可以說，社交媒體的崛起，大大激發(fā)了群眾“組織起來”的愿望，又大大降低了群眾“自我組織”的成本?；ヂ?lián)網(wǎng)特別是社交媒體作為一種組織工具，已經(jīng)帶來了一股必須引起正視和重視的群團(tuán)工作新氣象。群團(tuán)組織如果對(duì)其不熟悉、不掌握，開展工作時(shí)就有可能像一個(gè)沒有地圖的旅人，不但會(huì)多走冤枉路，還很有可能錯(cuò)過最美麗的風(fēng)景。

 

 

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”的條件下，網(wǎng)絡(luò)不僅是服務(wù)手段，更應(yīng)是治理工具。眾所周知，當(dāng)代中國的社會(huì)治理格局正在發(fā)生深刻調(diào)整，單純依靠政府已經(jīng)很難解決許多公共問題，政府需要更多地和私人部門、非營利組織或公民個(gè)人合作，共享公共權(quán)力，共同管理公共事務(wù)。而在現(xiàn)代國家治理體系中，群團(tuán)組織應(yīng)是“多元治理主體”的重要方面。對(duì)此，《意見》實(shí)際上已經(jīng)作出了宏觀設(shè)計(jì)。比如，《意見》提出群團(tuán)組織要依法參與社會(huì)事務(wù)管理；要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)社會(huì)組織的政治引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、聯(lián)系服務(wù)，引導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展；要通過服務(wù)來推動(dòng)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、基層群眾自治良性互動(dòng)，促進(jìn)多元治理主體協(xié)同協(xié)作協(xié)調(diào)、互促互補(bǔ)互融，等等。

 

　　這是因?yàn)?，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻影響的日益顯現(xiàn)，“士農(nóng)工商”的傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)或者“工農(nóng)商學(xué)兵”的人群構(gòu)成版圖已經(jīng)分崩離析，“群眾”游離出原有的社會(huì)組織形態(tài)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、組織重組的進(jìn)程之中。“互聯(lián)網(wǎng)+”的來臨，無疑為利益訴求的互相交流和組織凝聚提供了更加便捷的渠道。作為黨和國家聯(lián)系特定群眾的橋梁和紐帶，群團(tuán)組織對(duì)于當(dāng)下社會(huì)治理的重要意義在于發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，通過自身的組織體系建設(shè)特別是對(duì)新社會(huì)群體的延伸拓展，壯大組織體系的根系，加快向新社會(huì)群體延伸，主動(dòng)下沉到群眾“自組織”的汪洋大海中去，甚或主動(dòng)幫助群眾構(gòu)建“自組織”，從而推動(dòng)社會(huì)有機(jī)組合重建，進(jìn)而對(duì)新的歷史條件下的“群眾利益”進(jìn)行客觀分析、全面征集和科學(xué)提純，使之更加有序、有效地得以建設(shè)性表達(dá)，充分發(fā)揮群團(tuán)的“緩沖”職能，從而避免國家治理者直接面對(duì)原子化的社會(huì)成員，以及各自為戰(zhàn)、雜亂如麻、眾聲喧嘩的利益訴求。而正如前所言，在互聯(lián)網(wǎng)特別是社交媒體成為重要的群眾組織方式的前提下，群團(tuán)這一作用的充分實(shí)現(xiàn)，離不開對(duì)網(wǎng)絡(luò)工具的合理運(yùn)用。

 

 

　　《意見》提出，要加強(qiáng)網(wǎng)宣隊(duì)伍建設(shè)，綜合運(yùn)用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報(bào)、微博、微信等新媒體平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上引導(dǎo)和動(dòng)員；要主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲，弘揚(yáng)網(wǎng)上主旋律。這既是對(duì)群團(tuán)組織的要求，又是給群團(tuán)工作出的“實(shí)招”。

 

　　《意見》還明確指出要提高網(wǎng)上群眾工作水平。筆者以為，要做到這一點(diǎn)，需要改進(jìn)加強(qiáng)的地方固然很多，但其中有一條重要的工作技巧，似應(yīng)引起足夠重視，即要引導(dǎo)凝聚群眾，首先要影響群眾，而要想影響群眾，又首先要影響那些能影響群眾的人。道理其實(shí)很簡(jiǎn)單，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)和群眾組織形式深刻變化、接受信息渠道日益多元的態(tài)勢(shì)下，思想文化市場(chǎng)越來越被成為一個(gè)“買方市場(chǎng)”，群眾對(duì)“思想文化產(chǎn)品”的選擇愈發(fā)自主。而社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在重構(gòu)群眾組織形式的同時(shí)，還以信息技術(shù)為依托重構(gòu)著人際傳播管道，在這些新興的管道中，人與人之間的信任和溫情比管道外更加順暢和高效地流淌，而能影響群眾的人，往往處于信息流的上游。這幾年，微信超越微博，成為更加有效的信息傳播方式，就是“圈子”威力的一大佐證。

 

　　在這個(gè)變局中，群團(tuán)組織所應(yīng)追求和塑造的是占據(jù)某條信息“管道”上游的人，或某個(gè)交往“圈子”的領(lǐng)頭人，也就是類型化、群體化的“權(quán)威”，把他們作為自己工作的“骨干”，廣泛有效地凝聚、團(tuán)結(jié)他們，使他們?cè)谌?nèi)的影響力能得到正向發(fā)揮，工作就能事半功倍，相反，則往往會(huì)疲于奔命、勞而無功。

　　作者：胡一峰