目前由于政務(wù)新媒體的強(qiáng)勢(shì)介入和傳統(tǒng)主流媒體紛紛開(kāi)設(shè)大量新媒體公眾賬號(hào)，新媒體輿論逐漸回歸秩序。但是政務(wù)新媒體依然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

 

　　從2011年7·23溫甬動(dòng)車事故到北京2012年7·21特大自然災(zāi)害，從上海外灘2015新年踩踏事件到天津2015年8·12濱海新區(qū)爆炸事故，政務(wù)新媒體也給政府部門提出更多要求，黨委政府部門在利用政務(wù)新媒體這個(gè)新陣地、新渠道、新方法的同時(shí)，政務(wù)新媒體也給黨委政府部門提出了全天候、全方位、全角度的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面，一是官方輿論場(chǎng)、民間輿論場(chǎng)、境外輿論場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈；二是維護(hù)政府形象、做好新時(shí)期的群眾工作面臨新的挑戰(zhàn)；三是重大公共突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害、群體性事件輿論應(yīng)對(duì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；四是政務(wù)新媒體“信息源”高度欠缺，以至于信息發(fā)布不準(zhǔn)確、不主動(dòng)、不及時(shí)、不真實(shí)、沒(méi)作用，存在不少的“僵尸”，嚴(yán)重制約政務(wù)新媒體在輿論引導(dǎo)方面的進(jìn)一步發(fā)揮作用。

 

 

　　首先，我國(guó)政府部門信息庫(kù)建設(shè)各行其是，大量信息資源散落于各個(gè)部門系統(tǒng)中，互不連通，形成大量的“信息孤島”。各部門數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)以方便本部門利用為目的。部門各自為政，信息資源部門化現(xiàn)象嚴(yán)重，部分部門將掌握的信息資源作為尋求行政利益和提升部門地位的籌碼。部門領(lǐng)導(dǎo)功利化思想及小團(tuán)體主義嚴(yán)重，各部門在建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)程中以本部門為中心，將具有相對(duì)獨(dú)特性的信息資源壟斷，阻礙了信息資源共享。

 

　　其次，我國(guó)政府部門信息庫(kù)建設(shè)縱強(qiáng)橫弱，重縱向的對(duì)口監(jiān)管和信息協(xié)調(diào)，輕橫向溝通和協(xié)作，信息橫向流通極為不暢。像地理、人口、金融、稅收及統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)信息資源共享狀況良好，而包括勞動(dòng)就業(yè)、教育、文化、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)救助在內(nèi)的公共服務(wù)信息共享情況不盡如人意。

 

　　第三，有些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)政府部門仍然不重視不善于使用政務(wù)新媒體，仍然沿用傳統(tǒng)媒體管控思路，使得許多群眾特別關(guān)心、著急想知道、對(duì)實(shí)際有用的權(quán)威信息沒(méi)有能夠第一時(shí)間在政務(wù)新媒體上發(fā)布。比如，黨委政府部門需要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)層層審批，即使權(quán)威準(zhǔn)確的信息因遲滯發(fā)布而使政務(wù)新媒體發(fā)布效果大打折扣；政府部門專注于突發(fā)事件事故的處置而忽視在第一時(shí)間權(quán)威發(fā)布事件事故真相，使得政務(wù)新媒體的影響力有時(shí)被非官方的自媒體搶占；政務(wù)新媒體運(yùn)行團(tuán)隊(duì)不重視、不關(guān)注、不及時(shí)收集和回應(yīng)網(wǎng)民粉絲的訴求和反饋，政務(wù)新媒體輿情研判不到位，使得政務(wù)新媒體發(fā)布的信息缺乏針對(duì)性和實(shí)效性；因?yàn)樾畔⒃吹膰?yán)重缺失，使得眾多的政務(wù)新媒體發(fā)布的往往是二手信息，原創(chuàng)率低、及時(shí)性差、發(fā)布頻率低，沒(méi)能充分發(fā)揮政務(wù)新媒體應(yīng)有的獨(dú)特作用。要想發(fā)揮政務(wù)新媒體正面積極作用、獲得用戶的持續(xù)關(guān)注，“內(nèi)容為王”是“必殺技”。

 

 

　　政務(wù)新媒體作為新型的傳播媒介，能否源源不斷地提供及時(shí)準(zhǔn)確、貨真價(jià)實(shí)、可讀有趣、扎實(shí)深厚的信息源內(nèi)容是政務(wù)新媒體賬號(hào)能否被用戶接受的核心要素。網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在于互聯(lián)，信息的價(jià)值在于互通。只有加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鋪就信息暢通之路，才能讓信息資源充分涌流。

 

 

