“真沒想到他們服務(wù)態(tài)度那么好，而且現(xiàn)在需要的申報(bào)材料也簡(jiǎn)化多了，給我們省了不少時(shí)間”。在現(xiàn)場(chǎng)，前來(lái)辦理公積金業(yè)務(wù)的劉大爺說(shuō)，他只用了半個(gè)多小時(shí)，就辦好了所有手續(xù)。

 

　　宿州市政務(wù)服務(wù)中心以“放管服”為抓手，加大行政審批制度改革，不斷加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)流程，著力構(gòu)筑審批高效、服務(wù)一流、人民滿意的便民服務(wù)“高速路”。目前政務(wù)中心服務(wù)面積已由3400平米擴(kuò)大到6800平米，進(jìn)駐部門由29個(gè)增加到44個(gè)，人社、房管、公積金和不動(dòng)產(chǎn)4個(gè)分中心全部進(jìn)駐，人員由117人增加到382人，服務(wù)項(xiàng)目由339項(xiàng)增加到1057項(xiàng)。截至8月底，中心共辦結(jié)各類辦件31萬(wàn)件，辦結(jié)率95.7%，群眾滿意度99%以上。

 

 

　　今年以來(lái)，市委、市政府始終把行政審批“三集中、三到位”改革作為推進(jìn)“放管服”改革最核心、最重要的工作抓手，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政服務(wù)“三集中、三到位”工作的意見》和有關(guān)規(guī)章制度，大力推行政府權(quán)力、責(zé)任和涉企收費(fèi)“三個(gè)清單”制度，在全市范圍內(nèi)基本建成了上下順暢、橫向銜接的制度體系。

 

　　今年5月份，市四大班子負(fù)責(zé)人集體到市政務(wù)服務(wù)中心調(diào)研，并將“放管服”作為重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度。市委主要負(fù)責(zé)人提出“約法三章”，對(duì)授權(quán)不到位的單位，經(jīng)查準(zhǔn)核實(shí)的，由主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人到中心窗口上班；對(duì)進(jìn)駐單位綜合考核處于末位的，年度目標(biāo)管理和其他評(píng)比實(shí)行“一票否決”；各單位要優(yōu)先從擔(dān)任過(guò)政務(wù)服務(wù)中心審批科長(zhǎng)的同志中推薦產(chǎn)生副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

 

　　中心狠抓作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，努力拓展政務(wù)服務(wù)工作新局面。目前，中心已建成集權(quán)力運(yùn)行、遠(yuǎn)程監(jiān)察、實(shí)時(shí)監(jiān)控為一體的電子監(jiān)察室，全市權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)、電子監(jiān)察平臺(tái)和各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心窗口監(jiān)控整合在一個(gè)平臺(tái)。結(jié)合窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，壓實(shí)窗口責(zé)任，實(shí)施績(jī)效管理；出臺(tái)審批服務(wù)審查工作細(xì)則，提高權(quán)力運(yùn)行透明度；落實(shí)“受理單”和“一次性告知”等工作制度，實(shí)施“一號(hào)”申請(qǐng)，“一窗”辦理，協(xié)查聯(lián)辦等改革；完善效能建設(shè)等10項(xiàng)制度，持續(xù)改進(jìn)窗口工作作風(fēng)，開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)巡查、督查，全流程嚴(yán)防不作為、慢作為、亂作為。

 

 

　　市委、市政府明確表態(tài)，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的進(jìn)駐要求和法律規(guī)范的審批原則，全面推進(jìn)“三個(gè)清單”制度建設(shè)。通過(guò)挖潛、革新、改造，新增審批服務(wù)大廳和公共服務(wù)大廳，精心打造公共服務(wù)和行政審批兩個(gè)平臺(tái)。通過(guò)深化行政審批制度改革，協(xié)同推進(jìn)“放管服”，繼續(xù)做好國(guó)務(wù)院、省政府取消、下放行政審批項(xiàng)目的落實(shí)承接工作，進(jìn)一步精簡(jiǎn)和下放市級(jí)行政審批項(xiàng)目，全面清理應(yīng)進(jìn)駐中心而未進(jìn)駐的項(xiàng)目、審批事項(xiàng)“體外循環(huán)”的環(huán)節(jié)，暢通“政務(wù)服務(wù)直通車”。堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)，不留“死角”，進(jìn)駐率達(dá)到100%。堅(jiān)持授權(quán)到位，不掛“空檔”，各進(jìn)駐部門對(duì)窗口所有進(jìn)駐項(xiàng)目受理、審核、審批事項(xiàng)達(dá)到100%授權(quán)，實(shí)現(xiàn)全部事項(xiàng)在窗口辦結(jié)。

 

　　持續(xù)深入推進(jìn)權(quán)力事項(xiàng)集中進(jìn)駐、網(wǎng)上服務(wù)集中提供、數(shù)據(jù)資源集中共享，確保項(xiàng)目進(jìn)駐、人員進(jìn)駐、窗口授權(quán)、行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行等100%不打折，常態(tài)運(yùn)行不反彈，不回潮。配合編制部門進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)，適時(shí)推行中介服務(wù)清單制度。鞏固和擴(kuò)大“三證合一”登記制度改革成果，扎實(shí)推進(jìn)工商注冊(cè)便利化，積極實(shí)施“五證合一、一照一碼”，在更大范圍、更深層次實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；探索實(shí)施“一窗受理”，將部門分設(shè)的辦事窗口整合為中心綜合窗口，變“多頭受理”為“一口受理”，實(shí)現(xiàn)“批管分離”和“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦結(jié)”，為群眾提供項(xiàng)目齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便捷高效的政務(wù)服務(wù)。

 

 

　　市政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“單位圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的原則，以“企業(yè)申辦時(shí)間大幅壓縮、投資項(xiàng)目審批全面提速、群眾辦事更加方便”為衡量指標(biāo)，推動(dòng)改革再提速、再深化、再增效，優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、創(chuàng)新服務(wù)載體，實(shí)現(xiàn)了審批能力和效率的大幅提升。健全重大項(xiàng)目綠色通道、全程代辦和保姆式服務(wù)等制度，暢通政務(wù)服務(wù)直通車。目前，進(jìn)駐中心事項(xiàng)的平均承諾時(shí)限縮至5個(gè)工作日，比改革前減少1個(gè)工作日；平均實(shí)際用時(shí)3個(gè)工作日，比改革前減少1.5個(gè)工作日，行政審批服務(wù)的整體效率大幅提高。

 

　　中心還深入推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，推動(dòng)政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，凡具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，全部實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢。依托政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)，加快部門系統(tǒng)對(duì)接，穩(wěn)步推進(jìn)代辦點(diǎn)建設(shè)。改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)服務(wù)中心、建立行政村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)全程代理工作站。在上半年試點(diǎn)的110個(gè)鄉(xiāng)村示范點(diǎn)基礎(chǔ)上，由點(diǎn)擴(kuò)面，年底前完成全市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)，打通市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）四級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。