建標準化便民服務中心、提高行政審批效率、加大行政效能監(jiān)督力度……近年來,儀隴縣不斷完善便民服務基礎設施建設,優(yōu)化政務服務體系,為群眾筑起一條方便辦事的 “高速路”。
優(yōu)化服務體系
9月20日上午,在儀隴縣新政鎮(zhèn)便民服務中心看到,寬敞明亮的服務大廳里,前來問詢、辦事的群眾絡繹不絕,工作人員正耐心地為群眾辦理各項事宜,每個窗口都秩序井然?!稗k事效率很高,我很快就辦好了社保卡。”市民張明德對工作人員的辦事效率很滿意。
近年來,該縣建立起縣、鄉(xiāng)、村三級便民政務服務體系,力促行政服務向基層延伸,最大限度地方便群眾辦事,并啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心規(guī)范化建設。截至目前,便民服務中心已覆蓋每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該縣還從健全組織機構(gòu)、完善辦公設施、制訂長效機制、科學設置功能等方面入手,不斷夯實基礎,并集中排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務中心在辦公場地、窗口設置、管理制度、辦事流程等方面存在的問題。預計到2017年底,該縣可實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務廳全面達標,村級代辦站點全覆蓋,縣鄉(xiāng)村三級政務服務體系建立健全。
同時,該縣還強力推進行政審批和公共服務事項進駐政務服務大廳,基本實現(xiàn)了“一個窗口對外,一個機構(gòu)履職、一套程序簽批”。并在工作中堅持按照“合理歸并、集中辦理、充分授權(quán)、審管分離、積極穩(wěn)妥”的原則,積極倡導縣級職能部門的行政審批股室成建制整體進駐服務大廳,最大程度便民利民。目前,該縣醫(yī)保、社保、不動產(chǎn)登記、國地稅、車管等10多個單位均實現(xiàn)了整體進駐,群眾可一站式辦結(jié)相關事項。
“以前辦理公積金住房貸款,需要到房管、公積金管理中心、銀行等多個部門來回跑。現(xiàn)在在政務服務大廳一個地方就全部辦好了?!鼻皝磙k理公積金住房貸款的劉女士說。
創(chuàng)新服務手段
當天,在儀隴縣政務服務中心看到,工作人員正以飽滿的熱情為辦事群眾服務。在該縣公安局出入境辦理窗口,田大爺正在辦理相關事宜。在工作人員的幫助下,田大爺很快就辦好了手續(xù)?!胺諔B(tài)度好,辦事效率高,節(jié)省了很多時間?!碧锎鬆斦f,原本以為辦理這些手續(xù)很復雜,沒想到不多會兒工夫就搞定了。
據(jù)該縣政務服務中心相關負責人介紹,近年來,該縣實行簡政放權(quán),優(yōu)化了辦理流程,創(chuàng)新了服務手段,并對所有保留的行政審批事項,按照“減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,優(yōu)化審批流程,提高審批效率”的要求,逐一進行流程再造,并分門別類地編制了《行政審批流程圖》并予以公示;打造聯(lián)合審批平臺,在審批模式上開展并聯(lián)審批和政務代辦服務,將全縣2000萬元以上的招商引資企業(yè)設立登記、政府重大投資建設項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施的民生項目或其他較大投資建設項目納入并聯(lián)審批和全程代辦服務范疇。今年1至8月,中心共受理并全程代辦企業(yè)設立項目33件。
該中心還利用新媒體服務群眾。開通了免費政務短信,行政審批與公共服務事項受理時錄入辦事群眾的手機號碼,整個事項的辦理流程全程以短信的形式免費發(fā)送給辦事群眾;開通網(wǎng)上政務服務大廳,全面開通咨詢、預約、申請、預審、辦件查詢、公眾監(jiān)督評議等事項,并落實專人在線值守,實現(xiàn)“實體政務”和“網(wǎng)上政務”雙軌運行;對熱線工單第一時間簽收,能解答的當即解答,不能解答的及時批轉(zhuǎn)相關部門,每月以月報的形式將熱線工作辦理情況反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級部門;成立電子政務服務中心,啟動部門網(wǎng)站整合工作,到2018年底,將所有縣級部門的網(wǎng)站全部整合為縣政府門戶網(wǎng)站的子網(wǎng)站,方便群眾了解相關政策。
監(jiān)督服務質(zhì)量
“對工作人員的服務態(tài)度不滿意,還可以投訴。”9月20日,在國地稅聯(lián)合辦稅服務大廳辦事的市民謝莉說,以前來辦事,說了一籮筐好話,事還不一定能辦成。現(xiàn)在好了,如果工作人員的服務態(tài)度不好,群眾可以投訴。
為方便群眾辦事,近年來,該縣制訂并下發(fā)了一系列優(yōu)化政務服務的文件,規(guī)范行政行為,提升行政效能。據(jù)介紹,該縣制定機關行政效能問責辦法和軟環(huán)境舉報獎勵制度,對行政不作為、亂作為,有令不行、有禁不止,辦事拖拉、推諉扯皮等問題將加大問責和查處力度。
同時,該縣還建立了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),采取專人值守、視頻監(jiān)控、明察暗訪等形式,對服務大廳各窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心及工作人員的服務態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量等情況進行監(jiān)督檢查。