去年9月底，省政府通過門戶網(wǎng)站公開了52個省級部門的權力和責任事項；今年6月底，省政府公開了40個省級部門的公共服務事項清單和服務指南，10個設區(qū)市和楊凌示范區(qū)、107個縣（市區(qū)）全面完成了市縣兩級政府工作部門權力和責任清單編制工作；今年10月底前，完成了市縣鎮(zhèn)三級政府的公共服務事項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處權力和責任清單的編制工作。

 

　　省政府大力推進“互聯(lián)網(wǎng)政務服務”體系建設，省編辦和省電子政務辦共同開發(fā)建設了省市縣鎮(zhèn)四級標準統(tǒng)一、資源共享、互聯(lián)互通的“陜西省權責清單和公共服務事項清單統(tǒng)一發(fā)布平臺”，已于9月2日在全省各級政府門戶網(wǎng)站同步上線運行。

 

 

　　“三個清單”覆蓋了所有行政層級，52個省級部門、10個設區(qū)市、楊凌示范區(qū)和107個縣（市、區(qū)）、1282個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處全部納入“三個清單”制度建設范圍。

 

　　權力清單包含了行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政獎勵、行政確認、行政裁決和其他權力等10大類。責任清單與權力清單一一對應，每一項權力在實施過程中每一個環(huán)節(jié)都有具體、明確的責任。

 

　　公共服務事項清單涵蓋了政策支持、法律和信息咨詢、知識產(chǎn)權保護、就業(yè)技能培訓、公共教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育、扶貧脫貧等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關的事項。

 

 

　　在權責清單和公共服務事項清單編制審核過程中，全省各級機構編制部門和政府法制部門堅持“權責法定”原則，通過編制和公布清單，實現(xiàn)了政府權力的“減法”、公共服務的“加法”和市場活力的“乘法”。

 

　　省級4415項行政職權中，省級保留2598項、屬地管理1817項；10個設區(qū)市和楊凌示范區(qū)市本級平均有行政職權4074項，其中市級保留3239項，屬地管理835項；107個縣級政府平均有行政職權3461項；1282個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平均有行政職權49項、公共服務事項16項。

 

　　陜西省“三個清單”制度建設改革，推動了政府職能轉(zhuǎn)變，政府由重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。釋放和激發(fā)了市場活力，市場主體獲得了更加寬松安全的經(jīng)營環(huán)境。

　　原標題：陜西省四級政府三清單全覆蓋