近年來,良慶區(qū)按照上級黨委、政府的部署和要求,積極深化城區(qū)行政審批“放管服”改革,規(guī)范行政審批行為,進一步取消工商登記前置審批事項,落實“三證合一、一照一碼”;積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等改革事項,取得了明顯的成效,極大地方便了企業(yè)和群眾辦事;城區(qū)投資環(huán)境也得到進一步改善。
簡政放權(quán) 優(yōu)化流程
目前良慶區(qū)已積極承接上級下放的行政審批事項42項,調(diào)整審批事項7項,停止審批行政審批事項158項;公布31個部門的權(quán)力清單和責任清單。實行商事登記制度改革,推進“先照后證、三證合一、一照一碼”,新增小微企業(yè)25戶、私營企業(yè)1024戶、個體工商戶4231戶,城區(qū)投資環(huán)境進一步優(yōu)化。
近年來,該城區(qū)積極組織城區(qū)各行政審批職能部門對各行政審批事項流程進行了優(yōu)化和壓縮,積極指導(dǎo)城區(qū)各行政審批職能部門優(yōu)化辦事流程,壓縮辦理時限,提高辦事效率,進駐政務(wù)服務(wù)中心的所有事項承諾辦理提速都達到50%以上,極大地壓縮了企業(yè)辦事時間。
此外,為了進一步降低實體經(jīng)濟成本,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,良慶區(qū)政務(wù)辦繼續(xù)督促城區(qū)相關(guān)部門,將企業(yè)投資項目涉及的有關(guān)行政審批,按照“一個窗口進件、分段進行辦理,限時完成審批,一個窗口出件”的要求實施一條龍服務(wù)。同時,加大對審批流程等相關(guān)材料的公開,積極督促各單位及時更新“八公開”材料,一次性告知書等企業(yè)辦事所需材料,并公布在窗口單位,讓群眾辦事一目了然,縮短辦事時間。
截至目前,良慶區(qū)政務(wù)服務(wù)中心各窗口部門平均承諾提速率達81.55%,比2015年提高了8.74%。涉及企業(yè)設(shè)立平均提速達85%,投資項目審批的事項平均提速率更是達到了66%,大大縮短了企業(yè)注冊、投資等辦事時間。
互聯(lián)網(wǎng)+提速審批
在推進“放管服”改革工作中,良慶區(qū)與時俱進,大力推行網(wǎng)上審批,在良慶區(qū)政府門戶網(wǎng)站良慶政務(wù)信息網(wǎng)上設(shè)立了政務(wù)大廳專欄,按“公民辦事”和“部門辦事”對各部門的行政審批事項、便民服務(wù)事項進行分類,將城區(qū)政府各部門辦理的行政審批事項和便民事項名稱、事項設(shè)立的依據(jù)、收費標準、辦結(jié)時限等“八公開”資料公開在網(wǎng)上,方便企業(yè)和群眾辦事。同時,相關(guān)網(wǎng)站還提供辦理事項所需填寫的表格下載,及時在網(wǎng)站首頁滾動播放企業(yè)和群眾辦理的事項結(jié)果,提供在線查詢辦理情況,推動網(wǎng)上審批。
今年上半年,為加快企業(yè)投資項目審批速度,加強聯(lián)合審批,強化監(jiān)督。良慶區(qū)發(fā)改局按要求部署使用了廣西投資項目在線并聯(lián)審批監(jiān)管平臺,提高了審批效率。下一步,良慶區(qū)將積極配合南寧市行政審批局的統(tǒng)一部署,加快推進網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,推動部門間業(yè)務(wù)協(xié)同,早日實現(xiàn)“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批、政務(wù)服務(wù)中心出件”的目標,更好地服務(wù)企業(yè)。
規(guī)范流程 公開審批
為了進一步規(guī)范審批工作,良慶區(qū)對進駐政務(wù)服務(wù)中心的每一個行政審批事項和服務(wù)事項都進行了統(tǒng)一規(guī)范,要求進駐的部門提供每一個事項的操作規(guī)范和審批流程圖,詳細公開每一個事項的項目名稱、設(shè)立依據(jù)、實施權(quán)限和主體、審批條件、實施對象和范圍、申請材料、辦結(jié)時限、審批數(shù)量、收費標準及依據(jù)、咨詢和投訴電話、流程圖等信息,嚴格按照操作規(guī)范和流程圖組織實施,并通過部門網(wǎng)站對外公開,方便企業(yè)和群眾辦事。同時,相關(guān)部門的審批事項操作規(guī)范和審批流程圖裝訂成冊,放在政務(wù)服務(wù)中心供辦事群眾查閱。
近年來,良慶區(qū)通過政府網(wǎng)站推進“一服務(wù)兩公開”工作,通過良慶政務(wù)信息網(wǎng)及時公開和發(fā)布行政審批事項及辦理結(jié)果,公開和發(fā)布政府信息,不斷滿足群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。在2016年2月16日自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《2015年全區(qū)政府網(wǎng)站績效評估情況的通報》中,良慶區(qū)在全區(qū)110個縣區(qū)中總分排名第10,連續(xù)3年保持在前10名。