聯(lián)動發(fā)現(xiàn)問題、聯(lián)動解決問題。作為老工業(yè)中心城區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級的成華，借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等信息化技術(shù)，通過職能解構(gòu)重構(gòu)和優(yōu)化再造，充分實現(xiàn)公眾參與、社會協(xié)同，實現(xiàn)全社會治理資源之間的“大聯(lián)動”，不僅充分提高了政府效能、提升了社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，更高度激發(fā)了全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供了有力支撐。
政府資源高效“集結(jié)”
變“條塊分割”為“聯(lián)動聯(lián)勤”
走進成華區(qū)大聯(lián)動中心，圓形的大辦公室內(nèi)，長17.92米，高2.88米的環(huán)形高清彩色大屏令人眼前一亮。
在這個50余平方米的巨無霸顯示屏上，既有成華區(qū)的三維地圖，也有成華區(qū)公安指揮中心的實時畫面，還有各種渠道反映的民生訴求的實時監(jiān)控畫面，以及不同來源的渠道事件辦理情況的統(tǒng)計畫面，區(qū)內(nèi)重點部位場所、單位場所、社區(qū)院落的實時情況也盡收眼底?！按舐?lián)動”的背后，是政府資源高效、有機地充分“集結(jié)”。
據(jù)介紹，成華區(qū)大聯(lián)動中心整合了25個部門、14個街道的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立“成華區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”，主要包括人口、房屋、單位場所等9大類基礎(chǔ)信息。這些數(shù)據(jù)都沉淀在大聯(lián)動中心一樓的機房，每天都在不斷地更新中。
“區(qū)大聯(lián)動中心既是匯總信息、掌握情況的中樞神經(jīng)，又是統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的靈敏大腦?！背扇A區(qū)相關(guān)負責人表示，通過在區(qū)級部門和街道之間搭建數(shù)據(jù)橋梁，構(gòu)建以區(qū)大聯(lián)動中心為核心，公安指揮中心、政務(wù)服務(wù)中心、數(shù)字化城管中心支撐的“1+3”指揮調(diào)度體系，變“條塊分割”為“聯(lián)動聯(lián)勤”，變“單打獨斗”為“共建共享”， 有力提升了成華社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢
將政府服務(wù)送到群眾身邊
在積極推進線上功能研發(fā)的同時，成華區(qū)大力完善線下的機制配套。以大聯(lián)動中心為核心和依托，通過信息系統(tǒng)的橋梁作用，與公安指揮中心、政務(wù)服務(wù)中心、數(shù)字化城管中心互動，基本實現(xiàn)了信息的共享和資源的共用，探索建立警務(wù)分流、政務(wù)服務(wù)零距離、大城管的工作格局。
數(shù)據(jù)顯示，2015年，成都全市公共服務(wù)滿意度測評中，成華位居成都全市第二、五城區(qū)第一，群眾對社區(qū)工作滿意率達90%以上；全區(qū)信訪總量、集體訪、重復訪、越級訪、群體性事件“五下降”。
“下一步，我們將把 大聯(lián)動 機制建設(shè)與政府職能轉(zhuǎn)變、提質(zhì)增效結(jié)合，同時作為推進政府管理體制改革、機制創(chuàng)新、制度優(yōu)化等的新動力?！背扇A區(qū)有關(guān)負責人介紹，工作理念上，原來是“重治理、輕服務(wù)”，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變成“在服務(wù)中治理，在治理中服務(wù)”，為構(gòu)建公共大安全（S2G）奠定基礎(chǔ)；工作重心上，原來是自上而下的垂直管理，重心是城市，現(xiàn)在是自下而上的服務(wù)治理，重心是社區(qū)、院落和基層一線，以事件管理為主線，構(gòu)建政府主導、多元參與的問題發(fā)現(xiàn)與處置機制，實現(xiàn)“聯(lián)動發(fā)現(xiàn)問題、聯(lián)動解決”問題；工作方法上，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+的優(yōu)勢，以信息化引領(lǐng)社會服務(wù)和管理創(chuàng)新，解決資源離散、信息封閉、社情滯后的難題，將政府服務(wù)送到群眾身邊。
