查一查物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)該實(shí)行怎樣的明碼標(biāo)價(jià),看一看個(gè)人存檔應(yīng)該怎樣繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)……從明年2月開始,家住通州的居民就可以到該區(qū)檔案局新建的“現(xiàn)行文件閱覽中心”查閱各類公開的現(xiàn)行文件。

  11月12日,記者從通州區(qū)政府法制辦了解到,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化依法行政信息公開的工作意見》,該區(qū)政府法制辦公室與區(qū)檔案局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于征集、收集已公開現(xiàn)行文件的通知》,現(xiàn)行文件的收集工作將于今年12月底前結(jié)束。 

  區(qū)檔案館將建立“現(xiàn)行文件閱覽中心”,并于2005年2月向社會(huì)全面開放。據(jù)了解,向社會(huì)公開現(xiàn)行文件在全市屬首次。

  其實(shí),這只是本市推進(jìn)依法行政中的一小部分,記者了解到《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(意見稿)已經(jīng)在市政府常務(wù)會(huì)上被原則通過,下周即將開始實(shí)施。依法行政是依法治國的重要組成部分。今后幾年是北京率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。為實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,促進(jìn)本市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展,就迫切需要全面推進(jìn)依法行政工作。

  即將實(shí)施的《北京市人民政府全面推進(jìn)依法行政實(shí)施意見》公布了今后幾年本市在推進(jìn)依法行政方面的主要任務(wù)和措施。

  政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

  處理好政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)的關(guān)系,切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,實(shí)現(xiàn)政府公共管理職能和國有資產(chǎn)出資人職能分開,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

  公眾有權(quán)查閱政府信息

  除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私事項(xiàng)外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開政府信息。對(duì)公開的政府信息,公眾有權(quán)查閱。

  投資領(lǐng)域全面開放

  本市所有行業(yè)和領(lǐng)域除法律、法規(guī)明令禁止的以外,一律向國內(nèi)外投資者開放。

  進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范資本、產(chǎn)權(quán)交易、土地、技術(shù)等各類要素市場(chǎng)監(jiān)管,保證市場(chǎng)監(jiān)管的公正性和有效性。加快構(gòu)建社會(huì)信用服務(wù)體系,建立失信懲戒機(jī)制。

  健全公共安全預(yù)防和應(yīng)急處理機(jī)制

  進(jìn)一步完善各類安全責(zé)任制度,建立并完善對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生和社會(huì)公共安全事件的應(yīng)急指揮處置體系、搶險(xiǎn)救援與物資保障體系、預(yù)警預(yù)測(cè)體系,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

  網(wǎng)上辦公成公眾辦事重要手段

  創(chuàng)新政府管理方式,逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政許可制度。

  實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外、集中辦理等便民、高效的管理方式。加快電子政務(wù)建設(shè),加大政府部門之間的信息互通和資源共享,擴(kuò)大政府網(wǎng)上辦公的范圍,使網(wǎng)上辦公成為公眾辦事的重要手段,促進(jìn)政府管理的公開、便民、精確、高效。

  一些權(quán)力移交行業(yè)組織

  按照政事分開、管辦分離的原則,深化科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)管理體制改革,逐步將政府部門承擔(dān)的資質(zhì)認(rèn)定審查、行業(yè)信息披露等方面的職能移交行業(yè)組織。

  紅頭文件不能隨便發(fā)

  精簡(jiǎn)規(guī)范性文件,制定規(guī)范性文件不得違法限制行政管理相對(duì)人的權(quán)利或增加其義務(wù)。

  建立規(guī)范性文件集中公布制度,加強(qiáng)對(duì)規(guī)章和規(guī)范性文件的清理、解釋工作。

  重要決策公眾參與

  按照建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制的要求,各級(jí)政府、政府各部門要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。

  對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng),要廣泛征詢意見,充分進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào),對(duì)同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),要實(shí)行公示、聽證等制度,擴(kuò)大人民群眾的參與度。

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