今年6月，杭州市出臺《關(guān)于開展行政審批服務(wù)辦事窗口升級改造試點工作的指導(dǎo)意見》，市編委辦、市審管辦聯(lián)合在江干區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、桐廬縣和大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展行政服務(wù)中心辦事窗口升級改造試點工作。

 

　　具體一點來說，試點主要內(nèi)容為：推進“綜合進件”窗口建設(shè)，按辦理事項、辦理流程等，分類確定采取“綜合進件”的行政審批事項，開展“綜合進件”工作，“綜合進件”窗口負責(zé)統(tǒng)一接收報件、協(xié)調(diào)事項辦理、實施全程跟蹤監(jiān)督等工作；精簡行政審批報件，以精簡行政審批報件為推手，依法梳理行政審批報件材料，杜絕重復(fù)申報、多頭申報；精簡報件材料內(nèi)容，對部門間可通過信息互通、資料共享等形式取得的報件材料，不再要求當事人重復(fù)提供；推進行政審批標準化建設(shè)；推進信息化統(tǒng)一平臺建設(shè)，加快形成互通共享、暢通快捷的全市行政審批“一張網(wǎng)”；深化行政審批幫辦服務(wù)機制，強化對企業(yè)和當事人“一對一”的個性化服務(wù)；優(yōu)化完善內(nèi)部機構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，加快推進行政服務(wù)中心綜合服務(wù)機構(gòu)提效升級。

 

　　“跑行政服務(wù)中心的次數(shù)少了，審批時間快了，工作人員辦事效率也很高?！痹谠圏c區(qū)域內(nèi)，市民群眾對這樣的改革連連稱道。

 

　　“接下來，我們將對五個試點區(qū)域的試點成果進行歸納總結(jié)，在全市范圍內(nèi)進一步推廣行政審批服務(wù)辦事窗口升級改造的工作，審批時間上做減法，速度上做加法，推動杭州早日實現(xiàn)‘審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)’城市的目標?！焙贾菔袡C構(gòu)編制委員會辦公室副主任田建華說。

 

 

　　諸葛紅駿，江干區(qū)行政審批服務(wù)管理中心城管窗口工作人員，也是“綜合進件”窗口收件人。如果轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)人員開店涉及店招店牌審批事宜，可以在諸葛紅駿所服務(wù)的窗口一并辦理。

 

　　“以前市民要開店審批店招店牌，需要跑到城管窗口、工商窗口、規(guī)劃窗口，提交三份材料，其中有不少材料是重復(fù)的；現(xiàn)在只需在‘店招店牌綜合進件’一個窗口遞交一套材料，三個審批部門在網(wǎng)上完成聯(lián)審后，符合規(guī)定的申請人就可以一次領(lǐng)取到審核決定書和戶外廣告登記證。三趟變一趟，三份材料變成一份材料，為群眾辦事省了好多力氣?！敝T葛紅駿這樣解釋自己工作內(nèi)容的變化。

 

 

　　江干區(qū)——申報材料數(shù)量銳減41.2%

 

　　“通過試點，我們努力讓市民群眾、企業(yè)辦事跑部門、跑窗口、跑趟次的數(shù)量減半，把申報手續(xù)‘變繁為簡’，窗口功能整合后，申報材料數(shù)量從16件減少至9件，銳減41.2%，通過變審批‘外循環(huán)’為‘內(nèi)流轉(zhuǎn)’，變‘群眾跑腿’為‘信息跑路’?！苯蓞^(qū)行政審批服務(wù)管理中心辦公室副主任婁瑩說。

 

　　富陽區(qū)——一窗受理、一次核算、一并繳費

 

　　在富陽區(qū)，在投資項目施工許可階段，各行政征收部門的規(guī)費繳納，由區(qū)住建局的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收為主辦件，通過配置并聯(lián)審批機制，原本4個部門、6項收費，現(xiàn)在實現(xiàn)一窗受理、一次核算、一并繳費。辦事群眾從原來跑5個窗口6次銀行到現(xiàn)在只跑1個窗口1次銀行。通過資料共享，提交資料也從原來的18份減少到目前的10份。

