有異樣,就馬上記錄、采樣、送檢。”綠絲帶環(huán)保志愿者服務(wù)總隊(duì)隊(duì)長郁振偉說。
 
  “4年來,我們累計(jì)發(fā)現(xiàn)大大小小的環(huán)保問題100多個(gè),大多數(shù)得到較好解決,對(duì)個(gè)別解決不到位的問題,繼續(xù)進(jìn)行關(guān)注監(jiān)督,直到問題得到解決?!庇粽駛フf。
 
  綠絲帶環(huán)保志愿者發(fā)布的網(wǎng)上“藍(lán)天日志”,僅僅是鎮(zhèn)海區(qū)全民參與環(huán)保的一個(gè)縮影,更是當(dāng)?shù)卮蛟臁巴该鳝h(huán)?!钡囊簧却翱凇?/div>
 
  鎮(zhèn)海區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為,公眾對(duì)環(huán)保的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)應(yīng)得到充分尊重與支持。
 
  2014年,鎮(zhèn)海區(qū)環(huán)保局發(fā)布消息,鎮(zhèn)海區(qū)空氣質(zhì)量發(fā)布平臺(tái)建成測試,6種主要大氣特殊污染因子濃度首次在網(wǎng)上實(shí)時(shí)發(fā)布。這在國內(nèi)也是首創(chuàng)之舉。
 
  6種特殊污染因子分別是苯乙烯、丙烯腈、苯、甲苯、二甲苯、硫化氫。它們大部分是形成PM2.5的重要前體物質(zhì),均具有“怪味”。
 
  事實(shí)上,早在2009年,鎮(zhèn)海區(qū)就對(duì)這些特殊污染因子濃度進(jìn)行月報(bào),目前由過去的月報(bào)升級(jí)為實(shí)時(shí)監(jiān)測發(fā)布。
 
  日前,有網(wǎng)民發(fā)帖建議環(huán)保局在非工作日舉行環(huán)境信息發(fā)布會(huì),同時(shí)對(duì)發(fā)布會(huì)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播。
 
  針對(duì)網(wǎng)民的提議,鎮(zhèn)海區(qū)環(huán)保局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人回復(fù)稱,將考慮在非工作日召開環(huán)境信息發(fā)布會(huì),讓更多人有機(jī)會(huì)參加,并計(jì)劃通過“鎮(zhèn)海環(huán)?!惫俜轿⒉┻M(jìn)行實(shí)時(shí)直播。
 
  除了線上互動(dòng),鎮(zhèn)海區(qū)還開展線下“公眾開放日”活動(dòng),組織網(wǎng)民現(xiàn)場察看廠區(qū)安全生產(chǎn)措施,消除環(huán)保疑慮。截至目前,該區(qū)已累計(jì)舉辦活動(dòng)150余期,吸引公眾5萬余人次。鎮(zhèn)海煉化的公眾開放日經(jīng)驗(yàn)成為中石化的典范,在全國煉化企業(yè)全面推廣。
 
  網(wǎng)絡(luò)問政“問”出一片新天地。數(shù)據(jù)顯示,鎮(zhèn)海區(qū)已累計(jì)吸引70余萬人次參與政務(wù)活動(dòng),解決群眾問題14800余個(gè),政府行政效能提升40%,群眾對(duì)政府滿意率達(dá)到99.6%。
 
  5年來,鎮(zhèn)海區(qū)累計(jì)投入100個(gè)億,煤塵量下降89.7%、轄區(qū)內(nèi)綠化覆蓋率達(dá)到47.18% ;今年前6個(gè)月,空氣優(yōu)良率達(dá)85.6%,創(chuàng)下自2013年以來新高,其中空氣質(zhì)量重度及以上污染天數(shù)為“0”。
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