　　基于塑造城市、政府良好形象需要的跨部門信息源的互聯(lián)互通。各級(jí)外宣辦、政府新聞辦統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)域官方微博、微信、客戶端等政務(wù)新媒體工作，有條件全面鋪開(kāi)對(duì)外合作；與各方建立定期聯(lián)席會(huì)議等長(zhǎng)期互動(dòng)機(jī)制，厘定各部門各單位必須互聯(lián)互通的信息源范疇，制定和督促執(zhí)行互聯(lián)互通工作制度，整合發(fā)揮互聯(lián)互通優(yōu)勢(shì)和作用，增強(qiáng)政務(wù)新媒體的傳播力和影響力。涉及重要工作、群眾關(guān)切事項(xiàng)，優(yōu)先在政務(wù)新媒體上發(fā)布信息。加大政府權(quán)威信息新媒體推送力度和覆蓋面，主動(dòng)與公眾互動(dòng)交流、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，互聯(lián)互通進(jìn)行輿論引導(dǎo)。

 

　　基于政務(wù)新媒體工作需要的跨系統(tǒng)信息源的互聯(lián)互通。目前各省市自治區(qū)政務(wù)新媒體隸屬于外宣辦、政府新聞辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有工作團(tuán)隊(duì)，有工作機(jī)制，其中像北京發(fā)布達(dá)到上海發(fā)布等新聞辦微博微信公眾號(hào)影響力相當(dāng)大。但是省市自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層面還沒(méi)有完全將新聞辦官方微博微信公眾號(hào)納入頂級(jí)首選發(fā)布渠道和陣地。各級(jí)政府新聞辦微博微信公眾號(hào)是傳遞政府聲音、提供服務(wù)資訊、傾聽(tīng)社情民意、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的權(quán)威平臺(tái)，涉及各級(jí)政府重大政策措施、突發(fā)事件信息等應(yīng)優(yōu)先在這些微博微信公眾號(hào)上發(fā)布。黨委宣傳部需注意充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和政務(wù)新媒體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，著力打造輿論引導(dǎo)工作的互聯(lián)互通，在決定各級(jí)黨委政府重大決策、重大舉措、重要事件、突發(fā)事件等重要新聞需要即時(shí)發(fā)布時(shí)，優(yōu)先考慮使用這些平臺(tái)，通過(guò)新聞通氣會(huì)等指揮體系合理安排重要信息源的最佳發(fā)布、達(dá)到最佳傳播效果。

 

　　基于營(yíng)造良好的輿論環(huán)境需要的政務(wù)新媒體與傳統(tǒng)媒體的互聯(lián)互通。目前主流傳統(tǒng)媒體發(fā)揮人才、專業(yè)和信息源優(yōu)勢(shì)，紛紛開(kāi)設(shè)眾多的官方微博微信，具有權(quán)威性和公信力，輿論引導(dǎo)力和輿論監(jiān)督影響力日益提升，形成了一股值得高度重視的新興宣傳力量。近些年來(lái)，在傳統(tǒng)媒體和政務(wù)新媒體之間，北京等不少省市自治區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了一些全媒體播報(bào)的嘗試，不少政務(wù)新媒體一直在堅(jiān)持這樣的做法，但之前是點(diǎn)、線上的合作，今后可以擴(kuò)展到全面融合，建立日常合作機(jī)制。一方面，是與主流傳統(tǒng)媒體合作，遇有重大活動(dòng)和重要政策舉措發(fā)布時(shí)，以全媒體方式進(jìn)行報(bào)道，互相支持，共同發(fā)聲。另一方面，要與主流傳統(tǒng)媒體的新媒體發(fā)布渠道進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，在網(wǎng)絡(luò)上充分互動(dòng)，多層次轉(zhuǎn)評(píng)，在日常信息發(fā)布、線下活動(dòng)、政府調(diào)研等方面開(kāi)展合作。

 

　　基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新需要的政務(wù)新媒體跨形式、跨平臺(tái)的互聯(lián)互通。目前政務(wù)新媒體種類有微博、微信、微視、客戶端等形式，有新浪、騰訊、搜狐、網(wǎng)易、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等平臺(tái)。這些政務(wù)新媒體的各種形式、各種平臺(tái)還不能互聯(lián)互通，更不能互粉，在很大程度上影響了政務(wù)新媒體信息源的互聯(lián)互通，削弱了政務(wù)新媒體的功能和作用。在形式和平臺(tái)上，各級(jí)政務(wù)新媒體要開(kāi)通各種形式，在現(xiàn)有各種平臺(tái)上上線，盡最大可能擴(kuò)大覆蓋面和影響面。在內(nèi)容和信息源上，各級(jí)政務(wù)新媒體要根據(jù)形式和平臺(tái)的特點(diǎn)、粉絲的數(shù)量，打通發(fā)布政府重要信息。在技術(shù)層面，主管部門要協(xié)同平臺(tái)部門，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，協(xié)商爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)政務(wù)新媒體形式互通、平臺(tái)互聯(lián)，集約形成最大傳播力和傳播效果。

