推行網(wǎng)上審批，讓群眾少跑腿、快辦事，泉州再出招：經(jīng)市政府同意，《泉州市進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)網(wǎng)上行政審批服務(wù)實(shí)施方案》印發(fā)執(zhí)行，提出了諸多明確、硬性規(guī)定，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”真正便民、惠民、優(yōu)質(zhì)。
這份實(shí)施方案，跟以往都有哪些不同？有哪些措施提出時(shí)限？星級(jí)服務(wù)到底是啥意思？海都記者采訪了泉州市行政服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人，針對(duì)其中直接跟市民相關(guān)的措施，進(jìn)行解讀。
關(guān)鍵詞：星級(jí)服務(wù)
今年底前 90%審批服務(wù)要達(dá)到三星級(jí)
按照福建省網(wǎng)上辦事大廳星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，共分5個(gè)星級(jí)，其中最低的一星服務(wù)，只在網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布辦事指南，不提供在線申請(qǐng)；最高的五星服務(wù)，全程網(wǎng)辦，申請(qǐng)人不用提供任何紙質(zhì)材料，一般無需到現(xiàn)場(chǎng)。
“目前，泉州市行政服務(wù)中心的服務(wù)，主要集中在三星級(jí)。這項(xiàng)工作此前也在開展，但現(xiàn)在很明確，到年底前要達(dá)到90%。”該負(fù)責(zé)人介紹，按照這個(gè)三星標(biāo)準(zhǔn)，除了在網(wǎng)上大廳發(fā)布辦事指南，還提供在線申請(qǐng)和網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理服務(wù)，在窗口進(jìn)行紙質(zhì)收件受理和審批結(jié)果反饋，到現(xiàn)場(chǎng)的次數(shù)一般為兩次。
同時(shí)，方案提出，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）涉及群眾、企業(yè)及其他社會(huì)組織依申請(qǐng)辦理的所有行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，將入駐省網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)行網(wǎng)上辦理；其中，2017年底前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政審批和服務(wù)事項(xiàng)入駐省網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)現(xiàn)全省“一張網(wǎng)”管理。
關(guān)鍵詞：電子文件
符合規(guī)定具有同等效力 部門不得拒收
行政審批往往涉及諸多材料，其中很多除了要求原件，還要求提供復(fù)印件。方案的另一個(gè)亮點(diǎn)，是符合規(guī)定、按照規(guī)范生成的電子文件，跟紙質(zhì)文件具有同等效力。市直各部門和各縣（市、區(qū)）行政服務(wù)中心不得拒絕以電子形式提交的經(jīng)電子簽名的申報(bào)材料。
“通過無紙化申報(bào)，進(jìn)一步提高全流程網(wǎng)上辦理事項(xiàng)的比例?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，接下來將優(yōu)先選擇辦理量大的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，全市各級(jí)政府部門，都可以通過同級(jí)行政服務(wù)中心審批系統(tǒng)平臺(tái)，在線調(diào)用泉州市電子證照共享庫中的各種電子證照；自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的部門，應(yīng)主動(dòng)與泉州市電子證照共享庫對(duì)接，按規(guī)定要求做好本部門電子證照的生成和應(yīng)用工作。
關(guān)鍵詞：即時(shí)查詢
文件快遞到哪了 年底前可網(wǎng)上查詢
從很遠(yuǎn)的地方到行政服務(wù)中心辦事，有些審批辦理好了但沒有辦法馬上取件，委托辦理快遞又不知道什么時(shí)候送到……接下來要開發(fā)移動(dòng)終端的網(wǎng)上辦事APP，可實(shí)現(xiàn)申報(bào)材料電子化、在線申報(bào)、辦結(jié)結(jié)果查詢等服務(wù)。
其中，要對(duì)接物流快遞信息平臺(tái)，提供審批結(jié)果郵遞服務(wù)，方便群眾查詢紙質(zhì)審批文件或證照的物流信息，市、縣兩級(jí)網(wǎng)上辦事大廳于2016年底前完成快遞服務(wù)功能。
此外，方案提出，要在2017年6月底前，建立和完善網(wǎng)上辦事繳費(fèi)機(jī)制，即支持申請(qǐng)人通過智能卡、網(wǎng)上銀行、第三方網(wǎng)上支付平臺(tái)等方式，繳納網(wǎng)上行政審批和服務(wù)事項(xiàng)涉及的費(fèi)用，審批部門和代收機(jī)構(gòu)、收款銀行不得拒絕申請(qǐng)人使用網(wǎng)上支付。
