隨著“智慧沈陽”建設(shè)的不斷推進,普通市民將享受到更多“互聯(lián)網(wǎng)+”的便捷與利好。9月14日,沈陽市網(wǎng)上審批服務(wù)平臺啟動儀式在渾南新區(qū)21世紀大廈舉行,沈陽市網(wǎng)上審批服務(wù)平臺將聚焦企業(yè)和群眾的辦事難點,運用信息化手段解決審批要件多、環(huán)節(jié)多、時限長等問題,真正實現(xiàn)便民、利民、惠民的“一站式”審批服務(wù)。
搭建平臺:
“業(yè)務(wù)一張網(wǎng)”實現(xiàn)信息共享
在“互聯(lián)網(wǎng)+”和智慧城市建設(shè)的浪潮下,沈陽市行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)體系的建設(shè)取得了長足的進步和發(fā)展。“我們與市行政審批部門合作,雙方共同搭建了沈陽市網(wǎng)上審批服務(wù)平臺。”沈陽移動的網(wǎng)絡(luò)專家表示,沈陽移動利用自有機房為沈陽市行政審批局提供IDC托管服務(wù),就是為網(wǎng)上審批服務(wù)提供儲存大數(shù)據(jù)的云服務(wù)。沈陽移動提供的一整套信息化解決方案,將強有力地支撐和維護沈陽市網(wǎng)上審批服務(wù)平臺的良好運轉(zhuǎn)。
據(jù)了解,沈陽市行政審批堅持“業(yè)務(wù)一張網(wǎng)、管理一條線、服務(wù)一體化”的發(fā)展方向,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)縱向貫通市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政務(wù)服務(wù)中心,實現(xiàn)簡政放權(quán)、協(xié)同辦公、項目服務(wù)的多級聯(lián)動;橫向聯(lián)通政府部門的監(jiān)督管理平臺,實現(xiàn)行政審批與電子監(jiān)察、行業(yè)監(jiān)管、信用建設(shè)多向聯(lián)動;在大數(shù)據(jù)局的支持下,運用市政務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺進行數(shù)據(jù)交換,打通行政審批業(yè)務(wù)所涉及的39個國家、省、市級封閉的業(yè)務(wù)專網(wǎng),實現(xiàn)信息資源共享。
信息化手段:
實現(xiàn)“一站式”審批服務(wù)
按照集約效能的原則,沈陽行政審批部門實行“綜合受理、集中審核、聯(lián)合勘驗、統(tǒng)一發(fā)照”的大部制工作模式。通過一個數(shù)據(jù)平臺,將102個勘驗環(huán)節(jié)由一個部門實施,317種許可文本、84種文件批復(fù)、156種許可證照由一個部門打印,290項審批事項檔案由一個部門管理,構(gòu)建方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的信息體系。
針對聚焦企業(yè)和群眾的辦事難點,信息化手段被用來解決審批要件多、環(huán)節(jié)多、時限長等問題。通過信息共享,審批要件削減12.4%;通過網(wǎng)上流轉(zhuǎn),審批環(huán)節(jié)減少32.8%;通過資源整合,審批時限壓縮30%以上。除審批環(huán)節(jié)外,將與行政審批密切相關(guān)的中介環(huán)節(jié)、公共服務(wù)環(huán)節(jié)、審批收費環(huán)節(jié)一并繪入電子流程圖,全景展示聯(lián)合審批的全過程,形成“服務(wù)對象申報、政府部門聯(lián)審、服務(wù)部門參與、監(jiān)察部門監(jiān)督、社會公眾評價”的網(wǎng)上協(xié)作平臺,真正實現(xiàn)“一站式”審批服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢:
線下辦理轉(zhuǎn)為線上服務(wù)
沈陽市網(wǎng)上審批服務(wù)平臺充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的優(yōu)勢,將工作重心由線下辦理轉(zhuǎn)移到線上服務(wù)。首先將行政許可、行政服務(wù)等項目逐步納入網(wǎng)上審批平臺,申請人使用計算機或手機,就可以實現(xiàn)在線預(yù)審、咨詢、查詢等功能,最大限度節(jié)約申請人的辦事時間。其次是建立中介服務(wù)網(wǎng)上超市,申請人可以在線比選優(yōu)質(zhì)的中介服務(wù),并進行評價,中介服務(wù)環(huán)節(jié)、時限、收費、結(jié)論無縫接入網(wǎng)上審批流程,全程接受監(jiān)督,有效減輕了申請人的辦事負擔(dān)。然后是開發(fā)了電子簽批、電子證照、網(wǎng)上繳費等功能,申請人不到現(xiàn)場,就可以在線繳費、領(lǐng)取審批結(jié)果、辦理簡單的審批事項,讓信息全程跑腿代辦,進一步方便企業(yè)群眾辦事。
例如,辦理“旅行社經(jīng)營許可證”業(yè)務(wù),申請人可不必來到窗口現(xiàn)場,就可通過下述的流程進行辦理:通過互聯(lián)網(wǎng)登陸“沈陽市網(wǎng)上服務(wù)大廳”提出申請→在線填寫相關(guān)信息→上傳相關(guān)材料→申報信息即時推送到網(wǎng)上審批系統(tǒng)→審批人員立即審核信息,符合要求后正式進入網(wǎng)上審批程序→自動流轉(zhuǎn)至勘驗部門實施現(xiàn)場勘驗→勘驗后,通過系統(tǒng)轉(zhuǎn)至審批責(zé)任人實施在線簽批,生成電子檔案→申請人收到短信通知,即可憑二維碼到1樓證照中心打印證照,也可通過快遞方式收取證照。