 

　　基于全國(guó)一盤棋的發(fā)展需要打造政務(wù)新媒體跨區(qū)域、覆蓋全國(guó)的互聯(lián)互通。目前各省市自治區(qū)、中央各部委辦之間政務(wù)新媒體的信息源互聯(lián)互通還很不完善，多存在各自為政、各自為戰(zhàn)狀態(tài)。有關(guān)主管部門參照傳統(tǒng)媒體輿論管理模式，落實(shí)中央“堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)不公開(kāi)為例外”要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)政務(wù)新媒體信息源的互聯(lián)互通，特別是在重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)期，互相支援、形成主信息、正能量合力。一帶一路、京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域發(fā)展快速邁向聯(lián)動(dòng)時(shí)代，與此相適應(yīng)，政務(wù)新媒體必須聯(lián)動(dòng)跟上率先實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)京津冀三地政務(wù)新媒體的互聯(lián)互通已經(jīng)是現(xiàn)實(shí)的迫切需要。三地政府是共生共榮，任何一家都難以置身事外，京津冀三地比以往歷史上的任何時(shí)候都更需要信息源的互聯(lián)互通，需要三地各個(gè)層級(jí)的政務(wù)新媒體實(shí)行互聯(lián)互通。協(xié)同發(fā)展過(guò)程中，面臨著許多重要政策、重大舉措、重要信息需要即時(shí)發(fā)布，可能出現(xiàn)的諸如天津?yàn)I海新區(qū)爆炸等突發(fā)事件，需要三地政務(wù)新媒體協(xié)同配合發(fā)布。將三地政務(wù)新媒體的互聯(lián)互通納入行政管理協(xié)同體制機(jī)制保障范疇，成立協(xié)調(diào)溝通組織和機(jī)制，保證全天候即時(shí)高效溝通；制定信息源整合共享的制度和規(guī)定，保證三地政務(wù)新媒體即時(shí)互聯(lián)互通；制定政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)計(jì)劃，確保三地政務(wù)新媒體發(fā)展水平相當(dāng)、勢(shì)頭相適、隊(duì)伍相稱、互相照應(yīng)。

 

　　基于民生服務(wù)安全穩(wěn)定需要的政務(wù)新媒體輿情研判應(yīng)對(duì)處置的互聯(lián)互通。隨著以微博為代表的政治溝通異軍突起，網(wǎng)絡(luò)圍觀、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、網(wǎng)絡(luò)訴求加速重塑政府溝通、研判和決策模式，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、網(wǎng)絡(luò)溝通、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)已經(jīng)成為新時(shí)期群眾工作的必修課。政務(wù)新媒體輿情實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，才能保證研判準(zhǔn)確到位，預(yù)警科學(xué)有效，應(yīng)對(duì)及時(shí)妥當(dāng)，充分實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)為民服務(wù)。安排專門人員每日即時(shí)鎖定兩微一端政務(wù)新媒體重要關(guān)鍵字檢索，根據(jù)轉(zhuǎn)評(píng)數(shù)、轉(zhuǎn)評(píng)人的構(gòu)成(主要是大V參與度)、轉(zhuǎn)評(píng)速度、公號(hào)文章熱度、朋友圈刷屏熱點(diǎn)、大客戶端頭條推送主題捕捉粉絲情緒、熱點(diǎn)話題和熱點(diǎn)輿情自下而上的信息源，及時(shí)匯總和研判對(duì)策，協(xié)同相關(guān)部門采取有針對(duì)性信息發(fā)布。對(duì)于重大政治原則問(wèn)題、行動(dòng)性信息，主責(zé)部門、宣傳部門、網(wǎng)管部門協(xié)同調(diào)控，充分發(fā)揮新浪騰訊等微博平臺(tái)和大V的作用，力爭(zhēng)把網(wǎng)民熱度降下來(lái)。對(duì)于突發(fā)事件，政務(wù)新媒體發(fā)揮主渠道主導(dǎo)性作用，全域即時(shí)互聯(lián)互通，在第一時(shí)間匯總新媒體上傳播的非權(quán)威非真實(shí)的謠言傳言，會(huì)同突發(fā)事件處理部門立即有針對(duì)性澄清事情真相，發(fā)布權(quán)威信息，互動(dòng)答疑解惑，表明立場(chǎng)態(tài)度，穩(wěn)定社會(huì)情緒。對(duì)于網(wǎng)民互動(dòng)訴求，按照建議、要求、投訴、上訪、舉報(bào)等分門別類收集匯總，分送相關(guān)部門，督促在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)受眾，保證下上、上下互聯(lián)互通，用最好的服務(wù)盡最大努力為民解決實(shí)際問(wèn)題。