 

　　推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，促進部門間信息共享，是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容。今年6月，我市出臺《關(guān)于開展行政審批服務(wù)辦事窗口升級改造試點工作的指導(dǎo)意見》，在江干區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、桐廬縣和大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展行政服務(wù)中心辦事窗口升級改造試點工作。如今，試點已實施3個月，行政審批實現(xiàn)“一窗進出提速瘦身”。下一步，將在全市范圍內(nèi)進一步推廣行政審批服務(wù)辦事窗口升級改造的工作。

 

　　舉辦習(xí)總書記重要講話精神專題座談會、“傳承與創(chuàng)新”研討會，組織新生代企業(yè)家進行紅色教育等。新生代培育工作榮獲2015年度全國工商聯(lián)系統(tǒng)“創(chuàng)新中國特別獎”。

 

 

　　引領(lǐng)民營企業(yè)積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，先后組織企業(yè)代表團赴21個國家和地區(qū)考察。認真履行“十萬浙商進百區(qū)”活動牽頭單位職責(zé)，開展活動177場，2.3萬人(次)參加，累計簽約項目275個，投資額人民幣1511.31億元，美元14.95億元。組織3375家民營企業(yè)參加各類國內(nèi)招商引資對接活動121場(次)，接待來自全國275批次工商聯(lián)和商會組織的經(jīng)貿(mào)考察。

 

　　全市工商聯(lián)系統(tǒng)開展銀企對接活動148場(次)，幫助企業(yè)融資34.5億元。開展轉(zhuǎn)型升級相關(guān)活動65場(次)，共有39家企業(yè)獲全國工商聯(lián)“科技進步獎”。34家企業(yè)入選軍民兩用高新技術(shù)民營企業(yè)及產(chǎn)品推薦目錄。

 

　　召開民企人才和人力資源管理服務(wù)工作交流培訓(xùn)會，編撰《杭州市民營企業(yè)人才和人力資源服務(wù)政策匯編》，發(fā)放“人才新政27條”宣傳冊5000冊。聯(lián)合市司法局成立市法律服務(wù)志愿總隊杭州市總商會工作站，為169家企業(yè)提供法律服務(wù)174次。與杭州仲裁委聯(lián)合成立杭州商會仲裁院，相關(guān)工作被評為全國仲裁20周年公信力榮譽獎。組織開展法律服務(wù)進企業(yè)、“法律體檢”、法律講座等活動1037次，3.87萬人(次)參加了各級組織的法律培訓(xùn)。

 

 

　　5年來，全市工商聯(lián)系統(tǒng)界別的政協(xié)委員共提交提案1505件。其中市工商聯(lián)界別提交提案276件，2項集體提案獲“人民建議金點子獎”，1項集體提案獲“人民建議紀念獎”，1項委員個人提案獲“人民建議創(chuàng)意獎”。工商聯(lián)界別每年均被評為市政協(xié)五星級界別小組。

 

　　大力推進“民營企業(yè)網(wǎng)上調(diào)研平臺”建設(shè)，全市有310家企業(yè)參與注冊。多項調(diào)研成果得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，并轉(zhuǎn)化成市委市政府文件，多篇調(diào)研報告獲中央統(tǒng)戰(zhàn)部、浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)和市委市政府的表彰。

 

　　目前，全市工商聯(lián)系統(tǒng)有會員32607家、商會組織391家。相比2010年,分別增長80%和73.8%。推進“五好”縣級工商聯(lián)和“五好”商會建設(shè)，11個區(qū)、縣(市)工商聯(lián)被認定為全國“五好”，12個被認定為省級“五好”。重視直屬商會黨建工作，推進統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會的有效覆蓋。市工商聯(lián)連續(xù)5年被評為浙江省工商聯(lián)系統(tǒng)綜合先進單位；連續(xù)兩年被評為杭州市綜合考評先進單位，連續(xù)兩次被評為杭州市文明機關(guān)。