寧夏扎實推進(jìn)“放管服”改革,探索轉(zhuǎn)變政府職能新路徑,大力簡政放權(quán),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,開展相對集中行政許可權(quán)改革試點,創(chuàng)新管理服務(wù)新模式,努力破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙,形成了促進(jìn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的良好局面。
據(jù)介紹,寧夏近兩年將深化行政審批改革列為全面深化改革的重點任務(wù),先后制定出臺系列政策從9個方面細(xì)化了86項改革任務(wù),明確了責(zé)任單位和時間表、路線圖,各級政府都相應(yīng)建立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制。對2013年以來國務(wù)院取消調(diào)整的行政審批事項分解到各對口部門,提出具體要求督辦落實。對國務(wù)院取消214項中央指定地方實施行政審批事項均予以取消,做到了國務(wù)院取消的事項不變通、及時取消,下放的事項不截留、及時下放。
寧夏以打造“在西部最優(yōu),比東部更優(yōu)”發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),從2013年開始大力簡政放權(quán),重點對事關(guān)投資環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會反映強烈的行政審批事項進(jìn)行清理,能取消的堅決取消,能下放的堅決下放,能轉(zhuǎn)移的及時轉(zhuǎn)移,并及時向社會公布。經(jīng)過三輪集中清理,自治區(qū)本級保留實施的行政審批事項已由2013年初的812項精簡為304項,非行政許可事項全部清零。積極推進(jìn)商事制度和投資審批改革,全面清理各種不合理收費,再造審批流程,提高審批效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,極大地激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。去年,全區(qū)新登記注冊各類企業(yè)2.72萬戶,同比增長38.6%;新登記企業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)占64%,同比增長71%。
據(jù)了解,寧夏全力推進(jìn)區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級政府部門權(quán)力清單工作,經(jīng)過清權(quán)、減權(quán)、確權(quán),自治區(qū)政府43個部門單位的行政職權(quán)已由初步清理時的6264項壓減為1941項,清理調(diào)整比例達(dá)到69%,建立各級政府部門權(quán)力清單制度工作取得階段性成果。通過建立政府部門權(quán)力清單制度,“曬”出了政府的權(quán)力“家底”,建立一份真實、管用、有效的“寧夏版”權(quán)力清單,努力構(gòu)建邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法制保障的政府職能體系。
寧夏創(chuàng)新審批服務(wù)方式,在銀川市開展相對集中行政許可權(quán)改革試點,將發(fā)改、環(huán)保、住建等26個部門、100多個科室辦理的153項審批事項、505項具體服務(wù)事項全部交由行政審批服務(wù)局集中行使,“推開一扇門辦成一攬子事”,讓企業(yè)和群眾真正感受到了方便快捷的政務(wù)服務(wù)。靈武市以互聯(lián)網(wǎng)為依托,建立“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù),群眾滿意”為民服務(wù)新機制,加快了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展,靈武市入選2016年中國工業(yè)百強縣。
寧夏根據(jù)自身域情建設(shè)民生民心政務(wù)服務(wù)平臺,在全國率先出臺加快市縣政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)政策,三級政府均建立了政務(wù)服務(wù)大廳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立了民生服務(wù)中心。通過服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),寧夏政務(wù)服務(wù)品牌逐步樹立,政務(wù)服務(wù)社會效益日益彰顯。